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各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：
近期，全國部分地區(qū)相繼發(fā)生群死群傷特大火災(zāi)事故，給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失。為吸取教訓(xùn)，積極預(yù)防和控制火災(zāi)發(fā)生，減少火災(zāi)對(duì)社會(huì)的危害，根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作的要求和公安部召開的全國春季防火安全電視電話會(huì)議精神，現(xiàn)就切實(shí)加強(qiáng)本市消防安全工作作如下通知：
一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必保持清醒頭腦，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)做好消防安全工作的重要性。要增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民、責(zé)任重于泰山意識(shí)，樹立警鐘長鳴、如履薄冰、常抓不懈的憂患意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取針對(duì)性強(qiáng)、行之有效的措施，確保國家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
二、依法履行職能，狠抓責(zé)任落實(shí)。
各區(qū)縣、各部門、各單位要按照《中華人民共和國消防法》、《上海市消防條例》、公安部發(fā)布的《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（61號(hào)令）等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，強(qiáng)化消防安全責(zé)任主體意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制。各級(jí)政府要協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門不斷完善公共消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防裝備建設(shè)的協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，解決消防工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。各系統(tǒng)、各單位要建立健全消防安全管理制度，確定各級(jí)（崗位）消防安全責(zé)任人，加強(qiáng)內(nèi)部安全檢查，落實(shí)安全防范措施，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。市和區(qū)縣要建立消防安全聯(lián)席會(huì)議制度，由各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，及時(shí)通報(bào)情況，部署工作，研究解決消防安全問題。各級(jí)公安消防部門要建立健全重大火災(zāi)隱患報(bào)告制度，及時(shí)掌握重大火災(zāi)隱患整改的進(jìn)展情況，幫助相關(guān)單位研究整改措施，并加強(qiáng)跟蹤督促。
三、強(qiáng)化火災(zāi)防范，開展安全檢查。
各地區(qū)、各系統(tǒng)、各單位以及各級(jí)公安消防部門要結(jié)合本市近期火災(zāi)特點(diǎn)，按照“普遍清查、消除隱患、確保安全”的要求，有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)地開展消防安全大檢查。重點(diǎn)是：事關(guān)國計(jì)民生的供電、供水、供油、供氣單位，廣播、電視、金融、交通和通信樞紐等重點(diǎn)要害部門、單位以及標(biāo)志性建筑；易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的商場、市場、賓館、飯店、地鐵、學(xué)校、醫(yī)院等人員聚集場所；生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品的單位和場所；消防安全設(shè)施薄弱的小作坊、小加工、小門店等個(gè)體、私營企業(yè)等。公安消防部門要堅(jiān)持去年對(duì)人員聚集場所實(shí)行消防安全承諾告知和簽署責(zé)任狀的做法，重點(diǎn)解決安全疏散通道和出口不暢，自動(dòng)消防設(shè)施不好，滅火器材缺乏，消防安全管理制度不落實(shí)，火災(zāi)防范措施不到位等問題，消除火災(zāi)隱患。有關(guān)職能部門要開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)和專項(xiàng)整治，依法嚴(yán)格、有效查處和糾正問題。
四、搞好宣傳教育，增強(qiáng)安全意識(shí)。
各區(qū)縣、各單位要充分利用各種宣傳媒體和宣傳形式，大張旗鼓地宣傳消防法律法規(guī)和消防安全常識(shí)，不斷提高市民群眾的消防安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。宣傳教育既要有聲勢，更要講實(shí)效。社區(qū)要重點(diǎn)突出對(duì)老人、兒童、精神病患者等弱勢群體的宣傳；企、事業(yè)單位要重點(diǎn)突出對(duì)消防責(zé)任人和消防安全管理人、重點(diǎn)崗位和易燃易爆等特殊崗位的工種人員的宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)特殊行業(yè)和特殊工種人員的消防知識(shí)與特殊技能的培訓(xùn)。報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站等新聞媒體要在對(duì)消防安全進(jìn)行公益宣傳的同時(shí)，對(duì)重大火災(zāi)隱患進(jìn)行深度報(bào)道和跟蹤報(bào)道，公開曝光嚴(yán)重違反消防法律法規(guī)的有關(guān)單位和人員。要把普及消防法律法規(guī)、消防安全常識(shí)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的、重要的工作，不斷規(guī)范單位和市民的消防安全行為，增強(qiáng)市民遵守消防法律法規(guī)和消防安全規(guī)范的自覺性，增強(qiáng)火災(zāi)防范能力。
五、加強(qiáng)戰(zhàn)備執(zhí)勤，確保萬無一失。
公安消防部隊(duì)和企業(yè)專職消防隊(duì)伍要加強(qiáng)戰(zhàn)備執(zhí)勤和業(yè)務(wù)練兵，加強(qiáng)滅火戰(zhàn)術(shù)研究和實(shí)地演練，制訂和完善各類滅火救災(zāi)預(yù)案，提高組織指揮、快速處置和協(xié)同作戰(zhàn)能力，確保一旦發(fā)生火災(zāi)特別是發(fā)生重、特大火災(zāi)事故時(shí)，能夠攻得上、救得下、打得贏，最大限度地減少火災(zāi)給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來的損失，維護(hù)政治安定和社會(huì)穩(wěn)定。
