本公約簡稱“公海干預(yù)公約”或“干預(yù)公約”，1969年11月29日訂于布魯塞爾，并于1975年5月6日生效。
中華人民共和國于1990年2月23日交存加入書。1990年5月24日，該公約對中國生效。
本公約各締約國，意識(shí)到有必要保護(hù)他們國民的利益，使其免于遭受海上事故引起的海上和海岸油污危險(xiǎn)的嚴(yán)重后果，確信在這種情況下，為保護(hù)上述利益在公海上采取特別措施是必要的，并且這些措施并不影響公海自由原則，茲協(xié)議如下：
第一條
1．本公約各締約國，在發(fā)生海上事故或與此事故有關(guān)的行為這后，如有理由預(yù)計(jì)到會(huì)造成較大有害后果，那就可在公海上采取必要的措施，以防止、減輕或消除由于油類對海洋的污染或污染威脅而對其海岸或有關(guān)利益產(chǎn)生的嚴(yán)重而緊迫的危險(xiǎn)。
2．但是，對于任何軍艦或國家擁有或經(jīng)營的并在當(dāng)時(shí)僅用來從事政府的非商業(yè)性服務(wù)的其他船，不得根據(jù)本公約采取任何措施。
第二條
在本公約中：
1．“海上事故”是指船舶碰撞、擱淺或其他航行事故，或是在船上或船舶外部發(fā)生的對船舶或貨物造成物質(zhì)損失或有造成物質(zhì)損失的緊迫威脅的事故；
2．“船舶”是指：
?。?）任何類型的海船，和
?。?）任何浮動(dòng)船艇，但為勘探和開發(fā)海床、洋底和底土資源的裝置或設(shè)備除外；
3．“油類”是指原油、燃油、柴油和潤滑油；
4．“有關(guān)利益”是指直接受到海上事故影響或威脅的沿海國的利益，例如：
?。?）在海岸、港口或河口處的活動(dòng)，包括有關(guān)人們生活資料所必需的捕魚活動(dòng)；
（2）有關(guān)地區(qū)的旅游業(yè)；
?。?）沿海居民的健康與有關(guān)地區(qū)的福利，包括保護(hù)有生命的海洋資源和野生物；
5．“本組織”是指政府間海事協(xié)商組織①。
?、佟罢g海事協(xié)商組織”已在1982年5月22日正式更名為“國際海事組織”。
第三條
沿海國根據(jù)第一條行使采取措施的權(quán)利時(shí)，應(yīng)依照下列各項(xiàng)規(guī)定：
?。?）在采取任何措施之前，沿海國應(yīng)與受到海上事故影響的其他國家進(jìn)行協(xié)商，特別是與船旗國進(jìn)行協(xié)商；
?。?）沿海國應(yīng)盡快將擬采取的措施，通知它所知道的或在協(xié)商期間得知的估計(jì)其利益會(huì)受到這些措施影響的任何自然人或法人。沿海國應(yīng)考慮他們可能提出的任何意見；
（3）在采取任何措施之前，沿海國可與沒有利害關(guān)系的專家們進(jìn)行協(xié)商，這些專家應(yīng)從本組織保存的名單中選出；
（4）倘遇有必須立即采取措施的特別緊急情況，沿海國可不經(jīng)事先通知或協(xié)商，或不繼續(xù)已開始的協(xié)商，就采取為緊急情況所必需的措施；
?。?）在采取這種措施之前，或在執(zhí)行過程中，沿海國應(yīng)盡最大努力避免對人命造成任何危險(xiǎn)，并向遇險(xiǎn)人員提供他們所需要的任何援助，以及在適當(dāng)情況下，提供遣返船員的便利，而不制造任何障礙；
?。?）按照第一條規(guī)定已經(jīng)采取的措施，應(yīng)盡快通知有關(guān)各國和已知的有關(guān)自然人或法人，并通知本組織秘書長。
第四條
1．在本組織的監(jiān)督之下，應(yīng)設(shè)立并保存一份本公約第三條所述的專家名單，本組織還應(yīng)制訂出與此有關(guān)的必要而適當(dāng)?shù)囊?guī)章，包括專家所需資格的規(guī)定。
2．本組織的成員國和本公約的締約國可對名單提名。專家的報(bào)酬應(yīng)根據(jù)他們的工作，由接受他們服務(wù)的國家支付。
第五條
1．沿海國根據(jù)第一條所采取的措施，應(yīng)與實(shí)際造成的損害或似將發(fā)生的損害相適應(yīng)。
2．所采取的措施不應(yīng)超出為達(dá)到第一條所述目的而必須采取的措施，并應(yīng)在達(dá)到此目的后立即停止行動(dòng)；這些措施不應(yīng)不必要地干涉有關(guān)船旗國、第三國以及任何有關(guān)自然人或法人的權(quán)利和利益。
3．在考慮各項(xiàng)措施是否與損害相適應(yīng)時(shí)，須注意到：
?。?）倘不采取措施，那末危急的損害范圍和可能性如何；和
?。?）所采取措施的可能有效性；和
（3）因采取措施而可能引起的損害范圍。
第六條
任何締約國一方，由于采取違反本公約規(guī)定的措施而使他方遭受損失時(shí)，應(yīng)對其超出為達(dá)到第一條所述目的所必須采取的措施限度而引起的損失，負(fù)賠償?shù)呢?zé)任。
第七條
除另有特殊規(guī)定外，本公約的任何條款不得妨礙任何其他適用的權(quán)利、責(zé)任、特權(quán)或豁免，也不剝奪任何一方或任何有利害關(guān)系的自然人或法人采用任何其他適用的補(bǔ)償辦法。
第八條
1．締約國之間的任何爭議，如對于根據(jù)第一條所采取的措施是否違反本公約的規(guī)定，是否有責(zé)任按照第六條進(jìn)行賠償，以及對這種賠償?shù)臄?shù)額問題，如果在有關(guān)締約國之間，或在采取措施的一方與要求賠償?shù)淖匀蝗嘶蚍ㄈ酥g，不能通過協(xié)商取得解決，而各方又不能用其他方法達(dá)成協(xié)議，則應(yīng)按照本公約附件的各項(xiàng)規(guī)定，在任何一方要求之下，提請調(diào)解，倘調(diào)解不成，則提請仲裁。
2．采取措施的一方，不得僅僅以根據(jù)本國法院的法律對補(bǔ)償辦法尚未議定為理由，拒絕按照前款規(guī)定提請調(diào)解或仲裁。
第九條
1．本公約開放供簽署至1970年12月31日為止，以后繼續(xù)開放供加入。
2．聯(lián)合國的成員國，或任何專門機(jī)構(gòu)或國際原子能機(jī)構(gòu)的成員國，或國際法院規(guī)約的當(dāng)事國，可以按照下述辦法成為本公約的締約國：
?。?）簽字并對批準(zhǔn)、接受或認(rèn)可無保留；
?。?）簽字而有待批準(zhǔn)、接受或認(rèn)可，隨后予以批準(zhǔn)、接受或認(rèn)可；
?。?）加入。
第十條
1．批準(zhǔn)、接受、認(rèn)可或加入，應(yīng)以正式文件送交本組織秘書長收存方為有效。
2．凡在本公約修正案對現(xiàn)有各締約國生效之后，或在修正案對上述各締約國生效所需各項(xiàng)手續(xù)已告完成之后，任何交存的批準(zhǔn)、接受、認(rèn)可或加入的文件，應(yīng)被認(rèn)為是適用于已經(jīng)修正的公約。
第十一條
1．本公約應(yīng)自有15個(gè)國家的政府已簽署并對批準(zhǔn)、接受或認(rèn)可無保留，或已將批準(zhǔn)、接受、認(rèn)可或加入的文件送交本組織秘書長收存之后，第90天起生效。
2．對于以后批準(zhǔn)、接受、認(rèn)可或加入的每一國家，本公約應(yīng)自該國交存相應(yīng)文件之后，第90天起生效。
第十二條
1．加入本公約的任一國家可以在本公約對其生效之后的任何時(shí)候退出本公約。
2．退出應(yīng)以文件送交本組織秘書長收存方為有效。
3．退出應(yīng)向本組織秘書長交存文件1年之后，或在退出文件中載明的較長期限之后生效。
第十三條
1．如聯(lián)合國是某一領(lǐng)土的管理當(dāng)局，或本公約的任何締約國對某一領(lǐng)土的國際關(guān)系負(fù)有責(zé)任，應(yīng)盡早與該領(lǐng)土當(dāng)局協(xié)商或采取其他適當(dāng)?shù)拇胧?，使本公約適用于該領(lǐng)土，并可隨時(shí)用書面通知本組織秘書長，聲明本公約擴(kuò)大適用于該領(lǐng)土。
2．自收到通知之日起或通知中指定之日起，本公約即開始擴(kuò)大適用于通知中所述領(lǐng)土。
3．根據(jù)本條第1款提出聲明的聯(lián)合國或任何締約國，自本公約擴(kuò)大適用于任何領(lǐng)土之日起，可以隨時(shí)用書面通知本組織秘書長，聲明本公約停止擴(kuò)大適用于通知中所述領(lǐng)土。
4．自本組織秘書長收到上述通知之日起1年后，或通知中指定的較長期限以后，本公約應(yīng)停止擴(kuò)大適用于通知中所述領(lǐng)土。
第十四條
1．本組織可以召開修改或修正本公約的會(huì)議。
2．本組織召開修改或修正本公約的會(huì)議，須經(jīng)不少于1/3的締約國提出要求。
第十五條
1．本公約應(yīng)由本組織秘書長收存。
2．本組織秘書長應(yīng)：
（1）將下列情況通知所有簽署或加入本公約的國家：
?、倜恳恍碌暮炇鸹蚪淮嫖募捌淙掌冢?nbsp;
?、诮淮娴耐顺霰竟s的任何文件及其交存日期；
?、郯凑盏谑龡l第1款，本公約對任何領(lǐng)土的擴(kuò)大適用，以及按照該條第４款停止對其擴(kuò)大適用，并分別說明擴(kuò)大適用或停止擴(kuò)大適用的日期；
?。?）將本公約核證無誤的副本分送給簽署和加入本公約的所有國家。
第十六條
本公約一經(jīng)生效，根據(jù)聯(lián)合國憲章第一百零二條，本組織秘書長應(yīng)將其文本呈送聯(lián)合國秘書處供登記和公布。
第十七條
本公約正本1份，用英文和法文寫成，兩種文本具有同等效力。另應(yīng)備有俄文和西班牙文的正式譯本，并與簽署的正本一起存放。
經(jīng)各國政府正式授權(quán)的下列具名代表，特簽署本公約，以昭信守。
附 件
第一章 調(diào) 解
第一條
如有關(guān)各方未作出另外的決定，調(diào)解程序應(yīng)與本章各項(xiàng)規(guī)定相一致。
第二條
1．經(jīng)某一方根據(jù)本公約第八條向另一方提出要求，應(yīng)設(shè)立一個(gè)調(diào)解委員會(huì)。
2．某一方提出的調(diào)解要求，應(yīng)包括對情況的說明以及所有證明文件。
3．當(dāng)調(diào)解程序已在兩方之間開始進(jìn)行，如有任何其他方面由于同一措施使其國民或財(cái)產(chǎn)受到影響，或該方是曾采取類似措施的沿海國，它可以在用書面通知原進(jìn)行調(diào)解的雙方之后，加入調(diào)解訴訟，但若原調(diào)解中的任一方反對這種聯(lián)合時(shí)除外。
第三條
1．調(diào)解委員會(huì)應(yīng)由三名成員組成：1名由采取措施的沿海國指定，1名由其國民或財(cái)產(chǎn)受到這種措施影響的國家指定，另1名由前述兩名成員通過協(xié)議指定，并應(yīng)作為調(diào)解委員會(huì)主席。
2．調(diào)解員應(yīng)從按下列第四條所述事先擬定的名單中選出。
3．倘自收到調(diào)解要求之日起60天內(nèi)，被要求一方未能將應(yīng)由它負(fù)責(zé)選定的調(diào)解員通知爭議的另一方，或自調(diào)解委員會(huì)的第2名成員指定之日起30天內(nèi)，前兩名調(diào)解員未能通過共同協(xié)議指定調(diào)解委員會(huì)主席，則本組織秘書長應(yīng)在任一方請求之下，在30天內(nèi)進(jìn)行這項(xiàng)所需的提名。如此提名的調(diào)解委員會(huì)的成員應(yīng)選自前款規(guī)定的名單。
4．不論用何種方法提名，調(diào)解委員會(huì)主席在任何情況下不得是或曾經(jīng)是原調(diào)解雙方任一方的國民。
第四條
1．上述第三條規(guī)定的名單應(yīng)由各締約國指定的有資格的人員充任，并應(yīng)由本組織保存最新名單。每一締約國可指定4人列入名單，該4人不必是該國國民。名單內(nèi)人員每6年為一任期，并可被連續(xù)指定。
2．列入名單的人員如遇有死亡或辭職情況，應(yīng)允許原提名此人的一方指派接替人接任此人余下的任期。
第五條
1．如雙方?jīng)]有另外的協(xié)議，調(diào)解委員會(huì)應(yīng)制定它自己的調(diào)解程序，在所有情況下須允許公平的申訴。關(guān)于審理程序，除雙方另有一致決定外，調(diào)解委員會(huì)應(yīng)遵循1907年10月18日海牙公約第三章關(guān)于和平解決國際爭端的各項(xiàng)規(guī)定。
2．雙方應(yīng)由代理人作為出席調(diào)解委員會(huì)的代表，代理人的職責(zé)是充當(dāng)委員會(huì)和該方之間的中間人。每方還可取得為此目的而指派的顧問和專家的協(xié)助，并可要求聽取某一方認(rèn)為必要的一切證明人的申訴。
3．該委員會(huì)有權(quán)要求各方的代理人、顧問和專家作出解釋，同樣，該委員會(huì)認(rèn)為需要時(shí)，也可以要求經(jīng)有關(guān)政府同意的任何人作出解釋。
第六條
如雙方不作另外協(xié)議，調(diào)解委員會(huì)的決定應(yīng)以多數(shù)表決通過。除非其全體成員均在場，調(diào)解委員會(huì)不得對爭議的實(shí)質(zhì)性問題作出判斷。
第七條
各方對調(diào)解委員會(huì)的工作應(yīng)給予方便，特別是按照他們的法律，并使用一切措施做到：
（1）向委員會(huì)提供必要的文件和情況；
（2）使委員會(huì)能進(jìn)入他們的領(lǐng)土，詢問證人或?qū)＜?，以及查訪現(xiàn)場。
第八條
調(diào)解委員會(huì)的任務(wù)是澄清爭議事項(xiàng)，通過調(diào)查或其他辦法收集一切有關(guān)的情報(bào)資料，并盡力使各方取得和解。事件經(jīng)過審理之后，委員會(huì)應(yīng)向各方分送1份它認(rèn)為適合于案情的建議書，并規(guī)定一個(gè)不超過90天的期限，在此期限內(nèi)，各方應(yīng)表明是否接受該建議書。
第九條
建議書應(yīng)附有理由陳述書。倘該建議書不能全部或部分地代表該委員會(huì)的一致意見，則任一調(diào)解員有權(quán)提出單獨(dú)的意見。
第十條
如果建議書通知各方之后達(dá)90天，而任何一方均未將其對建議書的接受通知另一方，即認(rèn)為是調(diào)解不成功。又倘在上述第三條第3款規(guī)定的期限內(nèi)未能建立調(diào)解委員會(huì)，或者在雙方未能另外達(dá)成協(xié)議時(shí)，如在調(diào)解委員會(huì)主席被委任之日起1年內(nèi)，委員會(huì)未能發(fā)出建議書，應(yīng)同樣認(rèn)為是調(diào)解不成功。
第十一條
1．委員會(huì)的每一成員應(yīng)獲得工作報(bào)酬，這項(xiàng)報(bào)酬由各方議定，并由各方按相等的比例分?jǐn)偂?nbsp;
2．委員會(huì)工作中所支出的雜項(xiàng)費(fèi)用也應(yīng)以同樣方式分?jǐn)偂?/span>
第十二條
爭議各方在調(diào)解期間可隨時(shí)通過協(xié)議，決定采取另外解決爭議的方法。
第二章 仲 裁
第十三條
1．除雙方另有決定外，仲裁程序應(yīng)與本章各項(xiàng)規(guī)定相一致。
2．如調(diào)解不成功，出于仲裁的要求只可在調(diào)解宣告失敗后180天內(nèi)提出。
第十四條
仲裁庭由三名成員組成：1名由采取措施的沿海國指定，1名由其國民或財(cái)產(chǎn)受到上述措施影響的國家指定，另一名由前述兩名通過協(xié)議指定，并應(yīng)擔(dān)任仲裁庭主席。
第十五條
1．如在第2名仲裁員指定之后60天期滿時(shí)，尚未能委派仲裁庭主席，則本組織秘書長根據(jù)任一方的請求，應(yīng)在另一個(gè)60天的期限內(nèi)，按照上述第四條的規(guī)定，從事先擬定的合格人員名單中進(jìn)行這種指派。這項(xiàng)名單應(yīng)與公約第四條規(guī)定的專家名單分開，也應(yīng)與本附件第四條規(guī)定的調(diào)解員名單分開。同一人員的名字可以同時(shí)在調(diào)解員名單和仲裁員名單上出現(xiàn)。但是，已擔(dān)任爭議調(diào)解員的人員不要再選為同一案件的仲裁員。
2．如在接到請求之日起60天內(nèi)，雙方中的一方尚未委派應(yīng)由它負(fù)責(zé)指定的仲裁庭成員，另一方可直接報(bào)告本組織秘書長，秘書長得在60天內(nèi)指定仲裁庭主席，該主席應(yīng)從本條第1款規(guī)定的名單中選定。
3．仲裁庭主席經(jīng)指定后，他應(yīng)要求未提供仲裁員的一方用同樣方式與條件指定仲裁員。如該方仍未作出必要的指派，仲裁庭主席應(yīng)請求本組織秘書長按前款規(guī)定的方式與條件加以指定。
4．按本條規(guī)定指定的仲裁庭主席，除經(jīng)對方同意外，不得是或曾經(jīng)是任何有關(guān)一方的國民。
5．如某一方負(fù)責(zé)指定的仲裁員遇有死亡或需要補(bǔ)缺時(shí)，該方應(yīng)自該仲裁員死亡或需要補(bǔ)缺之日起60天內(nèi)指派一名替代人。倘該方未進(jìn)行委派，則該項(xiàng)仲裁得在其余的仲裁員審理下進(jìn)行。如仲裁庭主席死亡或需要補(bǔ)缺，則應(yīng)按上述第十四條指定1名替代人。倘仲裁庭成員未能在仲裁庭主席死亡或需要補(bǔ)缺之日起60天內(nèi)取得協(xié)議，則按本條的各項(xiàng)規(guī)定指定其替代人。
第十六條
當(dāng)仲裁程序已在雙方之間開始進(jìn)行，如有其他一方由于同一措施使其國民或財(cái)產(chǎn)受到影響，或該方是曾采取類似措施的沿海國，它可以在用書面通知原進(jìn)行仲裁的雙方之后，加入仲裁訴訟，但若原仲裁中的任一方反對這種聯(lián)合時(shí)除外。
第十七條
根據(jù)本附件各項(xiàng)決定設(shè)立的仲裁庭，應(yīng)制訂出它自己的仲裁程序規(guī)則。
第十八條
1．仲裁庭關(guān)于仲裁程序和開庭地點(diǎn)的決定，以及對審理任何爭議事項(xiàng)的裁決，應(yīng)由其成員多數(shù)表決通過；由于各方負(fù)責(zé)指派的仲裁庭某一成員缺席或棄權(quán)，并不能構(gòu)成仲裁庭作出裁決的障礙。如發(fā)生平票，主席應(yīng)投決定性的1票。
2．各方應(yīng)對仲裁庭的工作給予方便，特別是按照它們的法律，并使用一切措施做到：
?。?）向仲裁庭提供必要的文件和情況；
（2）使仲裁庭能進(jìn)入它們的領(lǐng)土，詢問證人或?qū)＜?，以及查訪現(xiàn)場。
3．一方缺席或不履行義務(wù)，不得構(gòu)成進(jìn)行仲裁的障礙。
第十九條
1．仲裁庭的裁決書應(yīng)附有理由陳述書。裁決書具有最終效力，不得上訴。各方應(yīng)立即按照裁決書執(zhí)行。
2．雙方在解釋和執(zhí)行裁決書中可能發(fā)生的任何爭議，可由任一方提交作出該裁決的原仲裁庭判定，倘該仲裁庭已不存在，可提交按原仲裁庭同樣方式為此目的設(shè)立的另一仲裁庭來判定。
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