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【發(fā)布單位】中國地震局
【發(fā)布文號】中國地震局令第8號
【發(fā)布日期】2002-01-16
【生效日期】2002-01-16
【所屬類別】中國地震局

地震安全性評價資質(zhì)管理辦法

 第一條 為了加強對地震安全性評價資質(zhì)的管理,保證工作質(zhì)量,維護市場秩序,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》和《地震安全性評價管理條例》,制定本辦法。

  第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請地震安全性評價資質(zhì)和對地震安全性評價資質(zhì)的監(jiān)督管理,適用本辦法。

  第三條 從事地震安全性評價工作的單位,必須取得資質(zhì)證書。與地震安全性評價工作相關(guān)的地震動參數(shù)復(fù)核、地震小區(qū)劃、地震活動斷層探測和危險性鑒定、震害預(yù)測工作,應(yīng)當(dāng)由地震安全性評價持證單位承擔(dān)。

  第四條 地震安全性評價資質(zhì),是指從業(yè)單位必須具備的資歷、人員、技術(shù)、設(shè)備等條件。地震安全性評價資質(zhì)分為甲級、乙級、丙級。

  第五條 國務(wù)院地震工作主管部門是全國地震安全性評價資質(zhì)的管理部門,負責(zé)甲級、乙級資質(zhì)的審批。

  省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)是本行政區(qū)域內(nèi)地震安全性評價資質(zhì)的管理部門,負責(zé)丙級資質(zhì)的審批,并報國務(wù)院地震工作主管部門備案。

  第六條 從事地震安全性評價工作的專業(yè)技術(shù)人員,必須取得地震安全性評價執(zhí)業(yè)資格。未取得執(zhí)業(yè)資格的人員不得作為地震安全性評價項目的技術(shù)負責(zé)人。

地震安全性評價執(zhí)業(yè)資格設(shè)一級、二級,分為地震、地震地質(zhì)和工程地震三個專業(yè)。 

地震安全性評價執(zhí)業(yè)資格的管理按照國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第七條國務(wù)院地震工作主管部門負責(zé)地震安全性評價一級執(zhí)業(yè)資格證書的審批。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu),負責(zé)地震安全性評價二級執(zhí)業(yè)資格證書的審批,并報國務(wù)院地震工作主管部門備案。

  第八條申請地震安全性評價資質(zhì)證書的單位應(yīng)當(dāng)具有獨立法人資格,并符合國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

  第九條申請地震安全性評價甲級資質(zhì)證書的單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

  (一)具有固定的專業(yè)技術(shù)人員,持有一級執(zhí)業(yè)資格證書6人以上,其中地震、地震地質(zhì)、工程地震專業(yè)必須各有2人以上;

  (二)具有承擔(dān)地震安全性評價工作的技術(shù)裝備及地震安全性評價專用軟件系統(tǒng),并具備相應(yīng)的實驗、測試、分析能力;

  (三)高、中級專業(yè)技術(shù)人員不少于15人;

  (四)具有獨立承擔(dān)地震安全性評價工作和編寫評價報告的能力;

  (五)掌握國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和地震安全性評價技術(shù)規(guī)范等;

  (六)具有健全的質(zhì)量、技術(shù)管理制度。

  第十條申請地震安全性評價乙級資質(zhì)證書的單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

  (一)具有固定的專業(yè)技術(shù)人員,持有一級、二級執(zhí)業(yè)資格證書各3人以上,其中地震、地震地質(zhì)、工程地震專業(yè)必須各有2人以上;

  (二)具有承擔(dān)地震安全性評價工作的技術(shù)裝備及地震安全性評價專用軟件系統(tǒng),并具備相應(yīng)的實驗、測試、分析能力;

  (三)高、中級專業(yè)技術(shù)人員不少于10人;

  (四)具有獨立承擔(dān)地震安全性評價工作和編寫評價報告的能力;

  (五)熟悉國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和地震安全性評價技術(shù)規(guī)范等;

  (六)有健全的質(zhì)量、技術(shù)管理制度。 

  第十一條申請地震安全性評價丙級資質(zhì)證書的單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

  (一)具有固定的專業(yè)技術(shù)人員,持有二級以上執(zhí)業(yè)資格證書4人以上,其中地震、地震地質(zhì)、工程地震專業(yè)必須各有1人以上;

  (二)具有承擔(dān)地震安全性評價工作的技術(shù)裝備及地震安全性評價專用軟件系統(tǒng);

  (三)初級以上專業(yè)技術(shù)人員不少于6人;

  (四)具有獨立承擔(dān)地震安全性評價工作和編寫工作報告的能力;

  (五)了解國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和地震安全性評價技術(shù)規(guī)范等;

  (六)有健全的質(zhì)量、技術(shù)管理制度。

  第十二條首次申請地震安全性評價資質(zhì)的單位,只能申請乙級、丙級資質(zhì)證書。

  取得地震安全性評價乙級、丙級資質(zhì)證書滿2年的單位,可以按照資質(zhì)條件申請上一級資質(zhì)證書。

  第十三條地震安全性評價甲級資質(zhì)證書持證單位的從業(yè)范圍是:全國范圍內(nèi)各種類型的建設(shè)工程的地震安全性評價和地震小區(qū)劃、地震動參數(shù)復(fù)核及地震活動斷層探測與危險性鑒定、震害預(yù)測等有關(guān)工作。 

  地震安全性評價乙級資質(zhì)證書持證單位的從業(yè)范圍是:全國范圍內(nèi)除國家重大建設(shè)工程、核電站和核設(shè)施建設(shè)工程以外的建設(shè)工程的地震安全性評價和地震動參數(shù)復(fù)核及100萬人口以下城市的地震小區(qū)劃工作。

  地震安全性評價丙級資質(zhì)證書持證單位的從業(yè)范圍是:

  所在省、自治區(qū)、直轄市轄區(qū)內(nèi)的地震動參數(shù)復(fù)核工作。

  第十四條申請地震安全性評價一級執(zhí)業(yè)資格證書的人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

  (一)從事與地震安全性評價相關(guān)工作五年以上,并具有高級技術(shù)職稱;

  (二)熟悉本專業(yè)的技術(shù)和知識,掌握國內(nèi)外先進技術(shù)和發(fā)展趨勢,并能解決關(guān)鍵性技術(shù)問題;

  (三)具有承擔(dān)重大建設(shè)工程地震安全性評價工作的能力,并能獨立編寫評價報告;

  (四)掌握國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和地震安全性評價技術(shù)規(guī)范等,并能結(jié)合實際工作熟練運用。第十五條申請地震安全性評價二級執(zhí)業(yè)資格證書的人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

  (一)從事與地震安全性評價相關(guān)工作三年以上,并具有中級以上技術(shù)職稱;

  (二)熟悉本專業(yè)的技術(shù)和知識,能應(yīng)用國內(nèi)外先進技術(shù)解決工程技術(shù)問題;

  (三)具有參加重大建設(shè)工程地震安全性評價工作的能力,并能獨立編寫地震安全性評價工作報告;

  (四)熟悉國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和地震安全性評價技術(shù)規(guī)范等,并能在實際工作中運用。 

  第十六條申請地震安全性評價執(zhí)業(yè)資格證書的技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)參加發(fā)證機關(guān)組織的地震安全性評價技術(shù)考試,取得合格證書。

  第十七條申請地震安全性評價資質(zhì)證書的單位,應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)管理部門提供下列資料:

  (一)地震安全性評價資質(zhì)申請表;

  (二)單位法人資格證明文件、單位所有制性質(zhì)證明文件(復(fù)印件);

  (三)法人代表與技術(shù)負責(zé)人的有關(guān)證明材料;

  (四)主要技術(shù)人員情況;

  (五)主要設(shè)備;

  (六)單位資歷。

  申請甲、乙級資質(zhì)證書,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)審核。審核部門應(yīng)當(dāng)對申請單位的資質(zhì)條件和提供的資料進行核實,并向國務(wù)院地震工作主管部門提供核實意見。

  國務(wù)院部委的直屬機構(gòu)申請甲級、乙級資質(zhì)證書,經(jīng)其主管部門審核后,直接向國務(wù)院地震工作主管部門提供申請資料。 

  第十八條申請地震安全性評價執(zhí)業(yè)資格證書的人員,應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)管理部門提供下列資料:

  (一)地震安全性評價執(zhí)業(yè)資格證書申請表;

  (二)工作資歷和主要業(yè)績;

  (三)所在單位的審核意見;

  (四)地震安全性評價技術(shù)考試合格證書。

  第十九條 資質(zhì)管理部門收到申請人的申請資料后,應(yīng)當(dāng)委托地震安全性評審組織,對資質(zhì)證書和執(zhí)業(yè)資格證書的申請進行業(yè)務(wù)審查。

  第二十條 資質(zhì)管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出審查決定。符合條件的 ,予以頒發(fā)證書,并通知申請人;需要補充有關(guān)資料的,應(yīng)當(dāng)要求申請人限期補交,逾期不交的,視為放棄申請;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

  申請人自收到批準(zhǔn)通知之日起30日內(nèi)到資質(zhì)管理部門領(lǐng)取證書。

  第二十一條 國務(wù)院地震工作主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu),應(yīng)當(dāng)將地震安全性評價資質(zhì)審批結(jié)果予以公告。

  第二十二條 地震安全性評價資質(zhì)證書包括正本和副本,正本和副本具有同等法律效力,其式樣由國務(wù)院地震工作主管部門統(tǒng)一規(guī)定。

  第二十三條 地震安全性評價資質(zhì)證書的有效期為4年。持證單位應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期滿30日前向發(fā)證機關(guān)提出延展申請,經(jīng)審查后重新確認資質(zhì)等級,核發(fā)證書。逾期不辦理的,到期自行失效。

  第二十四條 地震安全性評價資質(zhì)單位名稱或者法定代表人發(fā)生變化,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)到資質(zhì)審批部門辦理變更手續(xù)。機構(gòu)、人員發(fā)生重大變化,應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)審批部門申報。

  第二十五條 地震安全性評價資質(zhì)實行定期審查制度,每2年審查一次。審查時間由資質(zhì)審批部門決定,提前30日告知持證單位。

  審查結(jié)論分為合格、基本合格、不合格。

  根據(jù)審查結(jié)論,對資質(zhì)單位分別予以確認、限期整改、降級或終止的決定。

  第二十六條 地震安全性評價資質(zhì)審查包括以下主要內(nèi)容:

  (一)持證單位從事地震安全性評價工作的機構(gòu)、人員狀況;

  (二)固定技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平及持執(zhí)業(yè)資格證書狀況;

  (三)儀器設(shè)備、分析測試手段和數(shù)據(jù)質(zhì)量;

  (四)抽查已完成的地震安全性評價工作報告;

  (五)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的情況。

  第二十七條 持證單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由資質(zhì)管理部門依據(jù)職權(quán),責(zé)令改正,根據(jù)違法情節(jié),處以警告、處1萬元以上3萬元以下的罰款、暫扣或吊銷資

質(zhì)等級證書:

  (一)弄虛作假領(lǐng)取資質(zhì)證書的;

  (二)轉(zhuǎn)借資質(zhì)證書的;

  (三)機構(gòu)、人員發(fā)生變化與資質(zhì)等級不符又不及時申報的; 

  (四)無故不參加定期審查或者上報的材料不真實的。

  第二十八條 地震安全性評價資質(zhì)持證單位超越其資質(zhì)等級證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍承攬地震安全性評價業(yè)務(wù)的,按照《地震安全性評價管理條例》第二十四條的規(guī)定處理。

  第二十九條 審查頒發(fā)地震安全性評價資質(zhì)證書和執(zhí)業(yè)資格證書的工作人員違反本辦法規(guī)定的,按照《地震安全性評價管理條例》第二十五條的規(guī)定處理。

  第三十條 本辦法自公布之日起施行;1998年1月4日公布的《建設(shè)工程地震安全性評價許可證書管理辦法》和《地震安全性評價工作上崗證書管理辦法》(震發(fā)防〔1998〕004號)同時廢止。


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