交通部
關(guān)于頒發(fā)實(shí)行《水路貨物運(yùn)輸規(guī)則》和《水路貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》的通知
(79)交水運(yùn)字1090號
現(xiàn)將修訂的《水路貨物運(yùn)輸規(guī)則》(簡稱《貨規(guī)》)和新訂的《水路貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》(簡稱《管規(guī)》)隨文頒發(fā),并決定自1979年9月1日起在全國全民的有制的水運(yùn)企業(yè)國內(nèi)運(yùn)輸中同時實(shí)行;對于集體所有制的水運(yùn)企業(yè),可根據(jù)各地區(qū)實(shí)際情況參照執(zhí)行。1973年10月9日我部(73)交水運(yùn)字2246號文頒發(fā)的《水路貨物運(yùn)輸規(guī)則》自同日起廢止?!敦浺?guī)》是承、托運(yùn)雙方必須共同遵守的規(guī)章;《管規(guī)》是港、航內(nèi)部的規(guī)定。這兩個規(guī)則同時實(shí)行以后,對于建立、健全承、托運(yùn)之間的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系和責(zé)任界限,加強(qiáng)港、航各個環(huán)節(jié)的崗位責(zé)任制,貫徹“安全質(zhì)量第一”方針,堅持計劃運(yùn)輸、合理運(yùn)輸和負(fù)責(zé)運(yùn)輸,發(fā)展海、江、河聯(lián)運(yùn),改進(jìn)運(yùn)輸管理,加強(qiáng)內(nèi)外各方面的協(xié)調(diào)配合,都將起到積極的作用,有利于多快好省地完成貨物運(yùn)輸任務(wù),以適應(yīng)國家實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化的需要。
修訂《貨規(guī)》,新訂《管規(guī)》,是對水上貨運(yùn)制度的一次重大改革,涉及面較廣。要求各單位組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí),廣泛宣傳,切實(shí)做好實(shí)行新規(guī)章的準(zhǔn)備工作。為此,要求做好下列幾點(diǎn):
一、切實(shí)做好廢除港、港交接制,實(shí)行船、港交接制的準(zhǔn)備和過渡工作。
1.學(xué)好新規(guī)章,統(tǒng)一思想認(rèn)識。要求各單位,特別是各航(海)運(yùn)管理局應(yīng)從全局觀點(diǎn)著眼,動員廣大船員積極地實(shí)行這個新的交接責(zé)任制;各港務(wù)管理局必須動員各裝卸隊(duì)、庫場、駁船人員,積極為船、港雙邊交接創(chuàng)造條件,主動搞好協(xié)作配合;各理貨公司必須認(rèn)清本身的崗位責(zé)任是受船方委托辦理理貨交接工作的,要處處嚴(yán)守公正的立場,積極提高理貨質(zhì)量,建立理貨信譽(yù)。
2.船、港交接的具體方式 ,考慮到現(xiàn)狀,《管規(guī)》目前暫規(guī)定了三種,任選其一。如各航(海)運(yùn)管理局決定采取船員直接辦理或設(shè)置駐港理貨組這兩種方式,應(yīng)迅速落實(shí)措施,調(diào)配好貨運(yùn)人員;如采取委托理貨公司理貨方式,應(yīng)立即和各理貨公司簽訂長期或定期的理貨委托協(xié)議書。
沿海各港口的理貨公司應(yīng)做好受理國輪理貨業(yè)務(wù)的準(zhǔn)備,外理、內(nèi)理人員應(yīng)本著“各有側(cè)重,互相調(diào)濟(jì)”的原則,視具體業(yè)務(wù)需要作適當(dāng)安排。
3.長江航區(qū)內(nèi)部可暫按現(xiàn)行交接制度辦理,從明年1月1日起,長江全線應(yīng)一律執(zhí)行部頒規(guī)定。但長江航運(yùn)管理局與各省航運(yùn)管理局之間,江海直達(dá)運(yùn)輸,長江航運(yùn)管理局與上海港之間,以及長江航運(yùn)管理局內(nèi)部貨班輪、客貨班輪運(yùn)輸?shù)呢浳?,中心站以下各小點(diǎn)裝卸的貨物,仍應(yīng)從9月1日起一律實(shí)行船、港交接制。
二、海、江、河聯(lián)運(yùn)范圍有增有減。新訂全國海、江、河聯(lián)運(yùn)港口共計223個。并規(guī)定,直屬永遠(yuǎn)企業(yè)應(yīng)繼續(xù)實(shí)行聯(lián)運(yùn)運(yùn)價優(yōu)待(減少15%);地方水運(yùn)企業(yè)因各地運(yùn)輸成本的實(shí)際情況,是否實(shí)行聯(lián)運(yùn)運(yùn)價優(yōu)待,不作統(tǒng)一規(guī)定,由各省(市、自治區(qū))自行決定并報部備案。
三、按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,新《貨規(guī)》對貨主碼頭自理裝卸貨物提出試行速遣獎金和滯期費(fèi)辦法,以加速船舶周轉(zhuǎn)。請各航(海)運(yùn)局選擇幾個自理裝船或卸船作業(yè)最比較大的重點(diǎn)企業(yè),簽訂合同,先行試辦,積累經(jīng)驗(yàn),逐步推廣。具體辦法由承托運(yùn)雙方商定試行。
特此通知
1979年6月25日
交通部水運(yùn)局注:
《水路貨物運(yùn)輸規(guī)則》和《水路貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》,于1979年6月25日由交通部以(79)交水運(yùn)字1090號文公布,于同年9月1日起開始實(shí)行。此后,根據(jù)運(yùn)輸實(shí)踐和形勢發(fā)展的需要,先后以1980年9月13日(80)交水運(yùn)字1960號文、1981年9月16日(81)交水運(yùn)字1907號文、1981年12月24日(81)交水運(yùn)字2526號文、1982年4月12日(82)交水運(yùn)字729號文以及1982年4月20日(82)交水運(yùn)字806號文等五個文件發(fā)布了對兩規(guī)的若干重要的補(bǔ)充、修改和解釋。為便于承托運(yùn)雙方共同執(zhí)行,特將兩規(guī)的全部條款結(jié)合歷次補(bǔ)充、修改和解釋的內(nèi)容,重新整理刊登。
水路貨物運(yùn)輸規(guī)則
總 則
貨物運(yùn)輸工作,必須堅決貫徹執(zhí)行我國在社會主義革命和社會主義建設(shè)新的發(fā)展期的總?cè)蝿?wù),加強(qiáng)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持“安全質(zhì)量第一”方針,堅持計劃運(yùn)輸、合理運(yùn)輸和負(fù)責(zé)運(yùn)輸,改進(jìn)運(yùn)輸管理,確保運(yùn)輸質(zhì)量,提高運(yùn)輸效率,主動加強(qiáng)內(nèi)外各方面的社會主義協(xié)作,多快好省地完成貨物運(yùn)輸任務(wù),當(dāng)好先行,以適應(yīng)國家實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化和人民生活的需要。
本規(guī)則是確定承運(yùn)人(水運(yùn)企業(yè))和托運(yùn)人(發(fā)貨人和收貨人)之間的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系和責(zé)任界限的基本規(guī)則。全民所有制的水運(yùn)企業(yè)(包括租用外輪)在國內(nèi)的貨物運(yùn)輸,除香港、澳門與其它港口間貨物運(yùn)輸,以及水陸聯(lián)運(yùn)、軍事運(yùn)輸、危險貨物運(yùn)輸、郵件運(yùn)輸另有規(guī)定者外,均按本規(guī)則辦理。集體所有制水運(yùn)企業(yè)可參照執(zhí)行。
各省(市、自治區(qū))交通、航運(yùn)局,可根據(jù)本規(guī)則規(guī)定的原則,制訂補(bǔ)充規(guī)定或?qū)嵤┘?xì)則。
第一章 基 本 條 件
第一條 貨物運(yùn)輸分為整批、零星和集裝箱。
一張運(yùn)單的貨物重量滿30噸,應(yīng)按整批貨物托運(yùn),不足此數(shù)的,按零星貨物托運(yùn)。
使用集裝箱運(yùn)輸?shù)呢浳铮繌堖\(yùn)單至少一箱,但按“港到港”方式辦理的,可以辦理兩個以上收貨人的拼箱運(yùn)輸。在已經(jīng)開辦集裝箱運(yùn)輸?shù)乃\(yùn)航線和水陸聯(lián)運(yùn)線路上,對于適宜集裝箱運(yùn)輸?shù)木?、尖端、易碎、價高的儀器和電信器材、收音、錄音
及重放裝置設(shè)備等等,均應(yīng)充分利用集裝箱運(yùn)輸,原則上不受理散裝按件承運(yùn)。危險
貨物和易污染、損壞箱體的貨物,不能使用通用集裝箱運(yùn)輸。
〔補(bǔ)充或解釋〕:
1.本條已全文修改如上。
2.本條所謂“損壞箱體的貨物”,應(yīng)包括各種裸體運(yùn)輸?shù)慕饘馘V、塊、型材以及各種足以損壞箱體的其他裸裝貨物。
第二條 按一張運(yùn)單托運(yùn)的貨物,運(yùn)輸條件必須相同(包括發(fā)貨人、收貨人、起運(yùn)港、換裝港、到達(dá)港等項(xiàng))。
易腐、易碎、液體貨物、危險貨物與普通貨物,以及性質(zhì)不同、運(yùn)輸條件不同、不能混裝的貨物,不能用一張運(yùn)單托運(yùn)。個人托運(yùn)的物品中,不得夾帶有危險品、液體貨、易腐品、貴重品(如手表、照相機(jī)、金銀首飾等)、貨幣、有價證券和各種票、證。
第三條 承運(yùn)人應(yīng)在規(guī)定的運(yùn)到期限內(nèi),將貨物運(yùn)抵到達(dá)港。
貨物運(yùn)到期限的計算:從貨物承運(yùn)的次日起至運(yùn)抵到達(dá)港開始卸船時止。對托運(yùn)人自理裝船的貨物,從貨物裝船完畢辦完交接手續(xù)的次日起算。對托運(yùn)人自理卸船的貨物,由承運(yùn)人負(fù)責(zé)取送船舶的,至船舶到達(dá)卸貨地點(diǎn)的當(dāng)日終止;由收貨人負(fù)責(zé)取送船舶的,至船舶到達(dá)錨地的當(dāng)日終止。
貨物運(yùn)到期限包括:
一、起運(yùn)港發(fā)送時間5天,對跨區(qū)裝船的另加2天。
二、聯(lián)運(yùn)貨物每一換裝港的換裝時間7天。
三、船舶運(yùn)輸時間:按各航線運(yùn)價里程除以規(guī)定的運(yùn)輸速度計算,不足1天的按1天計算。
運(yùn)輸速度規(guī)定如下:
交通部直屬水運(yùn)企業(yè)船舶:
沿海:200海里/天;
長江:上水100公里/天;下水200公里/天。
各省(市、自治區(qū))船舶:由各省(市、自治區(qū))交通(航運(yùn))行政主管部門另訂。
一般分港裝卸的,每增加一個中途港另加2天。
四、到達(dá)港卸船準(zhǔn)備時間:交通部直屬港口3天;地方港口由各省(市、自治區(qū))交通(航運(yùn))行政主管部門另訂。
承、托運(yùn)雙方對運(yùn)到期限另有協(xié)議的,按協(xié)議規(guī)定執(zhí)行。
貨物在運(yùn)輸過程中,由于下列原因之一,引起的滯延時間,應(yīng)從實(shí)際運(yùn)到天數(shù)中扣除:
1.自然災(zāi)害或氣象、水文原因;
2.參加水上救助或發(fā)生海損事故;
3.政府命令或軍事行動;
4.等候通過船閘;
5.應(yīng)托運(yùn)人要求在起運(yùn)港預(yù)收保管的時間;
6.超過港口通過能力,造成船舶待卸;
7.其他非承運(yùn)人責(zé)任造成的延誤。
由于上述原因發(fā)生的滯延時間,應(yīng)按每項(xiàng)實(shí)際滯延時間加總計算,不足一天的進(jìn)整為1天。計算運(yùn)到期限的依據(jù),為“航行日志”、“調(diào)度作業(yè)記錄”或其他原始記錄。根據(jù)上述記錄作出的復(fù)印件或摘錄,均為有效證明。
貨物實(shí)際運(yùn)到天數(shù),超過上述規(guī)定或雙方協(xié)議的運(yùn)以期限時,承運(yùn)人應(yīng)按規(guī)定向收貨人支付規(guī)定的違約金;托運(yùn)人未按規(guī)定的時間和要求,提供托運(yùn)的貨物,應(yīng)向承運(yùn)人支付規(guī)定的違約金(附錄一)。
〔補(bǔ)充或解釋〕:本條全文已修改如上。
第二章 運(yùn) 輸 計 劃
第四條 水路貨物運(yùn)輸,實(shí)行計劃運(yùn)輸。
整批貨物以及全月累計托運(yùn)量滿100噸的零星貨物,發(fā)貨人應(yīng)于每月13日前,向起運(yùn)港提出下月貨物托運(yùn)計劃(附表一)。超過500公斤的劇毒品、壓縮氣體和液化氣體、一級危險貨物,應(yīng)提出月度托運(yùn)計劃。爆炸品、放射性物品、托帶浮物、笨重、長大貨物、不論數(shù)量多少,均應(yīng)提出月度托運(yùn)計劃。
起運(yùn)港應(yīng)于當(dāng)月28日前將核定的下月度運(yùn)輸計劃通知發(fā)貨人。
第五條 承、托運(yùn)雙方應(yīng)根據(jù)物資合理運(yùn)輸辦法和水陸合理分工,切實(shí)避免:同一物資的對流運(yùn)輸,過遠(yuǎn)運(yùn)輸,迂回運(yùn)輸,重復(fù)運(yùn)輸和違反水陸分工的不合理運(yùn)輸。
第六條 月度運(yùn)輸計劃確定后,承、托運(yùn)雙方應(yīng)當(dāng)共同負(fù)責(zé),嚴(yán)肅、認(rèn)真地貫徹執(zhí)行。本著先計劃內(nèi)、后計劃外,先重點(diǎn)、后一般,以及均衡運(yùn)輸?shù)脑瓌t組織運(yùn)輸。
對已進(jìn)入港口的貨物,由于承運(yùn)人的原因,當(dāng)月未運(yùn)出的,港口應(yīng)在次月優(yōu)先發(fā)運(yùn),發(fā)貨人不再辦理托運(yùn)計劃手續(xù)。
救災(zāi)、搶險、政府指令急運(yùn)的物資,不受計劃限制。
遇有特殊情況,如自然災(zāi)害,港口堵塞,航道限制,或收貨人提出要求,承運(yùn)人可采取停裝、限裝措施。長江、內(nèi)河航區(qū)內(nèi)貨物的停裝、限裝由航運(yùn)管理局決定;沿海航區(qū)內(nèi)貨物的停裝、限裝由港務(wù)管理局決定;跨航區(qū)和外貿(mào)出口貨物的停裝、限裝由交通部決定。采取停裝、限裝措施時,應(yīng)預(yù)先通知有關(guān)部門。解除時也應(yīng)通知。
第七條 發(fā)貨人要求變更運(yùn)輸計劃或計劃外運(yùn)輸時,應(yīng)向起運(yùn)港提出貨運(yùn)變更計劃表(附錄二)或補(bǔ)充計劃表(表式同托運(yùn)計劃表)。
運(yùn)輸計劃只能變更一次,補(bǔ)充計劃不辦理變更。
〔補(bǔ)充或解釋〕:
1.本章“運(yùn)輸計劃”中,未規(guī)定月、旬計劃的綜合平衡程序。對此應(yīng)按部頒《水運(yùn)生產(chǎn)調(diào)度規(guī)程》第四章“月旬計劃”的規(guī)定辦理。
第三章 托運(yùn)和承運(yùn)
第八條 發(fā)貨人托運(yùn)貨物,應(yīng)向起運(yùn)港提交貨物運(yùn)單(附表三)。歷史文物,稀有、珍貴物品,尖端。精密儀器,應(yīng)單獨(dú)提交運(yùn)單。一件貨物的價值在5000元以上的藥材、百貨、工藝美術(shù)品等,應(yīng)在提交運(yùn)單時詳列品名。個人托運(yùn)的生活用品須提出物品清單(附表四)一式兩份(一份留起運(yùn)港存查,一份隨貨遞交到達(dá)港)。
貨物運(yùn)單要填寫清楚,收貨人的地址要真實(shí)、確切,填寫的發(fā)貨符號要與貨件上標(biāo)明的相符,不得省略;貨物名稱要寫具體品名,如品名過繁,填寫有困難時,可填寫運(yùn)價分級表現(xiàn)定的概括名稱。
根據(jù)中央及省(市、自治區(qū))規(guī)定禁運(yùn)、限運(yùn)以及需辦理海關(guān)、檢疫、衛(wèi)生、公安等各項(xiàng)手續(xù)的貨物和應(yīng)隨附有關(guān)證明文件的貨物,發(fā)貨人應(yīng)將文件隨運(yùn)單同時提出,并在運(yùn)單內(nèi)注明文件名稱。個人托運(yùn)的搬家物品應(yīng)提出戶口遷移證明。有關(guān)貨物調(diào)撥單據(jù),可隨附于運(yùn)單,由到達(dá)港交收貨人。
對個人托運(yùn)的生活用品和搬家物品,必要時可會同托運(yùn)人開箱檢查,核實(shí)內(nèi)容。
〔補(bǔ)充或解釋〕:
1.關(guān)于個人托運(yùn)的生活用品和搬家物品,為加強(qiáng)負(fù)責(zé)運(yùn)輸,采用聲明價格運(yùn)輸和不聲明價格運(yùn)輸兩種,具體辦法見附錄二。
第九條 發(fā)貨人托運(yùn)貨物應(yīng)按毛重確定貨物重量。對笨重、長大貨物,應(yīng)列明每件貨物的重量、長度和體積,并應(yīng)在貨件上標(biāo)明。
承運(yùn)人對發(fā)貨人確定的貨物重量,可以進(jìn)行抽查,如實(shí)重超過填報重量時(在規(guī)定的衡器公差率以內(nèi),不作為超過),超過部分費(fèi)用加倍計收,并收取衡量費(fèi);實(shí)重少于填報重量時,費(fèi)用應(yīng)按實(shí)重計收。
承運(yùn)人對散裝貨物,應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下,負(fù)責(zé)原來、原轉(zhuǎn)、原交。對整船散裝貨物,承運(yùn)人可根據(jù)發(fā)貨人的要求提供船舶水尺計量的噸數(shù),作為發(fā)貨人確定的重。
港口、船舶對散裝貨物,原則上應(yīng)分貨種、分收貨人單獨(dú)堆放,單獨(dú)裝載。如限于條件,同貨種但不同收貨人的貨物混同堆放、裝載而發(fā)生的增減量,按運(yùn)量比例分?jǐn)偂?br style="font-family: Arial, 宋體, Helvetica, sans-serif; font-size: 14px; line-height: 28px; white-space: normal; background-color: rgb(255, 255, 255);"/>一船裝運(yùn)同貨種但不同收貨人的散裝貨物,船舶到港后,港口應(yīng)召集各收貨人共同協(xié)商計量分劈辦法。
〔補(bǔ)充或解釋〕:
1.對本條第三款“對整船散裝貨物,承運(yùn)人可根據(jù)發(fā)貨人的要求提供船舶水尺計量的噸數(shù),作為發(fā)貨人確定的重量”。作下列補(bǔ)充:“對水路起運(yùn)、直達(dá)運(yùn)輸?shù)恼⒀b貨物,起運(yùn)時由船舶提供水尺計量噸數(shù)的,到達(dá)港卸船前,應(yīng)由船舶會同港口復(fù)查水尺,填具水尺計量表,作為復(fù)查本航次承運(yùn)貨物噸數(shù)的依據(jù)。此項(xiàng)復(fù)查水尺計量噸數(shù)與起運(yùn)時水尺計量噸數(shù)如發(fā)生差別,收貨人要求提供證明時,到達(dá)港可出具普通記錄證明”。
第十條 散裝貨物和無包裝、不成捆的貨物,除有色金屬錠、塊、鋼錠、鋼軌,優(yōu)質(zhì)鋼材和每件平均重量在500公斤以上的鋼胚、鋼材外,只按重量承運(yùn),不計件數(shù)。其他貨物應(yīng)按件數(shù)和重量承運(yùn),但每件貨物的體積不得少于0.01立方米或重量不少于10公斤。包裝成捆的計件貨物不計捆內(nèi)細(xì)數(shù)。對于零星托運(yùn)的小型鋼材、有色金屬材料,小規(guī)格木料、竹料等貨物,不符合上述計件承運(yùn)條件的,發(fā)貨人應(yīng)盡可能捆扎交運(yùn),創(chuàng)造計件承運(yùn)的條件,以便于交接計數(shù)。
〔補(bǔ)充或解釋〕:本條已全文修改如上。
第十一條 貨物包裝應(yīng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。國家未規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)符合交通部規(guī)定的貨物包裝要求。不符合標(biāo)準(zhǔn)和要求的貨物,起運(yùn)港為防止物資損失,可根據(jù)具體情況不予承運(yùn)。對一批貨物中個別包裝需要加固的,應(yīng)由發(fā)貨人加固、整修,并編制普通記錄隨貨同行。
需要隨附備用包裝的貨物,發(fā)貨人應(yīng)提供一定數(shù)量的備用包裝。備用包裝免費(fèi)運(yùn)輸。
貨物在中轉(zhuǎn)、換裝過程中。發(fā)生包裝破損,港口應(yīng)保極整修,但港口不能解決的整修材料和技術(shù)條件,應(yīng)由托運(yùn)人解決。包裝整修費(fèi)用由到達(dá)港向收貨人結(jié)算。由于港口操作不當(dāng)而發(fā)生的包裝整修費(fèi)用免收。
第十二條 按件托運(yùn)的貨物,發(fā)貨人應(yīng)在貨件兩端涂刷、粘貼運(yùn)輸標(biāo)志(附表五),不易涂刷、粘貼的應(yīng)拴掛運(yùn)輸標(biāo)志。使用集裝箱運(yùn)輸?shù)呢浳铮庵七\(yùn)輸標(biāo)志,但應(yīng)在運(yùn)單“發(fā)貨符號”欄內(nèi)注明集裝箱號。
運(yùn)輸標(biāo)志內(nèi)容包括:運(yùn)輸號碼9或發(fā)貨符號),到達(dá)港,收貨人,貨物總件數(shù),起運(yùn)港。在某些直達(dá)航線和一條龍運(yùn)輸線上,也可采用包括到達(dá)港、收貨人和發(fā)貨符號的“一標(biāo)三用”的簡明標(biāo)志。
運(yùn)輸標(biāo)志應(yīng)用鋼筆、毛筆填寫,不得用鉛筆填寫,字跡要明顯、清楚。
不易制作標(biāo)志的貨物,應(yīng)使用油漆在貨件上刷制簡明發(fā)貨符號。
下列情況之一者可免制運(yùn)輸標(biāo)志;
1.同一發(fā)、收貨人,裝運(yùn)整船、整艙直達(dá)運(yùn)輸?shù)呢浳铩5珜ν浄N不同品類、到達(dá)港需要分卸的貨物,發(fā)貨人應(yīng)提供隔貨設(shè)施。
2.使用原包裝出口,到口岸不再變換包裝的外貿(mào)出口貨物。
發(fā)貨人應(yīng)根據(jù)貨物性質(zhì)按照國家規(guī)定,在貨物包裝上制作包裝儲運(yùn)指示標(biāo)志(防潮、易碎、不得倒置等)。
使用舊包裝運(yùn)輸?shù)呢浳?,?yīng)將舊標(biāo)志涂掉。
〔補(bǔ)充或解釋〕:
1.關(guān)于“免制運(yùn)輸標(biāo)志”的條款補(bǔ)充下列內(nèi)容:“3.從外包裝上可以識別出具備“三同”條件(同品名、同規(guī)格、同包裝),一張運(yùn)單托運(yùn)的件數(shù)超過100件以上的貨物(水陸聯(lián)運(yùn)零擔(dān)貨物除外)。”
2.執(zhí)行免制運(yùn)輸標(biāo)志條款時,必須明確,運(yùn)輸標(biāo)志是防止錯運(yùn)、錯轉(zhuǎn)、錯交,防止產(chǎn)生無法交付貨物的重要條件,因此免制運(yùn)輸標(biāo)志的范圍決不能無原則擴(kuò)大,必須符合“質(zhì)量第一”的原則。為此:(1)"三同”條件不完全具備的貨物,如:一票貨物品類相同,而品名不同,或品名相同,而規(guī)格、牌號不同,均不能免制運(yùn)輸標(biāo)志。(2)從外包裝上不能識別出“三同”條件的貨物,不能免制運(yùn)輸標(biāo)志。
第十三條 發(fā)貨人應(yīng)在港口承運(yùn)貨物的當(dāng)日一次付清運(yùn)費(fèi)、換裝費(fèi)和起運(yùn)港的港務(wù)費(fèi);延期交費(fèi)時,應(yīng)按規(guī)定交付滯納金。貨物在運(yùn)輸過程中發(fā)生的其它費(fèi)用,由墊付港填寫墊款通知單(附表六),隨貨同行,由到達(dá)港向收貨人補(bǔ)收。
承運(yùn)人補(bǔ)收各項(xiàng)運(yùn)輸費(fèi)用,差額超過1元的,應(yīng)填寫運(yùn)雜費(fèi)訂正單(附表七),多退少補(bǔ)。退補(bǔ)期限不超過180天。按船舶水尺計量的散裝貨物,發(fā)生重量短少或溢余時,運(yùn)輸費(fèi)用互不補(bǔ)、退。
〔補(bǔ)充或解釋〕:
1.運(yùn)輸費(fèi)用的核收。必須根據(jù)承、托運(yùn)雙方共同簽署的運(yùn)輸票據(jù)(運(yùn)單及貨票)核收。交接清單是港、航內(nèi)部辦理貨物交接的一種單據(jù)。不能作為核收運(yùn)輸費(fèi)用的依據(jù)。
2.貨物在運(yùn)輸過程中,發(fā)生的中途墊款,應(yīng)由到達(dá)港按本條規(guī)定在交付貨物時,向收貨人憑“墊款通知單”補(bǔ)收,照數(shù)轉(zhuǎn)回墊款單位。這是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算的必要手段。如到達(dá)港發(fā)生漏收時,墊款單位可以向到達(dá)港辦理托收承付,到達(dá)港不得拒付。
3.運(yùn)輸費(fèi)用發(fā)生多收或少收時,金額在1元以內(nèi)的,互不退補(bǔ);超過1元以上的,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi),辦清退補(bǔ)手續(xù)。但屬于個人托運(yùn)的物品,退補(bǔ)金額雖不足1元,只要托運(yùn)人提出,應(yīng)辦理退補(bǔ)。
第十四條 發(fā)貨人應(yīng)按起運(yùn)港簽認(rèn)的貨物運(yùn)單,按指定的日期和地點(diǎn)將貨物集中進(jìn)港。起運(yùn)港應(yīng)按運(yùn)單認(rèn)真驗(yàn)收。貨物由起運(yùn)港驗(yàn)收完畢(發(fā)貨人自行裝船貨物由裝船完畢),起運(yùn)港在運(yùn)單上加蓋港口日期戳?xí)r即為承運(yùn)。
第四章 裝卸和運(yùn)輸
第十五條 承運(yùn)人應(yīng)根據(jù)貨物的性質(zhì)、狀態(tài),選配船舶,并須保持船舶技術(shù)狀態(tài)適于航行;貨艙干凈,適于裝貨,并備妥相應(yīng)的墊 隔物料。
第十六條 在港口的碼頭、錨地和浮筒進(jìn)行的貨物裝卸工作,由港口負(fù)責(zé)。港口應(yīng)備妥相應(yīng)的勞動力、裝卸機(jī)械和工屬具,組織好保證安全質(zhì)量的防護(hù)措施,并嚴(yán)格遵守有關(guān)貨運(yùn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、理貨交接責(zé)任制和技術(shù)操作規(guī)程等規(guī)定。
〔補(bǔ)充或解釋〕:
1.本條對應(yīng)由港口負(fù)責(zé)的裝卸工作范圍作了原則的規(guī)定,以便港口明確分工,安排、改進(jìn)經(jīng)營管理。條文中的“裝卸工作”,應(yīng)包括全部裝卸作業(yè)、掃艙作業(yè)等在內(nèi);其作業(yè)方式應(yīng)由港口統(tǒng)一負(fù)責(zé)調(diào)度安排。
第十七條 下旬范圍內(nèi)的整船裝運(yùn)的貨物,經(jīng)承運(yùn)人同意,托運(yùn)人可自理裝船或卸船作業(yè):
1.在托運(yùn)人的專用碼頭;
2.由托運(yùn)人自行聯(lián)系使用公用碼頭或借用其他專用碼頭;
3.在托運(yùn)人自行選定的自然坡岸或水域。
托運(yùn)人自理裝船或卸船作業(yè),應(yīng)組織好勞動力,備妥相應(yīng)的機(jī)械和工屬具,遵守船方對裝卸、積載的技術(shù)指導(dǎo)。如因勞動力不足,商請港口支援時,也視同托運(yùn)人自理裝卸。
托運(yùn)人自理裝船或卸船的貨物,貨運(yùn)手續(xù)均由所在港口統(tǒng)一辦理,并在運(yùn)單上加蓋“自理裝船”或,“自理卸船”戳記。
〔補(bǔ)充或解釋〕:
1.托運(yùn)人“自理裝船”或“自理卸船”的范圍,除本條已指明的三種情況外,凡整船貨物需要在港口管轄的碼頭、錨地和浮筒以外的任何地點(diǎn)辦理裝卸貨物的,均可視為“自理裝船”或“自理卸船”。
第十八條 對商定由托運(yùn)人自理裝船或卸船的貨物,承運(yùn)人應(yīng)及時取、送船舶和進(jìn)行裝卸、積載作業(yè)的技術(shù)指導(dǎo),并同托運(yùn)人商定技術(shù)設(shè)備和安全防護(hù)等事項(xiàng)。托運(yùn)人應(yīng)按商定的時間完成裝卸作業(yè)。為加速船舶周轉(zhuǎn),可由承、托運(yùn)雙方協(xié)商簽訂合同,實(shí)行船舶速遣獎金和滯期費(fèi)辦法。
收貨人自理卸船后,應(yīng)將貨艙清掃干凈。對裝運(yùn)活動物、污穢品等貨物的貨艙、甲板、應(yīng)按船舶要求進(jìn)行洗刷。如上述清掃、洗艙工作由船舶或港口進(jìn)行時,收貨人應(yīng)按規(guī)定支付費(fèi)用。
第十九條 對發(fā)貨人自理裝船的計件運(yùn)輸?shù)呢浳?,承運(yùn)人應(yīng)選配有貨艙船舶裝運(yùn),貨物裝妥后,由發(fā)貨人按艙進(jìn)行施封,施封材料自備,并將艙封數(shù)目、印文、材料品種,在運(yùn)單“發(fā)貨人記載事項(xiàng)”欄內(nèi)注明。對不施封或甲板上裝載的貨物,發(fā)貨人可派員押運(yùn)。
船舶在航行途中,應(yīng)注意維護(hù)艙封完整,但遇海損事故或其他必要情況時,可以拆封、啟艙,進(jìn)行必要的處理,并記入航行日志,到港后,即會同港口編制有關(guān)記錄。
第二十條 托運(yùn)人自理裝船或卸船的貨物,按下列辦法交接:
1.起運(yùn)時,由發(fā)貨人知行裝船施封,到達(dá)時,由港口卸船的貨物,到達(dá)港應(yīng)會同船舶、收貨人共同拆封。對卸入港口庫場、躉駁的貨物,應(yīng)由到達(dá)港會同收貨人共同監(jiān)卸、計數(shù);對收貨人船邊現(xiàn)提的貨物,應(yīng)由收貨人監(jiān)卸、計數(shù)。起運(yùn)時,由發(fā)貨人自行裝船施封,須經(jīng)海江河聯(lián)運(yùn)的貨物,運(yùn)至第一換裝港后,應(yīng)由第一換裝港和船舶共同拆封并監(jiān)卸、計數(shù)。
2.起運(yùn)時,由港口裝船,到達(dá)時,由收貨人自理卸船的貨物,由船舶同收貨人計數(shù)交接。
3.起運(yùn)時由發(fā)貨人自行裝船施封,到達(dá)時由收貨人自行卸船的貨物,由船舶與收貨人憑艙封交接。
托運(yùn)人自行派員押運(yùn)的貨物,不辦理交接手續(xù)。托運(yùn)人認(rèn)為可以不封艙、不押運(yùn)的貨物,可憑裝載現(xiàn)狀交接。
〔補(bǔ)充或解釋〕:
1.本條第1項(xiàng)已全文修改如上。
2.按本條規(guī)定,應(yīng)由到達(dá)港通知收貨人拆封、監(jiān)卸、計數(shù)的,均涉及承、托運(yùn)之間責(zé)任。關(guān)于具體手續(xù)及通知后未到港的處理辦法,補(bǔ)充規(guī)定如下:
(1)到達(dá)港應(yīng)于船舶開始作業(yè)前一天通知收貨人,說明指泊地點(diǎn)及開工時間,請收貨人準(zhǔn)時到港履行職責(zé);如屆時未到,應(yīng)再聯(lián)系催促一次,仍不到港時,視同棄權(quán);
(2)遇有上述收貨人棄權(quán)情況時,即由到達(dá)港會同船舶拆封,并指派理貨員代表收貨人進(jìn)行理貨計數(shù)(已成立理貨公司的,由理貨公司指派),比照《中國外輪理貨公司國內(nèi)業(yè)務(wù)章程》的規(guī)定計收理貨費(fèi);同時,編制普通記錄證明。
3.本條規(guī)定:“托運(yùn)人認(rèn)為可以不封艙、不押運(yùn)的貨物,可憑裝載現(xiàn)狀交接”。所謂“裝載現(xiàn)狀”,指裝船作業(yè)完畢時貨物在船艙內(nèi)的原始狀態(tài)。如:經(jīng)過平艙的煤炭,到達(dá)時煤艙表面平整,沒有發(fā)現(xiàn)坑洼痕跡;包裝貨物,艙口封蓋苫布完整,即為裝載狀態(tài)未變;如已發(fā)現(xiàn)狀態(tài)明顯變動的,即應(yīng)視同艙封破壞,應(yīng)按規(guī)定調(diào)查處理。
第二十一條 托運(yùn)人自理裝船或卸船的貨物,發(fā)生貨損、貨差事故時,按下列規(guī)定劃分責(zé)任:
1.起運(yùn)時由發(fā)貨人自行裝船,到達(dá)時由港口卸船的貨物,船艙完好,艙封完整或裝載現(xiàn)狀完好,發(fā)生貨差時,由發(fā)貨人負(fù)責(zé);發(fā)生貨損時,除證明屬于承運(yùn)人責(zé)任造成者外,均由發(fā)貨人負(fù)責(zé)。
2.起運(yùn)時由港口裝船,到達(dá)時由收貨人自理卸船的貨物,發(fā)生貨差,由承運(yùn)人負(fù)責(zé);發(fā)生貨損,除證明屬于收貨人責(zé)任造成者外,均由承運(yùn)人負(fù)責(zé)。
3.起運(yùn)時由發(fā)貨人自理裝船,到達(dá)時由收貨人自理卸船的貨物,船艙完好,艙封完整或裝載現(xiàn)狀完好,發(fā)生貨差由托運(yùn)人負(fù)責(zé);發(fā)生貨損,除證明屬于船舶責(zé)任者外,均由托運(yùn)人負(fù)責(zé)。
〔補(bǔ)充或解釋〕:
1.起運(yùn)時由發(fā)貨人自行裝船施封,須經(jīng)海江河聯(lián)運(yùn)的貨物,到達(dá)第一換裝港卸船時,如發(fā)生貨損、貨差,經(jīng)換裝港會同船舶編制普通記錄證明的,按照上述規(guī)定劃分責(zé)任;以后聯(lián)運(yùn)過程中所發(fā)生的貨損、貨差,應(yīng)由承運(yùn)人負(fù)責(zé)處理。
第二十二條 各水運(yùn)企業(yè)租用外輪參加國內(nèi)沿海運(yùn)輸時,應(yīng)統(tǒng)一由中國外輪理貨公司代船方辦理理貨業(yè)務(wù)和交接手續(xù),并按規(guī)定計收理貨費(fèi)。
第五章 到達(dá)和交付
第二十三條 貨物到達(dá)港口后,由到達(dá)港指定卸貨地點(diǎn),并向收貨人及時發(fā)出到貨通知,在貨票內(nèi)注明通知時間。
單位提貨,提貨人應(yīng)在提貨單上簽章并加蓋公章(或憑單位介紹信);個人提貨,憑本人工作證或其他證件,并在提貨單上簽章。
收貨人應(yīng)及時組織提貨,并在收貨當(dāng)時驗(yàn)收貨物,付清港口費(fèi)用和按規(guī)定到付的運(yùn)輸費(fèi)用或中途墊款。
從到達(dá)港發(fā)出到貨通知的次日起,經(jīng)過催提、查找,滿30天(個人托運(yùn)的生活用品和搬家貨物滿60天)仍無人提貨、拒絕提貨或超期不提的貨物,港口可按無法交付貨物處理;對拒提或超期不提的貨物,也可以進(jìn)行轉(zhuǎn)棧,并按規(guī)定計收轉(zhuǎn)棧費(fèi)和貨物保管費(fèi)。對性質(zhì)不宜保管的貨物,由港口及時適當(dāng)處理。
第六章 變 更 運(yùn) 輸
第二十四條 對承運(yùn)后的貨物,遇有特殊原因,托運(yùn)人可向到達(dá)港或換裝港提出變更到達(dá)港或變更收貨人;但同一運(yùn)單的貨物不得變更其中的一部分。對違反合理流向、違反運(yùn)輸限制的貨物,不辦理變更。貨物發(fā)運(yùn)前,可向起運(yùn)港提出取消托運(yùn)。
托運(yùn)人要求變更運(yùn)輸時,應(yīng)商得承運(yùn)人同意后,提出貨物變更運(yùn)輸要求書(附表八)并隨附領(lǐng)貨憑證或其他有產(chǎn)證件。
由于承運(yùn)人原因,要求變更運(yùn)輸時,必須征得托運(yùn)人同意。未經(jīng)同意,不得擅自變更。因航道障礙、海損事故、自然災(zāi)害,貨物不能運(yùn)抵原到達(dá)港,或執(zhí)行國家命令變更運(yùn)輸時,承運(yùn)人可以改變到其他港口卸貨,并及時通知托運(yùn)人提出處理意見。
變更運(yùn)輸后的運(yùn)輸費(fèi)用,由變更后的到達(dá)港向收貨人按實(shí)結(jié)算。
第七章 特 種 運(yùn) 輸
第二十五條 散裝液體,只限于整船、整艙運(yùn)輸,由發(fā)貨人自行確定重量。托運(yùn)人要求在兩個以上地點(diǎn)裝貨或卸貨時,其計量分劈工作以及重量差數(shù),均由托運(yùn)人自行負(fù)責(zé)處理。
承運(yùn)人應(yīng)按運(yùn)輸計劃確定的品種派船運(yùn)輸,在裝運(yùn)前應(yīng)由起運(yùn)港或船舶(貨主碼頭)通知發(fā)貨人驗(yàn)艙,合格后方可裝船。發(fā)貨人應(yīng)向船舶出具驗(yàn)艙合格證(格式自擬)
下列情況由托運(yùn)人負(fù)擔(dān)洗艙所發(fā)生的費(fèi)用:
1.發(fā)貨人臨時變更計劃內(nèi)的液體貨物;
2.特殊液體貨物(如航空汽油、煤油,變壓器油,植物油等)需要的特殊洗艙;
3.裝運(yùn)特殊污穢油類(如煤焦油)或其他液體貨物,卸后須經(jīng)洗刷,恢復(fù)船艙干凈;
4.其他非承運(yùn)人責(zé)任而發(fā)生的裝前洗艙和卸后洗艙。
〔補(bǔ)充或解釋〕:
1.本條二款已全文修改如上。
第二十六條 拖運(yùn)木(竹)排,發(fā)貨人應(yīng)按承運(yùn)人批準(zhǔn)的單排數(shù)量、規(guī)格和技術(shù)要求編扎牢固,并將編扎后的實(shí)際規(guī)格在運(yùn)單內(nèi)注明。
木(竹)排在拖運(yùn)途中,屬于木(竹)排本身原因造成的散排或部分漂失,由發(fā)貨人負(fù)責(zé),其運(yùn)費(fèi)按下列規(guī)定退補(bǔ):部分散失時,運(yùn)費(fèi)不退;全部散失時,退還由木(竹)排散失起的未運(yùn)區(qū)段運(yùn)費(fèi)。由于承運(yùn)人責(zé)任,造成木(竹)排散失,除退還散失部分全部運(yùn)費(fèi)外,并須支付清漂費(fèi)和扎排費(fèi)。
第二十七條 拖帶水上浮物和船舶,發(fā)貨人應(yīng)在運(yùn)單內(nèi)注明被拖物的噸位、吃水及長、寬、高度和抗風(fēng)能力。發(fā)貨人如須在被拖船舶和浮物上加載貨物,應(yīng)得得承運(yùn)人同意。
由于承運(yùn)人責(zé)任造成被拖物的損失,由承運(yùn)人負(fù)責(zé)賠償;屬被拖物原因造成的損失,由托運(yùn)人自行負(fù)責(zé)。
第二十八條 每件貨物重量或長度超過下列標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)按笨重、長大貨物托運(yùn):
一、交通部沿海直屬水運(yùn)企業(yè):重量3噸,長度12米;
二、長江航運(yùn)管理局和各省(市、自治區(qū))沿海水運(yùn)企業(yè):重量2噸,長度10米;
三、各省(市、自治區(qū))內(nèi)河水運(yùn)企業(yè):重量1噸,長度7米。
裝載笨重、長大貨物(包括其他貨物)所需的特殊加固襯墊、燒焊、捆扎材料和人工,由發(fā)貨人負(fù)責(zé);卸船時由收貨人拆除。如裝載時因技術(shù)要求須改變船上裝置時,卸船后應(yīng)由收貨人恢復(fù)原狀。
第二十九條 下列10類貨物均屬于易腐貨物(包括易變質(zhì)貨物):(1)鮮蔬菜類;(2)鮮水果類;(3)鮮魚介、鹵魚、藻類;(4)鮮肉類及動物油脂;(5)鮮冰蛋類;(6)鮮乳、乳酷類;(7)鮮薯類;(8)濃縮膠乳;(9)冰;(10)性質(zhì)極易腐壞變質(zhì)的其他貨物。
發(fā)貨人托運(yùn)易腐貨物和有生動、植物,應(yīng)在貨物運(yùn)單內(nèi)注明容許的運(yùn)到期限和運(yùn)輸要求。起運(yùn)港應(yīng)認(rèn)真審查,如同意承運(yùn),應(yīng)盡快組織配船裝運(yùn)。到達(dá)港應(yīng)盡快組織卸船交付。
須使用冷藏船裝運(yùn)的易腐貨物,發(fā)貨人和承運(yùn)人應(yīng)在提送、平衡月度托運(yùn)計劃時確定,并同時商定冷藏溫度。
承運(yùn)人對承運(yùn)的有生動、植物,應(yīng)保證航行中所需淡水供應(yīng)。對所供淡水,江、河運(yùn)輸免費(fèi),海上運(yùn)輸照章收費(fèi)。
運(yùn)輸有生動物所需飼料由托運(yùn)人自備,免費(fèi)運(yùn)輸。
一般貨船裝運(yùn)易腐貨物發(fā)生變質(zhì)或有生動、植物發(fā)生死亡、枯死,證明系承運(yùn)人責(zé)任逾期運(yùn)到或因積載、操作不當(dāng)而造成的;冷藏船裝運(yùn)易腐貨物發(fā)生變質(zhì),證明系船舶沒有保證所商定的貨艙溫度而造成的,均應(yīng)由承運(yùn)人負(fù)責(zé),其他由托運(yùn)人自行負(fù)責(zé)。
第三十條 在運(yùn)輸過程中需要飼養(yǎng)、照料的有生動、植物以及其他按規(guī)定需要押運(yùn)的貨物,發(fā)貨人必須派押運(yùn)人員。其他貨物,托運(yùn)人要求押運(yùn)的,須經(jīng)承運(yùn)人同意。
發(fā)貨人應(yīng)在運(yùn)單內(nèi),注明押運(yùn)人員的姓名和證件,押運(yùn)人員應(yīng)遵守船舶的有關(guān)規(guī)定。
押運(yùn)人員隨貨乘坐貨輪、貨駁,按五等艙位購票;乘坐客貨班輪按所乘艙位購票。
押運(yùn)人數(shù)由承運(yùn)人確定。
第三十一條 托運(yùn)涉外物資(指外國駐華使領(lǐng)館、團(tuán)體和個人所使用的物品,國際禮品、展覽品等),尖端保密產(chǎn)品,稀有珍貴物品和歷史文物,發(fā)貨人應(yīng)向起運(yùn)港聲明,在運(yùn)單上填寫具體品名,并在“發(fā)貨人記載事項(xiàng)”欄內(nèi)記明注意事項(xiàng)。起運(yùn)港要在運(yùn)單及有關(guān)單證上加蓋紅色“特運(yùn)”字樣。承運(yùn)人在運(yùn)輸過程中,對“特運(yùn)”貨物,應(yīng)加強(qiáng)驗(yàn)收、保管、交接工作,注意保密,認(rèn)真做好裝卸和運(yùn)輸工作。
第三十二條 托運(yùn)人要求包船、包艙運(yùn)輸?shù)呢浳?,按船舶或船艙的載重噸位計算運(yùn)費(fèi)(規(guī)定減載的季節(jié)或航段,應(yīng)按核定的減載噸位計算)。
承運(yùn)人利用包船、包艙的空余噸位加載其他貨物時,應(yīng)在包船、包艙的噸位中扣除加載貨物的噸數(shù)。
第三十三條 集裝箱運(yùn)輸貨物,應(yīng)由裝箱單位負(fù)責(zé)施封,并將鉛封印文記明在運(yùn)單“發(fā)貨人記載事項(xiàng)”欄內(nèi)。承、托運(yùn)之間憑鉛封交接,鉛封完整,箱體完好,拆封時,發(fā)現(xiàn)貨物殘損、短少或內(nèi)貨不符,由施封單位負(fù)責(zé)。
〔補(bǔ)充或解釋〕:
1.參照國際、國內(nèi)有關(guān)甲板貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定和慣例,針對水路甲板貨物運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn),為加強(qiáng)甲板貨物運(yùn)輸管理,明確運(yùn)輸條件和手續(xù),劃清承托運(yùn)人責(zé)任界限,特制定《水路甲板貨物運(yùn)輸規(guī)定》并作為本章的一項(xiàng)重要補(bǔ)充,該規(guī)定的具體條款附錄如后(附錄三)。
2.為加強(qiáng)沿海蜜蜂運(yùn)輸管理,針對海船甲板裝運(yùn)蜜蜂的特點(diǎn),特制定《關(guān)于沿海航線蜜蜂運(yùn)輸?shù)膸醉?xiàng)規(guī)定》(試行)。該規(guī)定具體條款附錄如后(附錄四)。
第八章 海江河聯(lián)運(yùn)
第三十四條 全民所有制的水運(yùn)企業(yè)和有條件的集體所有制的水運(yùn)企業(yè),可參加海江河聯(lián)運(yùn)。
辦理海江河聯(lián)運(yùn)的港口和換裝港口,由交通部直屬水運(yùn)企業(yè)和各省(市、自治區(qū))主管水運(yùn)部門提出報交通部批準(zhǔn)公布(附表九)。
同一航區(qū)內(nèi)的同一水運(yùn)企業(yè)經(jīng)營的各條航線之間,不能辦理聯(lián)運(yùn)。
第三十五條 下列貨物不能辦理海江河聯(lián)運(yùn):
一、易腐貨物;
二、有生動、植物;
三、爆炸品、劇毒品、壓縮氣體和液化氣體、放射性物品、一級危險貨物(農(nóng)藥除外);
四、單件貨物重量超過換裝港和到達(dá)港起重能力的貨物(附表十);
五、木(竹)排、拖帶浮物和散裝液體貨物(特定航線除外)。
不能辦理聯(lián)運(yùn)的和到達(dá)非聯(lián)運(yùn)港口的貨物,經(jīng)事先征得有關(guān)港口的同意,可代辦中轉(zhuǎn)。
第三十六條 海江河聯(lián)運(yùn)貨物的運(yùn)費(fèi),由交通部直屬企業(yè)船舶運(yùn)輸?shù)?,按?guī)定的運(yùn)價率減15%計算,由地方企業(yè)船舶運(yùn)輸?shù)?,其運(yùn)價率由各省(市、自治區(qū))人民政府規(guī)定。已訂有特價的貨物,按運(yùn)價較低的費(fèi)率計算。
海江河聯(lián)運(yùn)貨物的換裝費(fèi),一律實(shí)行包干。兩個區(qū)段之間計收一次換裝費(fèi),三個區(qū)段之間計收兩次換裝費(fèi)。
第九章 貨運(yùn)事故處理
第三十七條 貨物承運(yùn)后,發(fā)生貨損、貨差事故,承運(yùn)人應(yīng)負(fù)責(zé)賠償,但由于下列原因之一所造成的除外:
1.自然災(zāi)害;
2.貨物的自然特性(內(nèi)部變質(zhì)、干枯、干裂、生銹、自燃、自然減量等)或潛在缺點(diǎn);
3.從外表不能發(fā)現(xiàn)的包裝缺點(diǎn),或外部包裝完整,原封未動,而貨物實(shí)際品名、規(guī)格、數(shù)量不符;
4.托運(yùn)人本身的責(zé)任。
由于托運(yùn)人原因造成承運(yùn)人的損失,托運(yùn)人應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。
對于海損事故造成的貨物損失,應(yīng)根據(jù)海事裁定,屬于承運(yùn)人的責(zé)任事故,由承運(yùn)人負(fù)責(zé)賠償;非承運(yùn)人的責(zé)任事故,免除承運(yùn)人賠償責(zé)任,裁定由承運(yùn)人負(fù)責(zé)賠償?shù)暮p事故案件,屬于全民所有制水運(yùn)企業(yè)承運(yùn)的,應(yīng)照實(shí)賠償;屬于集體所有制水運(yùn)企業(yè)承運(yùn)的,其賠償額不超過交通部頒發(fā)的關(guān)于海損賠償最高限額的規(guī)定。
〔補(bǔ)充或解釋〕:
1.本條二款“由于托運(yùn)人原因造成承運(yùn)人的損失,托運(yùn)人應(yīng)負(fù)責(zé)賠償?!钡暮x如下:(1)本款系根據(jù)負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)木窈蛯Φ鹊脑瓌t,以及運(yùn)輸作業(yè)中實(shí)際發(fā)生的一些案例而規(guī)定的。這樣,承、托運(yùn)雙方各負(fù)其責(zé),有利于保證貨物和運(yùn)輸設(shè)備的安全、質(zhì)量。例如:托運(yùn)人違反規(guī)定,在普通貨物中夾帶匿報危險貨物,肇致事故;故意或工作錯誤,錯報笨重貨物的重量,以致裝卸操作中發(fā)生鋼絲繩斷裂、貨物率損、起重機(jī)傾翻等等事故,均應(yīng)由托運(yùn)人承擔(dān)賠償責(zé)任。(2)上述賠償,應(yīng)包括事故造成的所有直接損失(船舶、港口設(shè)備所受的損失,波及其他貨物的損失等),但不應(yīng)包括間接損失在內(nèi)。
第三十八條 遇有海損事故,承運(yùn)人應(yīng)在就近港口,主動取得當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo),邀請有關(guān)物資單位參加,共同采取搶救措施,積極防止擴(kuò)大物資損失。
第三十九條 到達(dá)港在向收貨人交付貨物過程中發(fā)現(xiàn)貨損、貨差事故,應(yīng)即會同收貨人編制貨運(yùn)記錄(附表十一)。對于川江和某些內(nèi)河港口,由于倉庫不足,河心裝卸作業(yè)多,在交付當(dāng)時發(fā)生件數(shù)短少,但到達(dá)港和收貨人雙方不能落實(shí)貨差的具體品名時,可以在付貨日起7日內(nèi)落實(shí),補(bǔ)編貨運(yùn)記錄,逾期不再編制。
對于需要承運(yùn)人證明的其他事項(xiàng),可編制普通記錄(附表十二)。
需要鑒定貨損程度和原因時,承、托運(yùn)雙方應(yīng)聯(lián)系有關(guān)部門進(jìn)行鑒定,所需費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)。
第四十條 托運(yùn)人對貨運(yùn)事故索賠案件,應(yīng)按期向到達(dá)港(貨物發(fā)送前發(fā)生的事故應(yīng)向起運(yùn)港)提出賠償要求9附表十三),隨附貨物運(yùn)單、貨運(yùn)記錄和必要的證明文件。
貨物滅失按滅失貨物的價值賠償,貨物損壞按損壞貨物所減低的價值或修理費(fèi)賠償。貨物的價值按起運(yùn)地的調(diào)撥價加運(yùn)費(fèi)、包裝費(fèi)計算(如調(diào)撥價格中已包括包裝費(fèi)用的,不另加)。
受理賠償要求的港口應(yīng)在60天內(nèi)答復(fù)要求人。
滅失貨物賠償后又找到原貨時,應(yīng)物歸原主,收回賠款。
為處理貨運(yùn)事故,需要補(bǔ)送、調(diào)運(yùn)貨物,免收一切運(yùn)輸、裝卸費(fèi)用。
貨運(yùn)事故的賠償款額,整批貨物不滿5元,零星貨物不滿1元的,免賠;但對個人物品的賠償不能免賠。
〔補(bǔ)充或解釋〕:
1.關(guān)于個人托運(yùn)生活用品和搬家物品發(fā)生滅失、損壞時,按照保價運(yùn)輸按價賠償,不保價運(yùn)輸限額賠償?shù)脑瓌t進(jìn)行理賠,具體辦法見附錄二。
2.關(guān)于“議價商品”的賠償價格,仍應(yīng)按1963年原交通、鐵道部、供銷合作總社聯(lián)合通知的規(guī)定,按同等規(guī)格平價商品處理賠償。這是考慮到目前國內(nèi)水運(yùn)運(yùn)價費(fèi)率,沒有實(shí)行“從價計費(fèi)”,對高價商品和平價商品均實(shí)行同樣運(yùn)價率,理賠價格亦應(yīng)等同。
第四十一條 對連續(xù)運(yùn)輸?shù)募Z食、化肥、糖、鹽、純堿、棉花的貨差事故,應(yīng)一艘一清,按航次編制貨運(yùn)記錄,記明短少和溢余數(shù)量。
對于上述貨差事故,應(yīng)在同一年度內(nèi)按下列辦法處理:同品名、同定量包裝的貨物,溢缺按件相抵;同品名,但不同品種或不同定量包裝的貨物,溢缺折價相抵。相抵后溢余,作價移交,短缺賠償。作價移交和折價相抵所余的貨款上繳國庫。
第四十二條 承、托運(yùn)雙方相互間對事故賠償要求的時效,從貨運(yùn)記錄編制的次日起,不超過180天。
第四十三條 港口對無法交付貨物,應(yīng)立賬登記,妥善保管,不得動用,按月統(tǒng)計上報,并要千方百計查找,盡量做到物歸原主。
無法交付貨物的處理辦法,按照國家的統(tǒng)一規(guī)定辦理。
第四十四條 各種貨運(yùn)業(yè)務(wù)票據(jù)的保管期限為3年。
附錄及附表(略)
附錄三
水路甲板貨物運(yùn)輸規(guī)定
第一條 為確保水路甲板貨物運(yùn)輸?shù)陌踩|(zhì)量,明確準(zhǔn)許配裝在甲板上的貨物范圍,健全甲板貨物運(yùn)輸制度,針對甲板貨物運(yùn)輸?shù)奶厥馇闆r,實(shí)事求是地分清責(zé)任界限,特制訂本規(guī)定,作為《水路貨物運(yùn)輸規(guī)則》第七章"特種運(yùn)輸"的一項(xiàng)補(bǔ)充規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的甲板貨物,系指在船舶露天甲板、船樓甲板及通道等沒有固定遮蔽部位所裝載的貨物。
第三條 本規(guī)定適用于在國內(nèi)沿海水域以及入海河流感潮河段(注)的貨物運(yùn)輸。
第四條 承運(yùn)人配裝甲板貨物,必須符合下列條件之一:
一、按照貨物本身的屬性、規(guī)格,必須配裝在甲板上。如有生動、植物(牲畜、蜜蜂、魚苗、樹苗、海帶苗、盆景、花卉等等);貨物尺碼大于船舶艙口或不適合在艙內(nèi)積載的笨重、長大貨物等。
二、按照習(xí)慣作法,可以配裝在甲板上的不怕濕、不怕曬、不怕凍的貨物,如木材、毛竹、集裝箱、鋼材等。
三、經(jīng)承、托運(yùn)雙方協(xié)議配裝在甲板上的貨物。
按照上述第三項(xiàng)規(guī)定配裝在甲板上的貨物,發(fā)貨人須經(jīng)起運(yùn)港和承運(yùn)船舶取得一致意見,并由發(fā)貨人在運(yùn)單"發(fā)貨人記載事項(xiàng)"欄內(nèi)注明"同意配裝甲板"字樣后,起支港才能承運(yùn)。
配裝在甲板上的貨物,起運(yùn)港應(yīng)在運(yùn)單上加蓋"甲板貨物"戳記。
第五條 為單件甲板貨物進(jìn)行特殊捆綁加固所需用的材料(如捆綁索具、襯墊、焊接支架、支撐等)由發(fā)貨人提供。卸船時由到達(dá)港隨同貨物交給收貨人。
為單件甲板貨物進(jìn)行特殊捆綁加固及到達(dá)后的拆除工作,由承運(yùn)船負(fù)責(zé);托運(yùn)人應(yīng)承擔(dān)所發(fā)生的工時費(fèi)用。
第六條 由于下列原因之一導(dǎo)致甲板貨物在運(yùn)輸途中發(fā)生滅失、損壞,由承運(yùn)人負(fù)責(zé)賠償。
一、違反第四條規(guī)定,將不符合甲板貨物配裝條件的貨物擅自裝載在甲板上;
二、由于承運(yùn)人過失發(fā)生的責(zé)任事故。
除此以外,承運(yùn)人均不負(fù)責(zé)賠償。
注:入海河流的感潮河段是指受潮流影響的河段,這個河段的界限應(yīng)由所屬水系有關(guān)部門根據(jù)具體情況劃定。如長江感潮河段的界限根據(jù)長江航政管理局的規(guī)定,以長江南岸黃山鵝鼻嘴,與北岸十圩港煙囪的聯(lián)線為界,以下即為感潮河段。
附錄四
關(guān)于沿海航線蜜蜂運(yùn)輸?shù)膸醉?xiàng)規(guī)定
為加強(qiáng)沿海蜜蜂運(yùn)輸管理,針對海船甲板裝運(yùn)蜜蜂的特點(diǎn),明確承、托運(yùn)之間的責(zé)任界限,保障蜂農(nóng)的經(jīng)濟(jì)利益,適應(yīng)農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要,特制訂本規(guī)定。
本規(guī)定是我部頒發(fā)的《水路貨物運(yùn)輸規(guī)則》第七章"特種運(yùn)輸"和《水路甲板貨物運(yùn)輸規(guī)定》的補(bǔ)充。
第一條 本規(guī)定所稱的蜜蜂運(yùn)輸是指蜜蜂及其蜂箱、蜂具的運(yùn)輸。蜂箱分為重單箱和重繼箱兩種。蜂具包括空蜂箱、蜂蜜桶、攪蜜桶和蜜蜂飼料等。蜂箱、蜂具的換算重量統(tǒng)一規(guī)定如附表。
第二條 本規(guī)定適用于國內(nèi)沿海水域以及入海河流感潮河段的蜜蜂運(yùn)輸。
第三條 托運(yùn)人托運(yùn)蜜蜂,必須預(yù)先辦妥下列證明文件和保險手續(xù):
一、主管機(jī)關(guān)規(guī)定的衛(wèi)生檢疫證、放蜂證以及放蜂場地證等證明文件;
二、當(dāng)?shù)厝嗣癖kU公司出具的保險單證。
不具備上述證明文件和保險手續(xù),起運(yùn)港不得受理承運(yùn)。
第四條 托運(yùn)人托運(yùn)蜜蜂,應(yīng)派員隨船押運(yùn);但婦女和兒童禁止隨船押運(yùn)。押運(yùn)員按每100個蜂箱指派一名計算(尾零數(shù)超過50箱的可增派一名);如托運(yùn)人要求增派押運(yùn)人員時,應(yīng)經(jīng)承運(yùn)人同意。
承運(yùn)人應(yīng)將核準(zhǔn)的押運(yùn)員姓名及證明文件名稱、號碼,注明在貨物運(yùn)單上。
對未經(jīng)核準(zhǔn)擅自登輪的押運(yùn)人員,在船舶開航前發(fā)現(xiàn)的,承運(yùn)人可以責(zé)令其立即離船;在船舶開航后發(fā)現(xiàn)的,除按規(guī)定計收客票費(fèi)外,另加收票價一倍的罰款。
第五條 押運(yùn)人對押運(yùn)的蜜蜂及其蜂箱。蜂具等,應(yīng)自行采取必要的照料、安全措施。在運(yùn)輸途中不得放蜂;必要時,可打開蜂箱口通風(fēng)降溫,但應(yīng)防止蜜蜂逸出蜂箱。
押運(yùn)人應(yīng)遵守船上有關(guān)安全規(guī)定,服從船長統(tǒng)一指揮;不得在船上使用煤油爐,不得私帶家禽、家畜上船。
第六條 船舶裝運(yùn)蜜蜂,一律裝載在甲板上。承運(yùn)蜜蜂的船舶,在裝船前應(yīng)檢查積載蜜蜂的甲板位置,做好清潔工作。在船舶結(jié)構(gòu)條件允許時,應(yīng)盡量配載在艙面不易上浪處。起運(yùn)港在裝船積載時,要堆成雙聯(lián)樁、蜂箱口向外(重箱),并留出通道。
在裝船完畢后,船方應(yīng)協(xié)助押運(yùn)人員進(jìn)行加固綁扎工作。在船舶航行中,隨時檢查裝載狀況,遇有風(fēng)浪危及蜜蜂安全時,應(yīng)協(xié)助押運(yùn)人員盡可能進(jìn)行施救工作。
第七條 承運(yùn)人對承運(yùn)蜜蜂的責(zé)任界限除按照《水路甲板貨物運(yùn)輸規(guī)定》第六條的規(guī)定處理外,并補(bǔ)充下列規(guī)定:
一、由于海浪、暴風(fēng)、暴雨等襲擊船舶甲板,以致蜜蜂、蜂具、蜂箱被淹死、打毀或卷走,以及押運(yùn)員照料不當(dāng)以致蜜蜂死亡等等非承運(yùn)人過失造成的一切損失,承運(yùn)人均不負(fù)賠償責(zé)任。
二、對于海損事故造成的損失應(yīng)按照《水路貨物運(yùn)輸規(guī)則》第三十七條第三款的規(guī)定處理。
第八條 本規(guī)定未規(guī)定事項(xiàng)均按《水路貨物運(yùn)輸規(guī)則》和《水路甲板貨物運(yùn)輸規(guī)定》辦理。
附表:(略)
關(guān)于蜜蜂及蜂箱、蜂具的換算重量標(biāo)準(zhǔn)
名稱 計算單位 換算重量(公斤)
重單箱 箱 15
重繼箱 箱 30
空蜂箱 箱 15