第一章 總 則
第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,保護(hù)人身、財產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)消防工作以及相關(guān)應(yīng)急救援工作適用本條例。
法律、法規(guī)對森林、草原消防工作另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實(shí)行消防安全責(zé)任制,建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。
第四條 各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,將消防工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。
縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,并由本級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),依法做好消防工作。
第五條 任何單位和個人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù);有權(quán)舉報、控告和制止危害消防安全的行為。
任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。
第六條 鼓勵、支持單位和個人依法對公共消防事業(yè)進(jìn)行捐贈,開展消防知識宣傳、消防服務(wù)、消防志愿者行動等消防公益活動。
第七條 各級人民政府及其有關(guān)部門、單位對在消防工作中作出貢獻(xiàn)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎勵。
第八條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育,提高公民的消防安全意識。
工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)組織職工、青少年、婦女學(xué)習(xí)消防法律、法規(guī)和消防安全知識,有針對性地開展消防安全教育,定期組織其參加消防安全活動。
報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極宣傳消防法律、法規(guī)和消防知識,發(fā)布消防公益信息。
第九條 每年十一月九日為本省消防安全宣傳日。
第二章 消防安全責(zé)任
第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法履行消防工作職責(zé),建立健全消防工作責(zé)任制,協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題,組織政府有關(guān)部門開展消防安全檢查。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障公安消防隊(站)和消防裝備等公共消防設(shè)施建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)。公共消防設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足的,可以向新建的工程項(xiàng)目建設(shè)單位征收。具體征收范圍、標(biāo)準(zhǔn)、管理和使用辦法由省人民政府制定。
第十一條 發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、財政等部門在消防規(guī)劃的編制、調(diào)整、實(shí)施工作中,按照本條例規(guī)定履行相關(guān)職責(zé)。
交通、環(huán)保、衛(wèi)生、通信、氣象、測繪、供水、供電、供氣等有關(guān)部門和單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援工作的需要,依法履行職責(zé)并及時無償提供可能影響消防安全、滅火和搶險救援工作的信息資料。
第十二條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)、督促本行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人做好消防工作,指導(dǎo)、支持、幫助居、村(牧)民委員會開展群眾性消防工作,協(xié)助做好火災(zāi)事故善后處理工作。
第十三條 縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行下列職責(zé):
(一)宣傳、執(zhí)行消防法律、法規(guī),依法監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)的情況,查處消防安全違法行為;
(二)普及防火、滅火和逃生自救常識,組織消防安全培訓(xùn);
(三)確定本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位,督促火災(zāi)隱患整改,及時報告、通報重大火災(zāi)隱患情況;
(四)組織、指揮火災(zāi)撲救,調(diào)查處理火災(zāi)事故,統(tǒng)計火災(zāi)損失;
(五)參加政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急救援工作;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
公安派出所應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,開展日常消防監(jiān)督檢查。
第十四條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位除了應(yīng)當(dāng)依法履行《中華人民共和國消防法》第十六條規(guī)定的消防安全職責(zé)外,每年至少應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次消防安全演練和消防安全教育。
依法確定的消防安全重點(diǎn)單位除了應(yīng)當(dāng)履行《中華人民共和國消防法》第十七條第二款規(guī)定的消防安全職責(zé)外,每年至少應(yīng)當(dāng)進(jìn)行兩次消防安全演練。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)對本單位的消防安全負(fù)責(zé),組織實(shí)施各項(xiàng)消防安全制度,落實(shí)消防安全工作所需經(jīng)費(fèi)和人員。
第十五條 居、村(牧)民委員會應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任:
(一)確定消防安全管理人,制定防火安全公約;
(二)開展經(jīng)常性的消防安全和家庭防火知識宣傳教育;
(三)定期開展防火安全檢查,督促消除火災(zāi)隱患;
(四)建立志愿消防隊,開展火災(zāi)自防自救工作;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全責(zé)任。
第十六條 個體工商戶應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)和經(jīng)營場所的消防安全管理規(guī)定,履行消防安全責(zé)任,并根據(jù)需要配置必要的消防器材,保證其有效使用。
第十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理,提供消防安全防范服務(wù)。未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)管理服務(wù)的,物業(yè)業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照消防安全要求,明確消防安全管理責(zé)任,履行相關(guān)義務(wù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)項(xiàng)目時,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)共用消防設(shè)施的完好狀況,做好查驗(yàn)、交接記錄,并將查驗(yàn)結(jié)果書面告知業(yè)主委員會。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)對搭蓋違章建筑或者堆放雜物占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道的行為,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止;對不聽勸阻、制止的,應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所報告。
第十八條 同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的,由管理人或者使用人共同約定,明確各方的消防安全責(zé)任。管理人或者使用人應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口和消防車輛通道暢通,不得設(shè)置影響消防設(shè)施使用的阻隔設(shè)施。
第十九條 出租場所和建筑物的,出租人應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全條件的場所或者建筑物,在租賃合同中應(yīng)當(dāng)約定消防設(shè)施的管理維護(hù)責(zé)任。沒有約定或者約定不明確的,由出租人負(fù)責(zé)消防設(shè)施、器材的日常管理和維護(hù)。在租賃期間承租人不得擅自改變建筑物的消防設(shè)施。
第二十條 設(shè)有消防控制室的單位應(yīng)當(dāng)安排專人二十四小時值班,及時處理報警信號。
第二十一條 公民應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)和有關(guān)消防安全規(guī)定,學(xué)習(xí)安全用火、用電、用氣等消防知識,掌握必要的報警、防火、滅火和逃生自救方法。
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第二十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,并定期組織有關(guān)部門對消防規(guī)劃的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
編制城鄉(xiāng)控制性詳細(xì)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)落實(shí)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃確定的公共消防設(shè)施建設(shè)用地和消防通道,不得擅自改變用途。
第二十三條 城市新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工礦區(qū)、旅游度假區(qū)的公共消防設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,同步實(shí)施。
農(nóng)村道路的規(guī)劃、建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。村莊內(nèi)部主要道路應(yīng)當(dāng)滿足消防車通行需要;農(nóng)村、牧區(qū)利用河流、水庫、澇池等作為消防水源的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置便于消防車和水泵取水的設(shè)施。
第二十四條 國家規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計文件、資料報送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法對審核的結(jié)果負(fù)責(zé)。審核的具體范圍及權(quán)限由省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)確定。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)自受理消防設(shè)計審核申請之日起二十個工作日內(nèi),對符合消防設(shè)計要求的,出具書面消防設(shè)計審核合格意見;對不符合消防設(shè)計要求的,出具書面消防設(shè)計審核不合格意見,并說明理由。
未經(jīng)依法審核或者審核不合格的,負(fù)責(zé)審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可,建設(shè)、施工單位不得施工。
第二十五條 消防設(shè)計審核合格的建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向出具消防設(shè)計審核意見的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防驗(yàn)收并提供相關(guān)資料。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理消防驗(yàn)收申請之日起二十個工作日內(nèi),對驗(yàn)收合格的,出具書面消防驗(yàn)收合格意見;對驗(yàn)收不合格的,出具書面消防驗(yàn)收不合格意見,并說明理由。
未經(jīng)依法驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程,不得投入使用,有關(guān)部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十六條 除本條例第二十四條規(guī)定外的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可和工程竣工驗(yàn)收合格之日起七個工作日內(nèi),到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計、竣工驗(yàn)收備案。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)收到消防設(shè)計備案與竣工驗(yàn)收備案材料后,應(yīng)當(dāng)出具備案憑證,并按程序進(jìn)行抽查。抽查不合格的,責(zé)令停止施工、使用。
第二十七條 搭建臨時建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求,不得占據(jù)消防通道和妨礙消防車通行。
第二十八條 公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前,建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地的縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防安全檢查。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十個工作日內(nèi),依法對公眾聚集場所進(jìn)行消防安全檢查,經(jīng)消防安全檢查合格后,該場所方可投入使用或者開業(yè)。
第二十九條 學(xué)校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院等場所應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)管理規(guī)定,落實(shí)消防安全管理制度,制定消防安全演練預(yù)案,開展防火知識、火災(zāi)避險逃生教育。
第三十條 文物保護(hù)單位、宗教活動場所應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定,加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改進(jìn)用火方式,規(guī)范用電行為,消除火災(zāi)隱患。
第三十一條 城市公共汽車、出租車、客運(yùn)長途汽車等公共交通工具,應(yīng)當(dāng)配備完好、有效的消防器材,并設(shè)置明顯標(biāo)識和使用說明。
公共交通工具的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)熟練使用消防器材,并在發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件時,引導(dǎo)、協(xié)助乘客及時疏散。
第三十二條 任何單位和個人不得從事下列行為:
(一)在公眾聚集場所營業(yè)期間進(jìn)行電焊、氣焊、氣割、砂輪切割、油漆等具有火災(zāi)危險作業(yè),或者燃放煙花爆竹(含冷焰火)、焚燒物品;
(二)在具有火災(zāi)、爆炸危險場所吸煙和擅自使用明火;
(三)在加油站內(nèi)向塑料容器直接加注易燃液體;
(四)法律、行政法規(guī)禁止的其他行為。
第三十三條 生產(chǎn)、儲存、裝卸、銷售、運(yùn)輸、攜帶、使用或者銷毀易燃易爆危險品的,應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。
禁止在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位的辦公場所、人員密集場所、居民住宅區(qū)、宗教活動場所、文物保護(hù)單位、交通干線以及其他重要場所公共安全范圍內(nèi)存放易燃易爆危險品。
已建的生產(chǎn)、儲存、充裝易燃易爆危險品的廠(站),影響消防安全布局或者危害消防安全的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時組織協(xié)調(diào),限期遷移或者關(guān)閉。
第三十四條 單位和個人敷設(shè)電氣線路、使用電器產(chǎn)品和燃?xì)庥镁邞?yīng)當(dāng)符合消防安全規(guī)定,及時更新老化電氣線路,不得超負(fù)荷用電,不得擅自拆除、改造、遷移、安裝燃?xì)庠O(shè)施。
單位和個人發(fā)現(xiàn)供電設(shè)施、線路和燃?xì)夤艿涝O(shè)施存在火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時與供電、供氣企業(yè)聯(lián)系,供電、供氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時檢修,消除火災(zāi)隱患。
第三十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林、草原防火期間,重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié),組織開展有針對性的消防宣傳教育,政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展消防安全巡查,氣象部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行火險天氣監(jiān)測預(yù)報工作,及時消除火災(zāi)隱患。
第三十六條 消防產(chǎn)品和建筑構(gòu)件、材料與室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標(biāo)準(zhǔn),沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
工程建設(shè)、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)核查進(jìn)入施工現(xiàn)場的消防產(chǎn)品和建筑構(gòu)件、材料與室內(nèi)裝修、裝飾材料的相關(guān)證明文件。
禁止偽造、租借、買賣、轉(zhuǎn)讓消防產(chǎn)品的相關(guān)證明文件。
第三十七條 設(shè)有自動消防設(shè)施的單位,應(yīng)當(dāng)委托具備消防設(shè)施檢測資質(zhì)的機(jī)構(gòu),對自動消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次消防安全技術(shù)檢測。
人員密集場所、易燃易爆危險場所的電氣線路、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次消防安全技術(shù)檢測。
第三十八條 設(shè)有自動報警系統(tǒng)的人員密集場所應(yīng)當(dāng)接入城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。鼓勵其他設(shè)有自動報警系統(tǒng)的社會單位接入城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。
第三十九條 消防控制室、消火栓、消防水池及其他固定消防設(shè)施確需拆除或者移位的,應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)許可或者備案。
第四十條 從事消防設(shè)施檢測、維護(hù)和消防安全監(jiān)測等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì),消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書。
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對其提供的消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第四十一條 申請消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)向省人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出,并提交下列材料:
(一)法人營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明;
(二)規(guī)章制度和消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量保證體系文件;
(三)執(zhí)業(yè)人員的身份證明、執(zhí)業(yè)資格證書以及人員名錄;
(四)經(jīng)營場所和設(shè)施、設(shè)備的相關(guān)證明材料;
(五)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的其他有關(guān)材料。
第四十二條 下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn):
(一)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位消防安全管理人員;
(二)消防工程設(shè)計、施工、監(jiān)理人員;
(三)專職消防隊隊員;
(四)公眾聚集場所和易燃易爆場所從業(yè)人員;
(五)消防控制室值班人員和自動消防設(shè)施操作人員;
(六)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員。
前款第(二)項(xiàng)消防工程施工人員、第(五)項(xiàng)自動消防設(shè)施操作人員和第(六)項(xiàng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)職業(yè)資格證書后,方可上崗執(zhí)業(yè)。
第四章 消防組織
第四十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,建立公安消防隊,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)配備消防裝備,加強(qiáng)消防技術(shù)人才培養(yǎng),保障火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援工作。
各級人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和消防工作需要,可以建立專職消防隊、志愿消防隊,承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。
第四十四條 依法應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊的單位,可以采取一個單位自建或者多個單位聯(lián)建等形式組建,所需經(jīng)費(fèi)由組建單位共同承擔(dān)。
第四十五條 專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,組織實(shí)施專業(yè)技能訓(xùn)練,建立執(zhí)勤制度。專職消防隊的組建單位應(yīng)當(dāng)與專職消防員簽訂勞動合同,保障專職消防員享受社會保險和福利待遇。
專職消防隊建立后不得擅自撤銷,確需撤銷的應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第四十六條 鼓勵機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位和居、村(牧)民委員會根據(jù)實(shí)際需要,組建志愿消防隊,開展自防自救工作。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)居、村(牧)民委員會建立志愿消防隊。
第四十七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對專職消防隊、志愿消防隊進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
志愿消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)有針對性的開展消防演練,提高撲救火災(zāi)的能力。
第四十八條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn),可以招用合同制消防員。
第五章 滅火救援
第四十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)針對本行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)和其他重大災(zāi)害事故特點(diǎn),組織有關(guān)部門制定應(yīng)急預(yù)案,建立火災(zāi)和應(yīng)急救援反應(yīng)與處置機(jī)制。
第五十條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接到報警后必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,進(jìn)行火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援。
專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)服從公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)動,參加火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援。
第五十一條 火災(zāi)撲救工作由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)組織、指揮,火災(zāi)現(xiàn)場指揮員由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)到場的最高行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
根據(jù)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的需要,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)組織人員、調(diào)集所需物資支援滅火、救援。
第五十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場,對有關(guān)場所、設(shè)備進(jìn)行勘查,對有關(guān)人員進(jìn)行詢問,調(diào)查火災(zāi)原因,統(tǒng)計火災(zāi)損失。
火災(zāi)撲滅后,發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實(shí)提供與火災(zāi)有關(guān)的情況;未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意,任何人不得擅自進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場,不得清理、移動現(xiàn)場物品,不得以任何理由干涉、阻撓公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因。
第五十三條 對因參加撲救火災(zāi)或者應(yīng)急救援受傷、致殘或者死亡的人員,縣級以上人民政府或者有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤;符合革命烈士條件的,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第六章 監(jiān)督檢查
第五十四條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全消防監(jiān)督檢查工作制度,建立執(zhí)法檔案,向社會公告監(jiān)督檢查結(jié)果。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行消防監(jiān)督檢查,如實(shí)記錄檢查情況,自覺接受社會監(jiān)督。
第五十五條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時公布,并通知有關(guān)單位或者個人立即采取措施消除;發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在的影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)書面報告本級人民政府。
接到報告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時核實(shí)情況,并自接到報告之日起三個工作日內(nèi)組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位采取措施,限期整改。
第五十六條 在消防監(jiān)督檢查中,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對具有下列情形之一、不及時消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的,應(yīng)當(dāng)對危險部位或者場所予以臨時查封,并限期要求消除火災(zāi)隱患:
(一)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞,已不具備安全疏散條件的;
(二)建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞,不具備防火滅火功能的;
(三)人員密集場所違反消防安全規(guī)定,使用、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的;
(四)公眾聚集場所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),采用易燃、可燃材料裝修裝飾的;
(五)其他可能嚴(yán)重威脅公共安全的。
第五十七條 臨時查封的單位、場所在規(guī)定期限消除火災(zāi)隱患后,向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)書面提出解除臨時查封申請,經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)檢查合格后,作出解除臨時查封的決定。
第五十八條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接到消防安全違法行為的舉報和投訴后,應(yīng)當(dāng)及時處理,并將處理情況告知舉報或者投訴人。
第七章 法律責(zé)任
第五十九條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十條 各級人民政府及縣級以上人民政府有關(guān)部門違反本條例規(guī)定,未履行消防安全責(zé)任的,由上級人民政府或者有關(guān)主管部門予以通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
第六十一條 違反本條例第十六條、第十九條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以警告或者五百元以下罰款。
第六十二條 違反本條例第二十條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者給予警告處罰。
第六十三條 違反本條例第三十二條第(一)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,處以警告或者一百元以上五百元以下罰款。
第六十四條 違反本條例第三十七條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以一千元以上五千元以下的罰款。
第六十五條 違反本條例第四十條第一款規(guī)定,消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者其執(zhí)業(yè)人員擅自從事消防技術(shù)服務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,對單位處以三千元以上三萬元以下罰款,對個人處以一千元以上五千元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第六十六條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)以及其他負(fù)有消防安全職責(zé)的行政主管部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第六十七條 本條例應(yīng)用中的具體問題,由省人民政府公安行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第六十八條 本條例自2011年1月1日起施行。2000年9月22日青海省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第20次會議通過的《青海省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》同時廢止。