各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：
省衛(wèi)生廳、省發(fā)改委、省經(jīng)委、省建設(shè)廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)管局、省國資委《關(guān)于做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害前期預(yù)防工作的意見》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
湖南省人民政府辦公廳
二00八年三月二十日
關(guān)于做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害前期預(yù)防工作的意見
省衛(wèi)生廳
省發(fā)改委
省經(jīng)委
省建設(shè)廳
省安全生產(chǎn)監(jiān)管局
省國資委
?。ǘ?0八年三月三日）
根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（以下簡稱《職業(yè)病防治法》），結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)對做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害前期預(yù)防工作提出如下意見：
一、凡可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目（固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目包括新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目），建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在可行性論證階段，對項(xiàng)目建設(shè)、投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行相應(yīng)的職業(yè)病危害評價，嚴(yán)格按照職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的要求，進(jìn)行建設(shè)和管理，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程概（預(yù)）算。
二、各級發(fā)改委、經(jīng)委等投資主管部門和項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在按照其權(quán)限進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案時，對有色、冶金、煤炭、建材、化工、機(jī)械、電力、煙草等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目（固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目），應(yīng)按《湖南省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》和《湖南省企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，將項(xiàng)目申報單位提交經(jīng)衛(wèi)生行政主管部門審批同意的職業(yè)病危害預(yù)評價報告作為項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案的前置條件，并會同衛(wèi)生行政部門加強(qiáng)監(jiān)督管理，督促建設(shè)項(xiàng)目申報單位辦理職業(yè)病危害評價相關(guān)手續(xù)。
三、對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，在編制初步設(shè)計文件時，建設(shè)行政主管部門要督促項(xiàng)目設(shè)計單位增加職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇；在對初步設(shè)計進(jìn)行審查時，要征求衛(wèi)生行政部門和職業(yè)病防治專家的意見，將職業(yè)衛(wèi)生審查意見載入審查會議紀(jì)要。對職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的防護(hù)設(shè)施設(shè)計，應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生部門進(jìn)行衛(wèi)生審查，符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的，方可施工。在可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收合格后方可投入正式生產(chǎn)和使用。
四、各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作，將《職業(yè)病防治法》及相關(guān)職業(yè)病防治知識列入企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)內(nèi)容，將職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與安全設(shè)施同時監(jiān)管，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收合格的，不予通過竣工總體驗(yàn)收，不予發(fā)放相關(guān)許可證件。
五、各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要將職業(yè)病防治工作納入企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績和專項(xiàng)考核評價內(nèi)容，對所管理的職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目單位，要督促其向衛(wèi)生部門申請辦理職業(yè)病危害評價相關(guān)手續(xù)。
六、各級衛(wèi)生行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，依法加強(qiáng)對存在職業(yè)病危害企業(yè)的監(jiān)管，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，對少數(shù)拒絕開展職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目前期預(yù)防工作、勞動條件惡劣、職業(yè)病發(fā)病率高的用人單位，要依法予以查處。公安部門對阻擾職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法或暴力抗法的各類妨礙執(zhí)法活動的違法行為，要依法予以處理。用人單位要依法開展職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目前期預(yù)防工作，積極配合衛(wèi)生、安監(jiān)等部門開展職業(yè)病防治工作監(jiān)督檢查。
七、各級政府要將職業(yè)病防治工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，制定職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目前期預(yù)防工作計劃，定期聽取職業(yè)病防治工作匯報，分析研究并解決職業(yè)病防治工作中存在的困難和問題，切實(shí)把職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目前期預(yù)防各項(xiàng)措施落到實(shí)處，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。
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