各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府有關部門,各有關單位:
《鄭州市消防工作目標考核辦法》已經市政府同意,現印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二○○三年九月二十九日
鄭州市消防工作目標考核辦法
為進一步推動我市消防工作,強化目標管理,落實消防安全責任制,預防火災和減少火災危害,根據《河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)河南省消防工作目標考核辦法的通知》(豫政辦[2003]48號)精神,市政府決定對2003年度全市消防安全工作目標落實情況進行量化考核,考核實行百分制。結合我市實際情況,制定本考核辦法。
一、消防安全責任制落實(25分)
1.消防安全工作納入政府綜合工作目標。(5分)
2.定期組織召開聯席會議,每季度聽取一次消防工作情況匯報,研究解決存在的問題;消防安全工作納入社會治安綜合治理。(3分)
3.嚴格落實政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處、政府各部門的消防安全責任制,消防安全責任書簽訂率達到100%.(3分)
4.制定消防責任目標獎懲規(guī)定,對本行政區(qū)域內的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處、政府各部門消防責任目標落實情況進行考評,并落實獎懲措施。(3分)
5.《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部61號令)得到深入貫徹落實。(3分)
6.消防安全責任追究制度健全,對重、特大火災事故責任人員的追究落實。(3分)
7.制定本行政區(qū)域內的重、特大火災事故應急處置預案,并報上一級人民政府備案。(5分)
二、公共消防設施、城市社區(qū)消防建設
?。ㄒ唬┕蚕涝O施建設(30分)
此項適用于6縣(市)和上街區(qū)、鄭州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、鄭州經濟技術開發(fā)區(qū)、鄭州礦區(qū)。
1.被省政府確定的新鄭、新密、鞏義、登封4個重點縣(市)完成消防專業(yè)規(guī)劃編制工作。(6分)
2.被省政府確定的鞏義市竹林鎮(zhèn)、米河鎮(zhèn)、芝田鎮(zhèn),滎陽市崔廟鎮(zhèn),新鄭市新村鎮(zhèn),登封市盧店鎮(zhèn),新密市超化鎮(zhèn)、大隗鎮(zhèn),中牟縣白沙鎮(zhèn)9個重點鎮(zhèn),按時限要求完成消防專業(yè)規(guī)劃編制工作。(5分)
3.確保公共消防設施建設與城市建設同步進行,完成年初消防安全目標責任書中承諾的市政消火栓安裝和消防裝備補充數量。(7分)
4.保障消防業(yè)務經費投入不少于年初消防安全目標責任書中規(guī)定的占城市建設維護費的百分比,且撥付及時,無擠占、挪用消防專項經費現象。(5分)
5.未設置公安專職消防隊的縣(市),要按照二級消防站建設標準,配齊人員,完善消防裝備建設。(7分)
?。ǘ┏鞘猩鐓^(qū)消防建設(30分)
此項適用于二七區(qū)、金水區(qū)、管城區(qū)、中原區(qū)、邙山區(qū)。
1.制定城市社區(qū)消防建設工作實施方案,將社區(qū)消防建設納入城市社區(qū)建設的整體規(guī)劃并同步組織實施。(5分)
2.建立社區(qū)消防工作領導組織,落實消防安全工作制度和消防安全責任制。各級公安、消防、民政部門積極組織并認真指導社區(qū)消防工作。(5分)
3.組織建立多種形式的社區(qū)消防隊伍,并開展經常性的消防安全檢查,及時發(fā)現和消除火災隱患。(5分)
4.社區(qū)配有必備的消防器材,消防設施管理維護責任落實。(5分)
5.城市社區(qū)消防建設試點工作取得明顯成效并在轄區(qū)進行推廣。(10分)
三、重大火災隱患整改(20分)
1.對本行政區(qū)域內出現的重大火災隱患,及時組織有關部門專題研究,采取有效措施協調解決。(6分)
2.建立重大火災隱患檔案,實行隱患整改責任制和隱患立銷案制度。(4分)
3.火災隱患做到“四個明確”:明確基本情況、明確整改措施、明確整改時限、明確整改責任。(4分)
4.加大對2001-2002年公眾聚集場所專項整治遺留火災隱患的整治力度,2003年整改率達到80%.(6分)
四、消防監(jiān)督執(zhí)法(15分)
1.執(zhí)法嚴格,程序規(guī)范,無該罰不罰或畸輕畸重問題,無行政敗訴案件。(3分)
2.適時組織開展消防安全專項治理,效果明顯。(6分)
3.公開辦事制度,公開辦事程序,公開處罰標準,無亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查現象。(2分)
4.嚴肅查處違反消防安全管理制度的有關單位和人員。(4分)
五、火災事故(10分)
1.火災死、傷指數增長率不超過全市平均值。(5分)
2.能及時查處火災事故,重、特大火災事故查清率和有關責任人的處理率要達到100%.(5分)
市公安局(市公安消防支隊)負責考核認定工作,考核認定結果報市政府。市政府對完成消防工作目標成績突出的縣(市)、區(qū)予以表彰,對因工作不力未完成消防工作年度目標的,將予以通報批評。年內轄區(qū)如發(fā)生重、特大火災事故,取消評先資格。