各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局,衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心,中國疾病預(yù)防控制中心:
最近,我部陸續(xù)接到各地關(guān)于一些企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體企業(yè)違反《職業(yè)病防治法》,造成重大職業(yè)病危害,損害勞動者特別是農(nóng)民工健康事件的報告。有關(guān)媒體對民工中毒或者患職業(yè)病后得不到及時診治,有的企業(yè)主對中毒或者患職業(yè)病的職工不聞不問,甚至拒付診療費用等違法現(xiàn)象進行了報道,在社會上引起了強烈反響。為了貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于福建仙游縣外來農(nóng)民工患職業(yè)病事件的通報》和九部門《關(guān)于開展全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村個體工商戶職業(yè)病危害專項整治工作的通知》精神,切實保護勞動者健康和合法權(quán)益,根據(jù)《職業(yè)病防治法》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)通知如下:
一、充分認識做好民工職業(yè)健康保護工作的重要性。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個體工商戶職業(yè)病防治工作,保護勞動者的健康,特別是維護廣大外來農(nóng)民工的健康權(quán)益,是貫徹“三個代表”重要思想的集中體現(xiàn),對于規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、維護社會穩(wěn)定,實現(xiàn)十六大提出的全面建設(shè)小康社會目標具有十分重要的意義。各級衛(wèi)生行政部門要從講政治的高度,充分認識加強民工職業(yè)健康保護工作的長期性、艱巨性和重要性,要以對人民高度負責的態(tài)度,切實抓好這項工作。
二、狠抓落實,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村個體工商戶職業(yè)病危害專項整治工作。各級衛(wèi)生行政部門要加大執(zhí)法力度,通過對本地區(qū)危害嚴重企業(yè)的整治和對大案要案的查處,以儆效尤。當前,各地衛(wèi)生行政部門要根據(jù)九部門文件精神,按照專項整治工作部署,加強領(lǐng)導(dǎo),組織協(xié)調(diào),形成綜合整治合力。要結(jié)合本地區(qū)職業(yè)病危害特點,確定整治重點,對重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點單位加強監(jiān)督檢查,切實落實各項整治措施。狠抓大案要案,并及時向社會通報,通過查處一批職業(yè)病危害嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個體工商戶,舉一反三,從源頭上遏制職業(yè)病危害事故的發(fā)生。
三、認真做好勞動者的職業(yè)健康保護。在本次專項整治中,凡存在有職業(yè)病危害因素的用人單位,應(yīng)當按照《職業(yè)病防治法》和衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定,組織有關(guān)勞動者到當?shù)匦l(wèi)生行政部門認定的職業(yè)健康檢查機構(gòu)進行職業(yè)健康檢查。對于體檢中發(fā)現(xiàn)的疑似職業(yè)病患者,必須及時送有關(guān)職業(yè)病診斷治療單位進行診斷和治療,體檢和診療費用由用人單位承擔。對不依法履行職業(yè)健康監(jiān)護義務(wù)、不按照規(guī)定對職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人進行醫(yī)學觀察、診斷、鑒定、治療的,各地衛(wèi)生行政部門要依法予以嚴肅查處。
四、認真做好職業(yè)病患者的診治工作。對于患職業(yè)病的勞動者尤其是外來農(nóng)民工,衛(wèi)生行政部門要認真組織好職業(yè)病診斷、鑒定和治療,要簡化手續(xù),方便勞動者就診,使職業(yè)病患者得到及時有效的救治,切實保護勞動者的健康權(quán)益。
衛(wèi)生部
二〇〇四年一月二日