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各縣（市、區(qū)）人民政府，高新區(qū)、科創(chuàng)區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、農(nóng)科區(qū)、仙海區(qū)管委會(huì)，科學(xué)城辦事處，市級(jí)各部門(mén)：
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)安全工作的緊急通知》（國(guó)辦發(fā)明電[2004]7號(hào)）精神，切實(shí)加強(qiáng)我市消防安全工作，嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、認(rèn)清當(dāng)前的火災(zāi)形勢(shì)，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生
當(dāng)前正值春季火災(zāi)高發(fā)期，從我市情況來(lái)看，春季防火形勢(shì)不容樂(lè)觀。1月以來(lái)，全市已發(fā)生火災(zāi)54起。為此，各地各部門(mén)必須從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)消防安全工作的重要性和當(dāng)前消防安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性，牢固樹(shù)立消防安全“責(zé)任重于泰山”的觀念，以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以求真務(wù)實(shí)的精神，采取有力措施，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、立即組織開(kāi)展消防安全大檢查，徹底排查火災(zāi)隱患
（一）檢查的重點(diǎn)單位和場(chǎng)所：商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、商住樓、歌舞廳、影劇院、醫(yī)院、學(xué)校、車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)等公共場(chǎng)所；高層建筑、地下工程以及勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)車(chē)間和員工集體宿舍；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的單位和場(chǎng)所；旅游景點(diǎn)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)和文物古建筑、大面積國(guó)有林區(qū)以及清明節(jié)期祭奠、掃墓場(chǎng)所等。
?。ǘz查的重點(diǎn)：一是檢查消防安全責(zé)任制、森林防火責(zé)任制是否落實(shí)；二是檢查有關(guān)單位是否具備消防安全條件，用火、用電、用油、用氣、野外火源管理、入山許可證和用火許可證等安全管理制度的執(zhí)行情況；三是檢查消防安全疏散通道是否暢通，安全出口的設(shè)置、消防安全疏散指示標(biāo)志，應(yīng)急照明設(shè)置場(chǎng)所的位置、數(shù)量是否符合消防技術(shù)規(guī)范要求；四是檢查自動(dòng)消防設(shè)施是否完整好用，滅火器等消防器材是否按要求配備；五是檢查森林防火撲救隊(duì)伍和森林防火辦公室的建設(shè)情況。
?。ㄈ┱J(rèn)真排查整改隱患。各地各部門(mén)（單位）要通過(guò)全面、細(xì)致的檢查，及時(shí)做好登記，摸清底數(shù)，切實(shí)掌握本地的消防安全現(xiàn)狀。對(duì)于城區(qū)的拱橋商場(chǎng)、成綿路一巷二巷老居民區(qū)、江油電力通惠家福來(lái)廣場(chǎng)、三臺(tái)中新鎮(zhèn)初中、梓潼大廟山、平武白馬寨、鹽亭望江樓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、安縣電影院等重大火災(zāi)隱患，要堅(jiān)決依法責(zé)令有關(guān)單位落實(shí)整改，同時(shí)要責(zé)成有關(guān)單位在整改期間落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。
三、強(qiáng)化消防安全宣傳教育，努力提高廣大群眾的消防安全意識(shí)
各地、各部門(mén)要大力加強(qiáng)宣傳教育工作，切實(shí)增強(qiáng)廣大人民群眾的消防法制意識(shí)和消防安全意識(shí)，提高全社會(huì)抗御火災(zāi)的整體能力。新聞、宣傳、文化等部門(mén)，要充分運(yùn)用各種傳播媒介和宣傳手段，大力開(kāi)展消防宣傳，積極主動(dòng)地做好消防宣傳工作。各行業(yè)各部門(mén)（單位）要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展消防安全教育，加強(qiáng)對(duì)本單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人以及易燃易爆、消防設(shè)施操作控制等特殊工種和崗位人員的培訓(xùn)，切實(shí)提高從業(yè)人員的消防安全素質(zhì)?；鶎咏值擂k事處、社區(qū)居委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)居民的消防宣傳教育，各類學(xué)校要對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的消防知識(shí)教育，主要林區(qū)中小學(xué)校要開(kāi)設(shè)森林防火課，通過(guò)宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的自防自救能力。
四、加快城市公共消防設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)消防裝備建設(shè)
各地要按照本地消防規(guī)劃的要求，認(rèn)真實(shí)施，各級(jí)地方財(cái)政要加大消防投入力度，建立公共消防和森林消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加快消防站消防供水、消防車(chē)輛、消防通信、消防車(chē)通道等公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)。今年各地必須下大力氣，切實(shí)解決各城區(qū)市政消火栓的欠帳問(wèn)題。加快林火預(yù)警預(yù)測(cè)、通訊指揮等森林消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步建立較完善的消防保障體系，增強(qiáng)城鎮(zhèn)抗御火災(zāi)的整體能力。各地要因地制宜，加強(qiáng)地方專職消防、志愿消防、義務(wù)消防等多種消防隊(duì)伍的建設(shè)。
五、依法辦事，嚴(yán)肅火災(zāi)事故責(zé)任追究和處理
要依法辦事，按照“四不放過(guò)”（即事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)、責(zé)任人員沒(méi)有受到處分不放過(guò)、整改措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員沒(méi)有受到教育不放過(guò)）原則，查明火災(zāi)原因，分清事故責(zé)任，嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)因工作不力、玩忽職守、失職、瀆職等造成重特大火災(zāi)事故的責(zé)任人員，要依法追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，要選擇典型火災(zāi)案例進(jìn)行公開(kāi)報(bào)道。使廣大干部群眾深刻汲取教訓(xùn)。
六、加強(qiáng)督促檢查，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)
各級(jí)公安消防、林業(yè)等部門(mén)要加強(qiáng)督促檢查，狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。市公安消防支隊(duì)、市林業(yè)局等部門(mén)要組成聯(lián)合檢查組，對(duì)各地開(kāi)展檢查工作的情況進(jìn)行抽查，通過(guò)抽查，加強(qiáng)對(duì)各地開(kāi)展消防安全檢查工作和火災(zāi)隱患整改工作的督導(dǎo)、檢查、確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
二○○四年三月十六日
各縣（市、區(qū)）人民政府，高新區(qū)、科創(chuàng)區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、農(nóng)科區(qū)、仙海區(qū)管委會(huì)，科學(xué)城辦事處，市級(jí)各部門(mén)：
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)安全工作的緊急通知》（國(guó)辦發(fā)明電[2004]7號(hào)）精神，切實(shí)加強(qiáng)我市消防安全工作，嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、認(rèn)清當(dāng)前的火災(zāi)形勢(shì)，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生
當(dāng)前正值春季火災(zāi)高發(fā)期，從我市情況來(lái)看，春季防火形勢(shì)不容樂(lè)觀。1月以來(lái)，全市已發(fā)生火災(zāi)54起。為此，各地各部門(mén)必須從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)消防安全工作的重要性和當(dāng)前消防安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性，牢固樹(shù)立消防安全“責(zé)任重于泰山”的觀念，以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以求真務(wù)實(shí)的精神，采取有力措施，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、立即組織開(kāi)展消防安全大檢查，徹底排查火災(zāi)隱患
?。ㄒ唬z查的重點(diǎn)單位和場(chǎng)所：商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、商住樓、歌舞廳、影劇院、醫(yī)院、學(xué)校、車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)等公共場(chǎng)所；高層建筑、地下工程以及勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)車(chē)間和員工集體宿舍；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的單位和場(chǎng)所；旅游景點(diǎn)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)和文物古建筑、大面積國(guó)有林區(qū)以及清明節(jié)期祭奠、掃墓場(chǎng)所等。
?。ǘz查的重點(diǎn)：一是檢查消防安全責(zé)任制、森林防火責(zé)任制是否落實(shí)；二是檢查有關(guān)單位是否具備消防安全條件，用火、用電、用油、用氣、野外火源管理、入山許可證和用火許可證等安全管理制度的執(zhí)行情況；三是檢查消防安全疏散通道是否暢通，安全出口的設(shè)置、消防安全疏散指示標(biāo)志，應(yīng)急照明設(shè)置場(chǎng)所的位置、數(shù)量是否符合消防技術(shù)規(guī)范要求；四是檢查自動(dòng)消防設(shè)施是否完整好用，滅火器等消防器材是否按要求配備；五是檢查森林防火撲救隊(duì)伍和森林防火辦公室的建設(shè)情況。
?。ㄈ┱J(rèn)真排查整改隱患。各地各部門(mén)（單位）要通過(guò)全面、細(xì)致的檢查，及時(shí)做好登記，摸清底數(shù)，切實(shí)掌握本地的消防安全現(xiàn)狀。對(duì)于城區(qū)的拱橋商場(chǎng)、成綿路一巷二巷老居民區(qū)、江油電力通惠家福來(lái)廣場(chǎng)、三臺(tái)中新鎮(zhèn)初中、梓潼大廟山、平武白馬寨、鹽亭望江樓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、安縣電影院等重大火災(zāi)隱患，要堅(jiān)決依法責(zé)令有關(guān)單位落實(shí)整改，同時(shí)要責(zé)成有關(guān)單位在整改期間落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。
三、強(qiáng)化消防安全宣傳教育，努力提高廣大群眾的消防安全意識(shí)
各地、各部門(mén)要大力加強(qiáng)宣傳教育工作，切實(shí)增強(qiáng)廣大人民群眾的消防法制意識(shí)和消防安全意識(shí)，提高全社會(huì)抗御火災(zāi)的整體能力。新聞、宣傳、文化等部門(mén)，要充分運(yùn)用各種傳播媒介和宣傳手段，大力開(kāi)展消防宣傳，積極主動(dòng)地做好消防宣傳工作。各行業(yè)各部門(mén)（單位）要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展消防安全教育，加強(qiáng)對(duì)本單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人以及易燃易爆、消防設(shè)施操作控制等特殊工種和崗位人員的培訓(xùn)，切實(shí)提高從業(yè)人員的消防安全素質(zhì)?；鶎咏值擂k事處、社區(qū)居委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)居民的消防宣傳教育，各類學(xué)校要對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的消防知識(shí)教育，主要林區(qū)中小學(xué)校要開(kāi)設(shè)森林防火課，通過(guò)宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的自防自救能力。
四、加快城市公共消防設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)消防裝備建設(shè)
各地要按照本地消防規(guī)劃的要求，認(rèn)真實(shí)施，各級(jí)地方財(cái)政要加大消防投入力度，建立公共消防和森林消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加快消防站消防供水、消防車(chē)輛、消防通信、消防車(chē)通道等公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)。今年各地必須下大力氣，切實(shí)解決各城區(qū)市政消火栓的欠帳問(wèn)題。加快林火預(yù)警預(yù)測(cè)、通訊指揮等森林消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步建立較完善的消防保障體系，增強(qiáng)城鎮(zhèn)抗御火災(zāi)的整體能力。各地要因地制宜，加強(qiáng)地方專職消防、志愿消防、義務(wù)消防等多種消防隊(duì)伍的建設(shè)。
五、依法辦事，嚴(yán)肅火災(zāi)事故責(zé)任追究和處理
要依法辦事，按照“四不放過(guò)”（即事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)、責(zé)任人員沒(méi)有受到處分不放過(guò)、整改措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員沒(méi)有受到教育不放過(guò)）原則，查明火災(zāi)原因，分清事故責(zé)任，嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)因工作不力、玩忽職守、失職、瀆職等造成重特大火災(zāi)事故的責(zé)任人員，要依法追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，要選擇典型火災(zāi)案例進(jìn)行公開(kāi)報(bào)道。使廣大干部群眾深刻汲取教訓(xùn)。
六、加強(qiáng)督促檢查，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)
各級(jí)公安消防、林業(yè)等部門(mén)要加強(qiáng)督促檢查，狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。市公安消防支隊(duì)、市林業(yè)局等部門(mén)要組成聯(lián)合檢查組，對(duì)各地開(kāi)展檢查工作的情況進(jìn)行抽查，通過(guò)抽查，加強(qiáng)對(duì)各地開(kāi)展消防安全檢查工作和火災(zāi)隱患整改工作的督導(dǎo)、檢查、確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
二○○四年三月十六日
