（１９９９年９月６日交通部交國際發(fā)〔１９９９〕４６５號文印發(fā)）
經(jīng)國務院批準，我國于１９９９年１月５日向國際海事組織交存了《〈１９６９年國際油污損害民事責任公約〉１９９２年議定書》（以下簡稱《９２年責任議定書》）加入書，成為該議定書的締約國。根據(jù)議定書第１３條第４款的規(guī)定，該議定書將于２０００年１月５日對我國生效。
與《１９６９年國際油污損害民事責任公約》比較，《９２年責任議定書》大幅度地提高了船東的賠償責任限額，簡化了修改責任限額的程序并擴大了有關船舶、地理和預防措施的適用范圍。
隨文附上《９２年責任議定書》文本，請各單位屆時遵照執(zhí)行。
附件：《〈１９６９年國際油污損害民事責任公約〉１９９２年議定書》
附件：
《〈１９６９年國際油污損害民事責任公約〉１９９２年議定書》
本議定書各當事國，
審議了《１９６９年國際油污損害民事責任公約》及其《１９８４年議定書》，
注意到已對改進范圍、增加賠償作出規(guī)定的該公約《１９８４年議定書》仍未生效。
確認保持國際油污責任和賠償系統(tǒng)生命力的重要性。
注意到確?！叮保梗福茨曜h定書》的內(nèi)容得以盡快生效的必要性，
認識到為了采用《１９７１年設立國際油污損害賠償基金國際公約》的相應修正案，必須有一些特別的規(guī)定，
茲達成協(xié)議如下：
第１條 本議定書的規(guī)定所修正的公約是《１９６９年國際油污損害民事責任公約》（此后稱《１９６９年責任公約》）。就《１９６９年責任公約》的《１９７６年議定書》的當事國而言，提及《１９６９年責任公約》應視為包括由該議定書修正的《１９６９年責任公約》。
第２條 對《１９６９年責任公約》第Ⅰ條作如下修正：
?。保韵铝袟l文取代第１款：
１．“船舶”系指為運輸散裝油類貨物而建造或改建的任何類型的海船和海上航行器；但是，能夠運輸油類和其他貨物的船舶，僅在其實際運輸散裝油類貨物時，以及在此種運輸之后的任何航行（已證明船上沒有此種散裝油類運輸?shù)臍堄辔镎叱猓┢陂g，才應視作船舶。
２．以下列條文取代第５款：
?。担坝皖悺毕抵溉魏纬志眯詿N類礦物油，如原油、燃料油、重柴油和潤滑油，不論是在船上作為貨物運輸還是在此種船舶的燃料艙中。
?。常韵铝袟l文取代第６款：
６．“污染損害”系指：
?。ǎ幔┯皖悘拇弦绯龌蚺欧乓鸬奈廴驹谠摯庠斐傻臏缡Щ驌p害，不論此種溢出或排放發(fā)生于何處；但是，對環(huán)境損害（不包括此種損害的利潤損失）的賠償，應限于已實際采取或將要采取的合理恢復措施的費用；
?。ǎ猓╊A防措施的費用及預防措施造成的進一步滅失或損害。
?。矗韵铝袟l文取代第８款：
?。福笆鹿省毕抵妇哂型黄鹪吹脑斐晌廴緭p害或形成造成此種損害的嚴重和緊迫威脅的任何一個或一系列事件。
?。担韵铝袟l文取代第９款：
?。梗氨窘M織”系指國際海事組織。
?。叮诘冢箍詈蠹右恍驴?，條文如下：
?。保埃啊叮保梗叮鼓曦熑喂s》”系指《１９６９年國際油污損害民事責任公約》。就該公約的《１９７６年議定書》的當事國而言，該詞應視為包括經(jīng)該議定書修正的《１９６９年責任公約》。
第３條 以下列條文取代《１９６９年責任公約》的第Ⅱ條：
本公約僅適用于：
（ａ）在下列區(qū)域內(nèi)造成的污染損害：
?。ǎ椋┚喖s國的領土，包括領海；和
?。ǎ椋椋┚喖s國按照國際法設立的專屬經(jīng)濟區(qū)；或者，如果締約國未設立此種區(qū)域，則為該國按照國際法確立的，在其領海之外并與其領海毗連的，從測量其領海寬度的基線向外延伸不超過２００海里的區(qū)域；
?。ǎ猓┎徽撛诤翁幉扇〉挠靡苑乐够驕p少此種損害的預防措施。
第４條 對《１９６９年責任公約》第Ⅲ條作下列修正：
?。保畬ο铝袟l文取代第１款：
?。保緱l第２款和第３款規(guī)定者外，在事故發(fā)生時的船舶所有人，或者，如果該事故系由一系列事件構成，則第一個此種事件發(fā)生時的船舶所有人，應對船舶因該事故而造成的任何污染損害負責。
?。玻韵铝袟l文取代第４款：
?。矗欠媳竟s，否則不得向所有人提出污染損害賠償請求。以本條第５款為準，不得根據(jù)本公約或其他規(guī)定向下述人員提出污染損害賠償請求：
?。ǎ幔┐八腥说墓蛦T或代理人，或船員；
?。ǎ猓┮絾T或為船舶提供服務但非屬船員的任何其他人；
?。ǎ悖┐暗娜魏巫赓U人（不論如何定義，包括光船租賃人）、管理人或經(jīng)營人；
?。ǎ洌┙?jīng)船舶所有人同意或根據(jù)主管公共當局指示進行救助作業(yè)的任何人；
?。ǎ澹┎扇☆A防措施的任何人；
?。ǎ妫┑冢ǎ悖ⅲǎ洌┖停ǎ澹╉椫兴鋈藛T的所有雇員或代理人；
除非該損害系由故意造成或明知可能造成此種損害而輕率地作為或不作為所致。
第５條 《１９６９年責任公約》第Ⅳ條由下列條文取代：
當發(fā)生涉及兩艘或更多船舶的事故并造成污染損害時，所有有關船舶的所有人，除按第Ⅲ條被豁免者外，應對所有無法合理區(qū)分的此種損害負連帶責任。
第６條 對《１９６９年責任公約》第Ⅴ條作如下修正：
?。保韵铝袟l文取代第１款：
１．對于任何一次事故，船舶所有人應有權將本公約對其規(guī)定的賠償責任限制在以下列方式計算得出的合計金額：
?。ǎ幔τ诓怀^５０００噸位的船舶：３百萬計算單位；
（ｂ）對于超過５０００噸位的船舶：除（ａ）項所述金額外，對每一額外噸位另加４２０計算單位。
但該合計金額在任何情況下不應超過５９７０萬計算單位。
?。玻韵铝袟l文取代第２款：
?。玻缱C明該污染損害系由所有人故意造成或明知可能造成此種損害而輕率地作為或不作為所致，則該所有人無權根據(jù)本公約限制其賠償責任。
?。常韵铝袟l文取代第３款：
?。常疄榱死帽緱l第１款規(guī)定的限制其賠償責任的權利，所有人應在按第Ⅸ條提起訴訟的任一締約國法院或其他主管當局設立總金額相當于其賠償責任限額的基金；如未提起訴訟，則應在按第Ⅸ條可以提起訴訟的任一締約國法院或其他主管當局設立此種基金。設立該基金的方式，可以是交存該金額，也可以是提交根據(jù)基金設立地締約國法律可以接受的、法院或其他當局認為足夠的銀行擔保或其他擔保。
４．以下列條文取代第９款：
?。梗ǎ幔緱l第１款所指“計算單位”，系指國際貨幣基金組織規(guī)定的特別提款權。第１款中所述金額，應折算成國內(nèi)貨幣；折算應以在第３款所述基金的設立之日該國貨幣相對于特別提款權的價值為據(jù)。如締約國為國際貨幣基金組織的會員，則其國內(nèi)貨幣相對于特別提款權的價值，應按照在上述日期中國際貨幣基金組織在營業(yè)和交易中使用的現(xiàn)行定值方法計算。如締約國不是國際貨幣基金組織的會員，則其國內(nèi)貨幣相對于特別提款權的價值，應以該國確定的方式計算。
?。梗ǎ猓牵绻喖s國不是國際貨幣基金組織的會員，且其法律不允許適用第９（ａ）款的規(guī)定，則該國可以在批準、接受、核準或加入本公約時，或在其后的任何時間宣布：第９（ａ）款所述計算單位等于１５個金法郎。本款所述的金法郎相當于六十五點五毫克千分之九百純度的黃金。應按有關國家的法律將金法郎折算為國內(nèi)貨幣。
?。梗ǎ悖冢梗ǎ幔┛钭詈笠痪渲兴龅挠嬎愫偷冢梗ǎ猓┛钪兴龅恼鬯?，應盡量做到以該締約國的國內(nèi)貨幣表示的第１款金額與適用第９（ａ）款前三句所得金額具有真正相同的價值。締約國在交存批準、接受、核準或加入本公約的文件時，應將按第９（ａ）款進行計算的方法，或第９（ｂ）款中所述的折算結果通知保存人；每當上述計算方法或折算結果有變化時，也應向保存人作出這種通知。
５．以下列條文取代第１０款：
?。保埃诒緱l中，船舶噸位應為按照《１９６９年國際船舶噸位丈量公約》附件Ⅰ中的噸位丈量規(guī)則計算的總噸位。
６．以下列條文取代第１１款的第２句：
即使根據(jù)第２款規(guī)定船舶所有人無權限制其賠償責任，仍可設立此種基金，但在這種情況下，基金的設立不應損害任何索賠人對所有人的索賠權。
第７條 對《１９６９年責任公約》第Ⅶ條作如下修正：
?。保韵铝袟l文取代第２款第１、２句：
締約國的有關當局在確信第１款的要求已獲得滿足之后，應向每艘船舶頒發(fā)一份證書，證明保險或其他財務擔保根據(jù)本公約的規(guī)定確屬有效。對于在締約國登記的船舶，這種證書應由船舶登記國的有關當局頒發(fā)或認證；對于不在締約國登記的船舶，證書可由任何一個締約國的有關當局頒發(fā)或認證。
?。玻韵铝袟l文取代第４款：
?。矗C書應攜帶在船上，其副本一份應存放于保管該船登記記錄的當局，或如該船不在締約國登記，則應存放于頒發(fā)或認證此證書的國家當局。
?。常韵铝袟l文取代第７款第１句：締約國按照第２款授權頒發(fā)或認證的證書，即使是對于不在締約國登記的船舶所頒發(fā)或認證的證書，就本公約而言，應為其他締約國所接受并應視為與其頒發(fā)或認證的證書具有同等效力。
?。矗诘冢房畹冢簿渲?，用“頒發(fā)或認證國”取代“船舶登記國”。
?。担韵铝袟l文取代第８款第２句：
在這種情況下，即使船舶所有人無權按照第Ⅴ條第２款限制其賠償責任，被告人仍可利用第Ⅴ條第１款中規(guī)定的責任限制。
第８條 對《１９６９年責任公約》第Ⅸ條作如下修正：
以下列條文取代第１款：
?。保斈骋皇鹿试谝粋€或多個締約國的領土（包括領海）或第Ⅱ條所述的區(qū)域中造成了污染損害時，或在這種領土（包括領海）或區(qū)域中采取了防止或減少污染損害的預防措施時，賠償訴訟僅可向上述任何一個或多個締約國的法院提起。上述任何訴訟的適當通知，均應送交被告人。
第９條 在《１９６９年責任公約》第Ⅻ條后，增加如下兩項新條款：
第Ⅻ條之二 過渡規(guī)定
下列過渡規(guī)定，應適用于在事故發(fā)生時，既是本公約又是《１９６９年責任公約》的當事國的國家。
（ａ）對于已造成本公約范圍內(nèi)的污染損害的事故，如按《１９６９年責任公約》也產(chǎn)生賠償責任，則在此范圍內(nèi)，本公約的賠償責任應視為被履行；
?。ǎ猓τ谠斐闪吮竟s范圍內(nèi)的污染損害的事故，如該國既是本公約又是《１９７１年設立國際油污賠償基金國際公約》的當事國，則僅在適用所述《１９７１年公約》之后污染損害仍未得到賠償?shù)姆秶鷥?nèi)，在本公約中才產(chǎn)生在適用本條第（ａ）項后仍待履行的賠償責任；
（ｃ）在適用本公約第Ⅲ條第４款時，“本公約”一詞應酌情解釋為系指本公約或《１９６９年責任公約》；
?。ǎ洌┰谶m用本公約第Ⅴ條第３款時，應從有待建立的基金總額中減去按本條第（ａ）項已視為被履行的賠償責任的數(shù)額。
第Ⅻ條之三 最后條款
本公約的最后條款應為修正《１９６９年責任公約》的《１９９２年議定書》的第１２至１８條。本公約中提及的締約國，應視為系指該議定書的締約國。
第１０條 《１９６９年責任公約》所附的證書范本，由本議定書所附的證書范本取代。
第１１條
?。保诒咀h定書當事國之間，《１９６９年責任公約》和本議定書應作為一份單一文件一起理解和解釋。
?。玻?jīng)本議定書修正的《１９６９年責任公約》的第Ⅰ條至第Ⅻ條之三，包括證書范本，應被稱為《１９９２年國際油污損害民事責任公約》（《１９９２年責任公約》）。
最后條款
第１２條 簽署、批準、接受、核準和加入
?。保咀h定書應自１９９３年１月１５日起至１９９４年１月１４日止在倫敦開放供各國簽署。
２．在符合第４款規(guī)定的情況下，任何一個國家均可按下列方式成為本議定書的當事國：
?。ǎ幔┖炇鸲写鷾省⒔邮芑蚝藴?，隨后予以批準、接受或核準；或
?。ǎ猓┘尤?。
?。常鷾?、接受、核準或加入本議定書，應向本組織秘書長交存相應的正式文件，方為有效。
?。矗叮保梗罚蹦暝O立國際油污損害賠償基金國際公約》（以下稱為《１９７１年基金公約》）的任何締約國，僅在其同時也批準、接受、核準或加入修正該公約的《１９９２年議定書》時，方可批準、接受、核準或加入本議定書，除非該國退出《１９７１年基金公約》，并使退出在本議定書對該國生效之日生效。
?。担畬俦咀h定書的當事國但非屬《１９６９年責任公約》當事國的國家，對經(jīng)本議定書修正的《１９６９年責任公約》的其他當事國而言，受經(jīng)本議定書修正的《１９６９年責任公約》的規(guī)定的約束，但對《１９６９年責任公約》的當事國而言，則不受《１９６９年責任公約》的規(guī)定的約束。
?。叮诮?jīng)本議定書修正的《１９６９年責任公約》的某一修正案生效之后交存的任何批準、接受、核準或加入文件，應視為適用于由此項修正案修改的經(jīng)本議定書修正的公約。
第１３條 生效
?。保竟s應自包括四個各擁有不少于１００萬油輪總噸位的國家在內(nèi)的十個國家向本組織秘書長交存了批準、接受、核準或加入文件之日后１２個月生效。
２．但是，《１９７１年基金公約》的任何締約國，可在其交存本議定書的批準、接受、核準或加入文件時聲明：在修正《１９７１年基金公約》的《１９９２年議定書》第３１條所規(guī)定的六個月期限終止之前，就本條而言，該文件無效。非《１９７１年基金公約》的締約國的國家，如交存了修正《１９７１年基金公約》的《１９９２年議定書》的批準、接受、核準或加入文件，也可同時按本款規(guī)定作出聲明。
?。常瓷弦豢钭鞒雎暶鞯娜魏螄?，可在任何時候向本組織秘書長發(fā)出通知，將其聲明撤回。任何這種撤回將在通知收到之日起生效，但在該日期，此種國家應視為已交存了本議定書的批準、接受、核準或加入文件。
?。矗畬τ谠诘冢笨钜?guī)定的生效條件已獲滿足后批準、接受、核準或加入議定書的國家，本議定書應自該國交存適當文件之日后１２個月生效。
第１４條 修訂與修正
?。保窘M織可召開修訂或修正《１９９２年責任公約》的會議。
?。玻?jīng)不少于三分之一的締約國的要求，本組織應召開修訂或修正《１９９２年責任公約》的締約國會議。
第１５條 有關限額的修正案
?。保?jīng)不少于四分之一的締約國的要求，秘書長應向本組織的所有會員國和所有締約國分發(fā)有關修正經(jīng)本議定書修正的《１９６９年責任公約》第Ⅴ條第１款中規(guī)定的責任限額的任何提案。
２．提出并按上述方式分發(fā)的任何修正案，應提交本組織法律委員會，供在分發(fā)之日后至少６個月的某一日期審議。
?。常?jīng)本議定書修正的《１９６９年責任公約》的所有締約國，不論是否為本組織的會員國，均有權參加法律委員會審議和通過修正案的工作。
?。矗拚笐诎吹冢晨钜?guī)定加以擴大的法律委員會上，由出席并參加表決的締約國的三分之二多數(shù)通過，但表決時至少應有半數(shù)締約國出席。
?。担畬π拚揞~的提案采取行動時，法律委員會應考慮以往的事故，特別是其造成的損害金額、幣值的變化以及所提修正案對保險費用的影響。委員會還應考慮經(jīng)本議定書修正的《１９６９年責任公約》第Ⅴ條第１款的限額與《１９９２年設立國際油污損害賠償基金國際公約》第４條第４款的限額之間的關系。
?。叮ǎ幔冢保梗梗改辏痹拢保等涨?，或自按本條作出的前一修正案的生效之日起算不足５年的期間內(nèi)，不得審議本條規(guī)定的有關責任限額的任何修正案。本條規(guī)定的任何修正案不得在本議定書生效之前予以審議。
?。ǎ猓揞~的增長，不得超過按照經(jīng)本議定書修正的《１９６９年責任公約》所規(guī)定的限額，從１９９３年１月１５日起，以復合年均增長率為百分之六計算所達到的數(shù)額。
?。ǎ悖揞~的增長，不得超過經(jīng)本議定書修正的《１９６９年責任公約》所規(guī)定的限額的３倍。
?。罚鶕?jù)第４款通過的任何修正方案，應由本組織通知所有締約國。該修正案在通知之日后的１８個月的期限結束時，應視為已獲接受，除非在此期限內(nèi)，有不少于四分之一的在委員會通過該修正案時為締約國的國家通知本組織不接受該修正案，在此情況下，該修正案即被拒絕，并屬無效。
８．根據(jù)第７款視為已獲得接受的修正案，應在獲得接受后１８個月開始生效。
?。梗芯喖s國均應受該修正案的約束，除非它們根據(jù)第１６條第１款和第２款，在該修正案生效之前至少６個月退出本議定書。而此種退出，應在該修正案生效時生效。
?。保埃斠豁椥拚敢驯晃瘑T會通過，但１８個月的接受期限尚未結束，如該修正案生效，則在此期限內(nèi)成為締約國的國家應受其約束。在此期限之后成為締約國的國家，應受根據(jù)第７款獲得接受的修正案的約束。在本款所述的情況下，締約國應在修正案生效時，或在本議定書對該國生效時（如遲于前者），受該修正案的約束。
第１６條 退出
１．任何當事國在本議定書對其生效之日以后，可隨時退出本議定書。
?。玻顺霰咀h定書，應向本組織秘書長交存一份文件。
?。常顺霰咀h定書，應在向本組織秘書長交存文件后１２個月或在退出文件中載明的更長期限生效。
?。矗诒咀h定書的當事國之間，任何國家根據(jù)《１９６９年責任公約》第ⅩⅥ條退出《１９６９年責任公約》，不應以任何方式解釋為退出經(jīng)本議定書修正的《１９６９年責任公約》。
?。担畬τ谌詾椤叮保梗罚蹦昊鸸s》當事國的國家，退出修正《１９７１年基金公約》的《１９９２年議定書》應視為退出本議定書。這種退出應在按修正《１９７１年基金公約》的《１９９２年議定書》第３４條規(guī)定的退出該議定書的生效之日生效。
第１７條 保存人
１．本議定書以及按照第１５條被接受的任何修正案，應交由本組織秘書長保存。
?。玻窘M織秘書長應：
?。ǎ幔⑾铝惺马椡ㄖ幸押炇鸹蚣尤氡咀h定書的國家：
?。ǎ椋┟恳恍碌暮炇鸹蛭募慕淮婕捌淙掌?；
（ｉｉ）第１３條規(guī)定的每一聲明和通知和《１９９２年責任公約》第Ⅴ條第９款規(guī)定的每一聲明和通知；
?。ǎ椋椋椋┍咀h定書的生效日期；
?。ǎ椋觯┌吹冢保禇l第１款提出的任何修改賠償責任限額的提案；
?。ǎ觯┌吹冢保禇l第４款被通過的任何修正案；
?。ǎ觯椋└鶕?jù)第１５條第７款視為已獲得接受的任何修正案及按照該條第８款和第９款，該修正案應生效的日期；
?。ǎ觯椋椋┙淮嫱顺霰咀h定書的任何文件及其交存日期和生效日期；
?。ǎ觯椋椋椋└鶕?jù)第１６條第５款視為已作出的任何退出；
?。ǎ椋┍咀h定書任何條款所要求的通知。
（ｂ）將本議定書核證無誤的副本分送本議定書的所有簽署國和所有加入國。
?。常咀h定書一經(jīng)生效，本組織秘書長即應按照聯(lián)合國憲章第１０２條的規(guī)定將其文本送交聯(lián)合國秘書處，供登記和公布。
第１８條 文字
本議定書正本一份，用阿拉伯文、中文、英文、法文、俄文、西班牙文寫成，各種文本具有同等效力。
?。保梗梗材辏保痹拢玻啡沼営趥惗亍?/p>
下列署名者，均經(jīng)各自政府正式授權，特簽署本議定書，以昭信守。
附件：油污損害民事責任保險或其他經(jīng)濟擔保證書
按照《１９９２年國際油污損害民事責任公約》第Ⅶ條規(guī)定的頒發(fā)。
茲證明，上述船舶具有滿足《１９９２年國際油污損害民事責任公約》第Ⅶ條要求的有效保險單或其他經(jīng)濟擔保。
擔保類別＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
擔保期限＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
保險人和／或擔保人的名稱和地址
名稱＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
本證書的有效期至＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿止由＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿政府頒發(fā)或認證
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頒發(fā)或認證官員的簽字和職務
說明：
１．如果需要，國家名稱中可包括發(fā)證國家主管當局的名稱。
?。玻鐡？傤~由一個以上的來源提供，應列明每一來源提供的數(shù)額。
３．如擔保是以多種方式提供，應將各種方式一一列舉。
?。矗顚憽皳Ｆ谙蕖睍r必須注明擔保生效日期。
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