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【發(fā)布單位】杭州市人民政府辦公廳

【發(fā)布文號(hào)】杭政辦函[2003]285號(hào)

【發(fā)布日期】2003-11-18

【生效日期】2003-11-18

【所屬類別】杭州市人民政府辦公廳

杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市公安局關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村消防宣傳教育工作實(shí)施意見的通知

各區(qū)、縣(市)人民政府，市政府各部門、各直屬單位:

　　市公安局?jǐn)M訂的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村消防宣傳教育工作的實(shí)施意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

杭州市人民政府辦公廳
二OO三年十一月十八日

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村消防宣傳教育工作的實(shí)施意見
(市公安局 二OO三年十一月六日)

　　根據(jù)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村消防宣傳教育工作意見的通知》(浙政辦發(fā)[2003]42號(hào))精神，為進(jìn)一步增強(qiáng)我市廣大農(nóng)民群眾的消防安全意識(shí)，推動(dòng)農(nóng)村消防工作，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)，制定本實(shí)施意見。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，深入貫徹《中華人民共和國消防法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，建立并完善工作機(jī)制，開展各種行之有效的消防宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的消防安全意識(shí)和法制觀念，全面提高農(nóng)村防御火災(zāi)的能力，最大程度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，為我市全面建設(shè)小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的消防保障。

　　二、主要目標(biāo)

　　(一)建立健全“政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、人人參與”的農(nóng)村消防宣傳教育工作機(jī)制。

　　(二)明確農(nóng)村消防宣傳教育工作職責(zé)和任務(wù)，落實(shí)防火巡查、檢查制度，確保消防安全管理措施到位。

　　(三)建立和鞏固民辦、專職消防隊(duì)伍，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗御火災(zāi)的能力。(四)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的消防安全意識(shí)，提高自防自救能力，形成農(nóng)村消防工作的群防群治局面。

　　三、工作要求

　　(一)明確職責(zé)，建立健全農(nóng)村消防管理教育工作機(jī)制和工作網(wǎng)絡(luò)。

　　各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)在嘉興召開的全國部分省、市農(nóng)村消防宣傳工作現(xiàn)場會(huì)的精神，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合、宣傳在先”和專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的原則，健全組織網(wǎng)絡(luò)，建立管理制度，努力建立“政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、人人參與”的農(nóng)村消防宣傳教育工作機(jī)制，開展各種行之有效的消防宣傳教育活動(dòng)。各區(qū)、縣(市)政府、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確農(nóng)村消防宣傳教育工作責(zé)任，將其納入消防安全目標(biāo)責(zé)任書考核內(nèi)容和社會(huì)治安綜合治理內(nèi)容，層層分解任務(wù)，明確逐級(jí)消防安全工作責(zé)任，健全企業(yè)消防安全管理制度和居(村)民防火公約，并積極抓好農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織開展消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患。

　　各相關(guān)職能部門要按照《中華人民共和國消防法》和其他相關(guān)法律法規(guī)的要求，針對(duì)各地實(shí)際，以農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式，結(jié)合法制下鄉(xiāng)、文化下鄉(xiāng)、科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)，開展消防宣傳教育。各級(jí)宣傳、教育、勞動(dòng)保障、民政部門和新聞單位要針對(duì)農(nóng)村特點(diǎn)，充分利用新聞媒體和各種宣傳手段，廣泛開展宣傳教育；要將消防安全知識(shí)納入農(nóng)村中小學(xué)素質(zhì)教育、企業(yè)員工社會(huì)教育培訓(xùn)體系和社區(qū)建設(shè)內(nèi)容。

　　(二)以加強(qiáng)農(nóng)村消防宣傳為契機(jī)，推進(jìn)農(nóng)村公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前我市各地的城鎮(zhèn)消防規(guī)劃工作仍滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，與國家要求尚存在一定差距，社會(huì)防御火災(zāi)的整體能力依然較弱。其突出表現(xiàn)為:城市公共消防設(shè)施與國家標(biāo)準(zhǔn)要求存在一定差距，消防站、消防水源、消防裝備不足等。各地要嚴(yán)格貫徹落實(shí)省公安廳、建設(shè)廳《關(guān)于加強(qiáng)消防規(guī)劃編制工作的通知》(浙公通字[2003]42號(hào)，以下簡稱《通知》)精神，在2003年年底前將《通知》確定的我市18個(gè)中心鎮(zhèn)[即市本級(jí):瓜瀝、臨浦、義蓬、余杭、塘棲、瓶窯；富陽市:新登、大源；建德市:梅城、壽昌、乾潭；臨安市:於潛、昌化；桐廬縣:桐廬(縣城)、分水、富春江；淳安縣:千島湖(縣城)、汾口]的城鎮(zhèn)消防站納入小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制。各地在實(shí)際工作中要堅(jiān)持實(shí)事求是、注重實(shí)效、立足長遠(yuǎn)，從農(nóng)村居(村)民需要解決的消防問題入手，建立長效管理和運(yùn)行機(jī)制，確保農(nóng)村消防安全宣傳教育工作落到實(shí)處。