今年以來，在公安消防部門和各有關(guān)部門的共同努力下，我市有效遏制了特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民安居樂業(yè)提供了良好的消防安全環(huán)境。但是，我市的消防安全形勢仍然不容樂觀，今年1至10月份，與去年同期相比，火災(zāi)4項指數(shù)中除火災(zāi)宗數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失下降外，死亡和受傷人數(shù)均有所上升。目前，影響消防安全的因素還有很多。尤其時臨冬季，氣候干燥，重大節(jié)日和重大活動多，用火、用電、用氣、用油量增大，人流、物流頻繁，稍有不慎，極易發(fā)生火災(zāi)事故。為認(rèn)真貫徹落實全省今冬明春消防安全工作電視電話會議精神，切實做好今冬明春的消防工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好消防安全責(zé)任制的落實。各級政府要明確本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任人，并層層落實消防安全職責(zé)。要分析本行政區(qū)域消防安全形勢，全面掌握消防安全工作情況，認(rèn)真研究解決消防工作存在的問題，部署好今冬明春消防工作。
根據(jù)省政府的部署，2003年11月到2004年2月為全市消防安全特別防護(hù)期。各級政府要切實加強(qiáng)對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到動員部署到位、檢查指導(dǎo)到位、解決問題到位。要把消防安全責(zé)任切實落實到主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)身上，明確工作任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)，動員各方力量，狠抓工作落實，確保今冬明春防護(hù)期間不發(fā)生大的火災(zāi)事故。今年年底，市政府將對各區(qū)政府的消防安全責(zé)任制落實情況進(jìn)行考評。
二、預(yù)防為主，突出抓好群防群治和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各區(qū)政府要結(jié)合本地實際，進(jìn)一步加大社區(qū)消防和小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)工作的力度，不斷提高社區(qū)消防自我管理、教育、服務(wù)、保障的綜合功能，特別是寶安、龍崗兩區(qū)政府要在推進(jìn)城市化進(jìn)程中，高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防規(guī)劃建設(shè)和城市消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。根據(jù)省政府近期下達(dá)的目標(biāo)，即今年年底40%的社區(qū)消防工作要達(dá)到規(guī)范運(yùn)作，70%的中心城鎮(zhèn)、重點城鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)編制完成消防規(guī)劃，各地級以上市城區(qū)、縣城鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的城鎮(zhèn)市政消防栓的建設(shè)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的85%.各區(qū)、各有關(guān)部門要加快進(jìn)度，確保各項工作的落實。
三、開展消防檢查，消除火災(zāi)隱患。各級政府、各有關(guān)部門要根據(jù)各自的管理職能，組織本行業(yè)本系統(tǒng)開展消防安全自查自改活動。要促使機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位真正樹立消防安全責(zé)任主體意識，不斷規(guī)范和加強(qiáng)自身的消防安全管理，逐步建立消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)的消防工作新機(jī)制。要重點監(jiān)督人員密集場所、黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、油、氣、水、電、金融等要害部門以及生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆物品等單位的消防安全。根據(jù)冬春季火災(zāi)規(guī)律和特點，加大對個體、私營企業(yè)以及沿街門面房等非重點單位的監(jiān)督力度，防止失控漏管。同時，突出做好元旦、春節(jié)期間及各類慶典活動的消防保衛(wèi)工作。森林防護(hù)部門要特別注意森林防火安全。對在冬春防護(hù)期間發(fā)生的火災(zāi)事故，消防部門將從嚴(yán)從快查處，不僅要處理火災(zāi)責(zé)任者，還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四、拓寬消防宣傳教育渠道，提高全民消防安全素質(zhì)。市公安消防部門要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒工具，宣傳消防法律法規(guī)和防火滅火常識，及時反映我市冬春防護(hù)工作動態(tài)，對消防違章、違法行為予以曝光。全市各新聞單位要配合做好消防安全的宣傳報道工作，充分發(fā)揮媒體的監(jiān)督和指導(dǎo)作用。教育部門要繼續(xù)做好中、小學(xué)生的消防安全常識教育。有關(guān)部門要加大消防隊站開放的力度，擴(kuò)大消防宣傳教育的覆蓋面。要結(jié)合防火工作特點，在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位有針對性地開展消防安全培訓(xùn)，提高員工的消防安全素質(zhì)。
五、加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn)，做好撲救火災(zāi)和搶險救援的各項準(zhǔn)備。各級公安消防部門要針對冬春季火災(zāi)的特點，加強(qiáng)應(yīng)用性訓(xùn)練，熟悉掌握特勤器材裝備的使用，正確運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段，提高火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援的能力。對滅火救援的器材裝備要及時維修、充實、保養(yǎng)，保證實戰(zhàn)的需要。要深入轄區(qū)進(jìn)行實地演練，熟悉重點單位的道路、水源等情況，切實加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn)，做到一旦發(fā)生火災(zāi)，迅速出動，積極撲救，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保我市今冬明春的消防安全。
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