第一章 總則
第一條 （目的和依據(jù)）
為了加強水上消防工作，保護船舶、港口碼頭及沿岸的公共財產和公民生命、財產安全，根據(jù)《中華人民共和國消防條例》及其實施細則和有關規(guī)定，結合本市實際情況，制定本辦法。
第二條 （適用范圍）
本辦法適用于在本市行政管轄范圍的水域內航行、停泊和作業(yè)的中外民用船舶、港口碼頭以及沿岸與水上消防工作相關的單位和個人。
第三條 （管理部門）
市公安局是本市水上消防工作的主管部門。市消防局負責本市水上消防監(jiān)督管理工作，其所屬的水上消防監(jiān)督站（以下稱“市水上消防監(jiān)督站”）負責具體實施。
各級人民政府有關部門應當按各自職責，做好水上消防監(jiān)督工作。
第二章 火災預防
第四條 （消防設施建設）
在水域和沿岸范圍內新建、改建、擴建工程項目時，應當按城市規(guī)劃建設消防站（包括消防艇專用碼頭）和消防供水、消防通訊和消防通道等公共消防設施。
第五條 （防火員和消防設備）
單位應當配備必需的防火員，并按規(guī)定配置、保養(yǎng)、更新消防器材、設備。
營運船舶必須配備經船舶檢驗部門檢驗合格的消防設備。
第六條 （碼頭、倉庫、儲供油設施的設置）
儲存、裝卸易燃易爆危險品的碼頭、倉庫，應當按消防規(guī)范設在相對獨立的安全地帶。對不符合消防規(guī)范的碼頭、倉庫，必須進行改造或遷移。
不得擅自在水上設置固定的儲油、供油設施。
第七條 （易燃易爆危險品管理）
運輸、裝卸、儲存易燃易爆危險品，應當嚴格執(zhí)行國家和本市的有關規(guī)定，并遵守下列規(guī)定:
（一）船舶載運、裝卸易燃易爆危險品，應當向公安機關消防機構提供有關情況；有專用碼頭的，還應當向港口行政管理部門提供船舶裝卸易燃易爆危險品的情況；
（二）船舶運輸、裝卸易燃易爆危險品，應當接受公安機關消防機構的消防監(jiān)護、消防護航；對拒不接受消防監(jiān)護、消防護航的，有關部門應當根據(jù)公安機關消防機構的通知，不予安排作業(yè)。消防監(jiān)護、消防護航的收費，按國家有關規(guī)定辦理；
（三）裝卸易燃易爆危險品的碼頭，應當按規(guī)定配備消防設備、器材及防火圍控設施；
（四）從事運輸、裝卸、儲存易燃易爆危險品的有關操作人員，應當持有市公安機關消防機構頒發(fā)的《上海市化學危險品作業(yè)證》。船員作業(yè)涉及易燃易爆危險品的，按有關規(guī)定管理。
第八條 （易燃易爆危險品檢查）
港口客運部門應當配備必需的專（兼）職易燃易爆危險品檢查員和安全檢測儀器，對旅客攜帶和托運的行李進行檢查。
嚴禁旅客擅自攜帶、托運易燃易爆危險品進站、上船。
第九條 （明火作業(yè)審批制度）
明火作業(yè)應當嚴格執(zhí)行國家和本市的有關規(guī)定，并遵守下列規(guī)定：
（一）單位需明火作業(yè)的，應當按有關規(guī)定辦理審批手續(xù)，由明火作業(yè)的審批部門指派專人到現(xiàn)場檢查動用明火條件和消防措施落實情況后，及時作出審批決定；
（二）油庫和船舶的機艙、油艙等危險場所，應當按規(guī)定測爆合格后方能動用明火；
（三）明火作業(yè)時，有關單位應當按規(guī)定派員在現(xiàn)場看火，并配備必要的消防設備和器材；
（四）明火作業(yè)審批人員和看火人員，應當經過消防專業(yè)培訓，具有相應資質。
第十條 （拖輪消防兩用船）
拖輪消防兩用船應當保持良好的滅火狀態(tài)，火災發(fā)生時，應當服從公安機關消防機構的統(tǒng)一調動指揮。
第三章 消防監(jiān)督
第十一條 （公安機關消防機構職責）
市公安局應當根據(jù)統(tǒng)一管理、分級負責、有利于加強水上消防工作的原則，確定各級公安機關消防機構水上消防監(jiān)督工作的職責分工。
各級公安機關消防機構在其管轄范圍內，主要履行下列職責:
（一）按規(guī)定負責新建、改建、擴建工程項目的防火設計的審核和施工中的消防監(jiān)督，并參加竣工驗收；
（二）按規(guī)定負責明火作業(yè)的監(jiān)督；
（三）對易燃易爆危險品的運輸、裝卸、儲存進行消防安全檢查，對載運該類物品的船舶進行消防監(jiān)護或護航；
（四）對消防器材、設備的配置、管理、維修、保養(yǎng)情況進行監(jiān)督檢查；
（五）按規(guī)定負責火災事故的調查、處理；
（六）負責專職消防隊、義務消防隊和專（兼）職防火員的業(yè)務指導。
第十二條 （市水上消防監(jiān)督站職責）
市水上消防監(jiān)督站主要履行下列職責:
（一）部署、檢查、監(jiān)督、協(xié)調全市水上消防工作；
（二）對有關單位的公安消防、保衛(wèi)部門進行消防業(yè)務指導；
（三）必要時可對中外民用船舶（包括修理、建造中的船舶）以及與水上消防安全相關的單位及其運輸、裝卸、儲存的易燃易爆危險品進行消防安全檢查；
（四）按規(guī)定負責有關新建、改建、擴建工程項目的防火設計的審核和施工中的消防監(jiān)督，并參加竣工驗收；
（五）市公安局確定的其他職責。
第十三條 （監(jiān)督程序規(guī)定）
公安機關消防機構按國家和本市有關公安消防監(jiān)督程序的規(guī)定，實施水上消防監(jiān)督管理。
第四章 火災撲救
第十四條 （火災報警）
發(fā)現(xiàn)火災，應當立即報警。
單位發(fā)生火災，必須及時向公安機關消防機構或者有關部門報告。
第十五條 （滅火指揮）
船舶發(fā)生火災，在公安消防隊伍到達火災現(xiàn)場前，由船長指揮自救；在公安消防隊伍到達火災現(xiàn)場后，由公安機關消防機構指揮撲救。
火災撲救時，其他各級公安機關消防機構應當服從市消防局統(tǒng)一指揮。
海上船舶、設施、石油鉆井平臺發(fā)生火災，由上海海上搜救中心或者海上安全監(jiān)督局組織撲救。
第十六條 （火災現(xiàn)場交通秩序）
船舶、水上設施發(fā)生火災，由港務監(jiān)督部門負責維護火災現(xiàn)場水上交通秩序。
第十七條 （滅火保障）
消防車趕赴火災現(xiàn)場時，車輛渡輪應當保證消防車迅速通行；消防艇趕赴火災現(xiàn)場時，沿途其他船只應當及時避讓，保證水道暢通。在緊急情況下，火災現(xiàn)場指揮員根據(jù)需要有權調動有關單位的船舶和救助設備，協(xié)同滅火。
第十八條 （滅火補償）
對參加撲救火災的外單位專職、義務消防隊伍損耗的燃料、滅火劑和器材裝備，以及對火災原因進行技術鑒定的費用，發(fā)生火災的單位參加保險的，按照有關規(guī)定從保險公司償付的施救費中予以補償；未參加保險的，由發(fā)生火災的單位負責補償。
對外籍船舶（包括掛外國旗的遠洋租船）和在國外投?；痣U的國內運輸船舶的火災撲救收費，按交通部有關規(guī)定辦理。
第五章 獎勵和處罰
第十九條 （獎勵）
對水上消防管理工作作出貢獻或者成績顯著的單位和個人，由本單位、上級主管部門或公安部門給予表彰、獎勵；成績特別突出的，報請市人民政府給予表彰、獎勵。
第二十條 （處罰）
違反本辦法規(guī)定的，按照法律、法規(guī)的有關規(guī)定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十一條 （執(zhí)法要求）
公安人員執(zhí)行本辦法時，應當嚴格遵守法紀，秉公執(zhí)法。對徇私舞弊、索賄受賄、違法執(zhí)行的，由主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附則
第二十二條 （應用解釋部門）
本辦法的具體應用問題，由市公安局負責解釋。
第二十三條 （實施日期和廢止事項）
本辦法自一九九五年二月一日起施行。一九八七年九月二十二日上海市人民政府發(fā)布的《上海市水上消防工作暫行辦法》同時廢止。
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