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第一章 總則
第二章 預(yù)防
第三章 健康監(jiān)護(hù)
第四章 監(jiān)督
第五章 罰則
第六章 附則
經(jīng)1999年12月10日自治區(qū)人民政府第36次常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。
第一章 總則
第一條 為了控制和消除職業(yè)危害因素,防治職業(yè)病,保護(hù)勞動(dòng)者的身體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi),有職業(yè)危害因素的各類企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下簡稱有害作業(yè)單位)以及從事有害作業(yè)的勞動(dòng)者,均須遵守本辦法。
第三條 職業(yè)病防治工作應(yīng)貫徹預(yù)防為主的方針,堅(jiān)持預(yù)防與治療相結(jié)合、監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的原則。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將職業(yè)病防治工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第五條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)病的防治工作。
計(jì)劃、勞動(dòng)、財(cái)政、物價(jià)等有害作業(yè)單位的行政主管部門以及工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),依法做好職業(yè)病防治工作。
第六條 對(duì)在職業(yè)病防治工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人,各級(jí)人民政府或者衛(wèi)生行政部門應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 預(yù)防
第七條 有害作業(yè)單位及其主管部門應(yīng)當(dāng)成立職業(yè)病防治組織,確定專(兼)職人員,建立健全職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程,采取綜合治理措施,使本單位、本系統(tǒng)作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)危害因素符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 有害作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)與其他工作場(chǎng)所分開,并配備相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施。
易發(fā)生急性職業(yè)中毒和其他嚴(yán)重急性職業(yè)病的有害作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急防范設(shè)備和救護(hù)用品,并有相應(yīng)救護(hù)措施。
第九條 有害作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從事有害作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生教育和培訓(xùn),并為其提供符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品。
從事有害作業(yè)的勞動(dòng)者必須遵守職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)范,保護(hù)職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施。
第十條 有害作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期維修職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn),不得擅自拆除或者停止使用。
第十一條 禁止將有害作業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移給不具備有效職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的單位和個(gè)人。
第十二條 有害作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的技術(shù)設(shè)備和專業(yè)人員,定期對(duì)本單位有害作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè),建立監(jiān)測(cè)檔案,并將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門備案,向從事有害作業(yè)的勞動(dòng)者公布。
無監(jiān)測(cè)能力的企業(yè),必須接受縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門許可的職業(yè)病防治監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)代為監(jiān)測(cè)。
第十三條 涉及有害作業(yè)新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)等工程建設(shè)項(xiàng)目(以下簡稱工程建設(shè)項(xiàng)目)的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收使用,并符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)有縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門參加,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)和驗(yàn)收。
第十四條 轉(zhuǎn)讓有害作業(yè)項(xiàng)目的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)資料。
引進(jìn)或者接受轉(zhuǎn)讓的生產(chǎn)設(shè)備、工藝以及原材料中存在職業(yè)危害因素的,應(yīng)當(dāng)配備符合職業(yè)衛(wèi)生要求的防護(hù)設(shè)施,并同時(shí)安裝使用。
生產(chǎn)、引進(jìn)新化學(xué)物品的,應(yīng)當(dāng)提供毒性評(píng)定資料。沒有毒性評(píng)定資料的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)衛(wèi)生行政部門指定的鑒定機(jī)構(gòu)審查同意后,方可投入生產(chǎn)或者使用。
第三章 健康監(jiān)護(hù)
第十五條 有害作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從事有害作業(yè)的勞動(dòng)者,進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗后的職業(yè)性健康檢查,并建立勞動(dòng)者健康檔案。
職業(yè)性健康檢查,由自治區(qū)衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)或者衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第十六條 經(jīng)職業(yè)性健康檢查發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌癥的勞動(dòng)者,有害作業(yè)單位不得安排其從事所禁忌的作業(yè)。
第十七條 自治區(qū)衛(wèi)生行政部門設(shè)立的職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)病診斷工作。
設(shè)區(qū)的市和行署的衛(wèi)生行政部門可以指定醫(yī)院,負(fù)責(zé)本地區(qū)職業(yè)病診斷工作。
職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)生行政部門工作人員和從事職業(yè)病以及相關(guān)臨床學(xué)科有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員組成。
職業(yè)病診斷,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
第十八條 急性職業(yè)病由首診的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)診治。從事職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病患者時(shí),應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定向縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
第十九條 確診的職業(yè)病病例和因職業(yè)病死亡的病例,由確診的職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)或者死亡者所在單位,按照國家有關(guān)規(guī)定向縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
第二十條 有害作業(yè)單位或者從事有害作業(yè)的勞動(dòng)者對(duì)職業(yè)病診斷有異議的,可以向上一級(jí)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)申請(qǐng)鑒定。
第二十一條 有害作業(yè)單位對(duì)被確診患有職業(yè)病的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)安排治療,定期復(fù)診。
第四章 監(jiān)督
第二十二條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門行使下列職業(yè)病防治衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé):
?。ㄒ唬┻M(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)測(cè);
?。ǘ?duì)職業(yè)性健康檢查、職業(yè)病診斷和職業(yè)病報(bào)告制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
?。ㄈ?duì)涉及有害作業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、竣工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)和驗(yàn)收;
?。ㄋ模?duì)急性職業(yè)病事故進(jìn)行調(diào)查,并參與事故的處理;
?。ㄎ澹?duì)違反本辦法的行為依法實(shí)施行政處罰;
?。┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他監(jiān)督職責(zé)。
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門設(shè)立職業(yè)病防治衛(wèi)生監(jiān)督員。職業(yè)病防治衛(wèi)生監(jiān)督員必須經(jīng)自治區(qū)衛(wèi)生行政部門考核、批準(zhǔn),由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門聘任。
第二十四條 職業(yè)病防治衛(wèi)生監(jiān)督員實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督時(shí),有權(quán)進(jìn)入有害作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、調(diào)查取證、索取有關(guān)資料;有害作業(yè)單位不得拒絕或者隱匿。
職業(yè)病防治衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)有害作業(yè)單位提供的技術(shù)資料負(fù)有保密的義務(wù)。
職業(yè)病防治衛(wèi)生監(jiān)督員必須秉公執(zhí)法,忠于職守,不得利用職權(quán)謀取私利。
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門許可的各級(jí)職業(yè)病防治衛(wèi)生監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),按照規(guī)定的管轄范圍,對(duì)有害作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)。
有害作業(yè)單位對(duì)職業(yè)病防治衛(wèi)生監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)結(jié)果有異議的,可以向上一級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)復(fù)測(cè)。
第二十六條 職業(yè)病防治衛(wèi)生監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),對(duì)有害作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)實(shí)行有償服務(wù),具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 罰則
第二十七條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以5000元至10000元的罰款;對(duì)直接責(zé)任人員由其所在單位或者主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┯泻ψ鳂I(yè)場(chǎng)所不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),逾期不改正的;
(二)有害作業(yè)場(chǎng)所未配備相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的;
?。ㄈ┥婕坝泻ψ鳂I(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì),未經(jīng)衛(wèi)生行政部門進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)擅自施工的,或者工程建設(shè)項(xiàng)目竣工后,未經(jīng)衛(wèi)生行政部門進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生驗(yàn)收合格擅自投產(chǎn)使用的;
?。ㄋ模┥米圆鸪蛘咄V故褂寐殬I(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的;
?。ㄎ澹⒂泻ψ鳂I(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移給不具備有效職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的企業(yè)和個(gè)人的;
?。┮M(jìn)或者接受轉(zhuǎn)讓的生產(chǎn)設(shè)備、工藝以及原材料中存在職業(yè)危害因素,未按規(guī)定配備職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的。
第二十八條 有害作業(yè)單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期仍未改正的,處以1000元至5000元的罰款;
?。ㄒ唬┎话匆?guī)定對(duì)有害作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)的;
?。ǘ┪聪驈氖掠泻ψ鳂I(yè)的勞動(dòng)者提供符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品的;
(三)未對(duì)從事有害作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)性健康檢查的;
(四)拒絕接受職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督的;
?。ㄎ澹┌才庞新殬I(yè)禁忌癥的勞動(dòng)者從事所禁忌作業(yè)的;
?。┎话匆?guī)定安排職業(yè)病患者檢查治療的。
第二十九條 職業(yè)病防治衛(wèi)生監(jiān)督員及其主管部門在職業(yè)病防治衛(wèi)生監(jiān)督中,濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂、玩忽職守的,由其所在單位或者主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,不提起訴訟,又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附則
第三十一條 本辦法所稱職業(yè)危害因素是指在生產(chǎn)勞動(dòng)或者其他職業(yè)活動(dòng)中,存在危害勞動(dòng)者身體健康的物理、化學(xué)、生物及其他有害因素的總稱。
本辦法所稱職業(yè)病是指國家規(guī)定的勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)或者其他職業(yè)活動(dòng)中,接觸職業(yè)危害因素而引起的疾病。
第三十二條 有害作業(yè)場(chǎng)所的界定范圍按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。