各鎮(zhèn)人民政府，各委、辦、局，各直屬單位：
經(jīng)區(qū)政府領導同意，現(xiàn)將公安津南消防支隊《關于加強冬季消防工作的安排意見》轉發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
二○○三年十二月十五日
關于加強冬季消防工作的安排意見
為認真貫徹落實市政府冬季消防工作會議和 12 月 3 日公安部召開的“切實抓好當前消防工作，堅決遏制重特大火災事故電視電話會議”精神，以全面深化和貫徹落實消防安全責任制為重點，以深入開展消防安全大檢查和專項治理、廣泛開展消防宣傳為手段，以努力減少一般火災、積極預防和控制重大火災、堅決杜絕特大火災和群死群傷火災事故為目標，全面抓好各項冬防措施的落實?，F(xiàn)將我區(qū)冬季消防工作安排意見如下：
一、廣泛掀起消防安全大檢查高潮
冬季消防期間，各鎮(zhèn)、各部門要把關系國計民生的供水、供電、供氣、供熱等“四供”單位和大廠、要庫以及人員密集場所、易燃易爆單位作為冬防大檢查的重點，加強組織領導，精心研究冬防大檢查方案，明確工作目標和要求，精心安排部署檢查工作。對重點要害單位和部門，主管領導要親自帶隊檢查，督促火災隱患整改，督促落實好消防安全責任。各單位要繼續(xù)深化和落實消防安全責任，深入開展火災隱患自查自改，查身邊隱患，建消防制度，保消防安全。各鎮(zhèn)和公安派出所，居（村）委會和基層社區(qū)，要組織開展家庭防火檢查，教育居民群眾自覺做好家庭防火工作。各機關、團體、企事業(yè)單位要繼續(xù)貫徹落實公安部第 61號令，牢固樹立消防安全責任主體意識，嚴格落實消防安全措施，徹底整改火災隱患。各鎮(zhèn)政府、各有關部門要將開展消防安全大檢查實施方案和組織建立情況于 12 月 20 日前報消防支隊。
二、突出抓好消防專項治理工作
在普遍開展消防安全大檢查的基礎上，有針對性地開展五個重點方面的專項治理，解決突出問題。
1、繼續(xù)深化人員密集場所的專項治理。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、教育局、衛(wèi)生局、商委、工業(yè)經(jīng)委等部門要發(fā)揮職能作用，進一步加大對人員密集場所的檢查治理力度，確保不出問題。各單位要在前期治理的基礎上，深入開展消防安全檢查和夜查，繼續(xù)認真落實消防安全責任制，認真整改火災隱患，加強用火、用電、用油、用氣的消防安全管理，強化單位內部防火檢查和巡查，切實落實各項消防安全措施，保障安全出口和疏散通道的暢通，要把工作重點放在完善硬件設施、規(guī)范消防安全管理、建立長效消防工作機制上，鞏固治理成果，切實把我區(qū)人員密集場所的消防安全提高到一個新的水平。
2、深入開展居民住宅區(qū)的專項治理。冬防期間，區(qū)政府將組織公安、民政、市容、勞動、環(huán)保、電力、城建等有關部門加大對居民區(qū)特別是全區(qū)列入平房改造規(guī)劃區(qū)域的專項治理力度，重點是對居民在公共通道上亂堆亂放易燃可燃雜物、堵塞疏散通道、私拉亂接臨時電線、使用爐火取暖等問題進行檢查清理和整頓。在元旦和春節(jié)前，全區(qū)將開展兩次大規(guī)模的集中專項治理活動。各鎮(zhèn)和公安派出所，尤其是各有關社區(qū)居民委員會，要切實加強消防安全檢查，消除一批火災隱患問題，努力防止和減少居民火災事故的發(fā)生。
3、突出抓好重點工程工地的專項治理。建委、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要制定大檢查方案，明確檢查治理責任，明確檢查治理任務，認真組織專項檢查治理，落實檢查治理措施；各建設、施工單位要深入開展專項治理大檢查活動，進一步嚴密各項消防安全保衛(wèi)措施，健全和落實消防安全管理制度，重點檢查火源、電源和水源以及易燃、可燃物品的消防安全管理情況，落實可靠的安全監(jiān)護措施。要根據(jù)滅火需要，設置臨時消防給水設施，配置消防器材，保證消防通道暢通；要加強檢查和巡查、夜查措施的落實，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保建筑工地的消防安全。
4、繼續(xù)抓好遺留火災隱患的專項治理。目前我區(qū)仍有 202 件遺留火災隱患未得到整改。相關鎮(zhèn)政府、有關系統(tǒng)和單位要把整改遺留火災隱患作為冬防工作的重點，要逐件認真分析隱患狀況，再次研究和制定整改火災隱患的辦法和手段，倒排整改期限，進一步明確整改責任人員，進一步明確整改工作任務，深化重大火災隱患的專項治理，堅決克服麻痹和松懈思想，把整改火災隱患當成一項政治任務。采取積極有效措施，加大整改資金的投入，加大促改和整改力度，力爭在冬防期間再整改一批火災隱患問題，全力確保我區(qū)的消防安全。
5、繼續(xù)深化易燃易爆化工企業(yè)專項治理。督促企業(yè)嚴格按照消防法律法規(guī)和技術規(guī)范要求，建立健全消防安全責任制，落實各項消防安全措施，強化單位法人和操作工消防安全培訓，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)程序。建立和完善電氣防爆、消防水源、消防器材等基礎設施，使我區(qū)的小型易燃易爆化工企業(yè)重經(jīng)營、輕安全，消防安全管理混亂，建筑耐火等級低，沒有消防水源，自防自救能力較差等隱患狀況得以改正。
三、切實把消防宣傳教育貫穿冬防工作的始終
加強消防宣傳教育，是動員廣大人民群眾自覺同火災做斗爭、提高全民消防安全意識和自防自救能力的有效手段。各鎮(zhèn)政府、各系統(tǒng)、企事業(yè)單位和消防支隊要采取有效措施，廣泛深入地開展消防宣傳教育活動。
1、繼續(xù)做好社區(qū)消防宣傳工作。各單位要按照市公安局和市民政局聯(lián)合下發(fā)的《關于進一步加強城市社區(qū)消防工作的通知》要求，不斷強化社區(qū)消防綜合功能，形成政府組織、各方參與、全力推進消防工作的新格局，逐步實現(xiàn)社區(qū)消防“自我管理、自我教育、自我服務、自我提高”。區(qū)政府將把社區(qū)消防工作規(guī)劃納入全區(qū)整體和社區(qū)建設規(guī)劃，充分利用社會資源，以社區(qū)精神文明活動為載體，利用街道、文化站、社區(qū)活動室、社區(qū)廣場等陣地，宣傳消防法律法規(guī)，普及消防知識，形成以社區(qū)居委會為依托，駐區(qū)單位和廣大群眾共同參與的社區(qū)消防工作運行機制。
2、加強農(nóng)村消防宣傳教育工作。冬防期間，各鎮(zhèn)政府要充分利用宣傳欄、櫥窗、村廣播站等向廣大村民宣傳消防法律法規(guī)，宣傳用火、用電、用油、用氣安全和自救逃生等消防常識。重點是建立和完善農(nóng)村消防工作有效機制和消防安全管理措施；要把農(nóng)村消防宣傳教育工作納入社會治安綜合治理的宣傳教育內容，做到同布置、同檢查、同評比；要把農(nóng)村消防宣傳教育工作列入精神文明建設的重要內容，將消防安全宣傳融入鄉(xiāng)村文化活動之中，普及消防法律和消防知識，切實維護農(nóng)村的消防安全。
3、采取多種形式，深入開展消防宣傳。冬防期間，文化宣傳、新聞廣播電視等有關主管部門要緊緊圍繞冬防工作的中心，充分發(fā)揮電視、廣播等新聞媒體和各種宣傳手段的作用，緊密結合冬季消防工作特點，廣泛深入地開展防火、滅火、逃生、自救知識和消防法制的宣傳教育工作，多角度、全方位地反映冬防工作動態(tài)，對嚴重違章違法行為和典型火災案例要公開曝光，以教育和警示群眾，增強法制觀念，提高守法意識，提高自防自救能力，推動冬防工作深入扎實的開展。教育、勞動等行政主管部門要將消防安全知識納入教學、培訓內容。消防支隊要進一步做好消防隊（站）向社會開放工作，各單位要積極組織群眾、學生到消防隊（站）參觀學習，宣傳普及消防知識和技能，不斷提高廣大群眾消防安全意識和自防自救能力。
公安津南消防支隊
二00三年十二月十日
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