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第一章 總 則
第一條 為了防治機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染,改善大氣環(huán)境質(zhì)量,保障人民身體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》和有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染的防治,適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)機(jī)動(dòng)車(chē),是指由內(nèi)燃機(jī)驅(qū)動(dòng)或者牽引的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,但鐵路機(jī)車(chē)除外。
第三條 市、區(qū)縣(自治縣)環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,公安、交通、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、出入境檢驗(yàn)檢疫等行政管理部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條 機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治應(yīng)當(dāng)納入全市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
第五條 環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立與公安、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門(mén)聯(lián)網(wǎng)的機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治綜合信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資源整合、信息共享。
第二章 污染控制
第六條 生產(chǎn)、銷(xiāo)售的車(chē)用燃料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
銷(xiāo)售車(chē)用燃料,應(yīng)當(dāng)明示質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 在本市銷(xiāo)售、使用的機(jī)動(dòng)車(chē),其污染物排放必須符合國(guó)家和本市的排放標(biāo)準(zhǔn)。
購(gòu)置的新機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放不符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的,不予辦理機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記。
市外轉(zhuǎn)入本市的在用機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放不符合國(guó)家和本市排放標(biāo)準(zhǔn)的,不予辦理機(jī)動(dòng)車(chē)轉(zhuǎn)移登記。
本市機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)由市環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)制定并報(bào)市人民政府批準(zhǔn),由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)統(tǒng)一發(fā)布。
第八條 在用機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)定期保養(yǎng)和維護(hù),避免裝置失效造成機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 在用機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行排氣污染定期檢測(cè)。排氣污染定期檢測(cè)應(yīng)當(dāng)與機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)同時(shí)進(jìn)行。
在用機(jī)動(dòng)車(chē)經(jīng)排氣污染定期檢測(cè)合格,按以下規(guī)定核發(fā)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志:
(一)經(jīng)排氣污染定期檢測(cè)合格且符合低排放標(biāo)準(zhǔn)的,核發(fā)綠色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志;
(二)經(jīng)排氣污染定期檢測(cè)合格但不符合低排放標(biāo)準(zhǔn)的,核發(fā)黃色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
低排放標(biāo)準(zhǔn)由市環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布。
第十條 在用機(jī)動(dòng)車(chē)未按規(guī)定進(jìn)行排氣污染定期檢測(cè),或定期檢測(cè)不合格的,不予核發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志和安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
第十一條 購(gòu)置的新機(jī)動(dòng)車(chē)符合下列條件之一的,憑機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)出廠合格證明或者機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)口憑證以及機(jī)動(dòng)車(chē)購(gòu)置發(fā)票核發(fā)綠色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志:
(一)列入國(guó)家環(huán)保達(dá)標(biāo)車(chē)型核準(zhǔn)公告的;
(二)有生產(chǎn)廠家提供的經(jīng)國(guó)家有關(guān)管理部門(mén)認(rèn)可的該車(chē)型污染物排放合格證明的。
第十二條 市外轉(zhuǎn)入本市的在用機(jī)動(dòng)車(chē),按以下規(guī)定核發(fā)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志:
(一)已取得外地核發(fā)的環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的,憑該環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志換發(fā)本市相應(yīng)的環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志;
(二)無(wú)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的,憑有關(guān)污染物排放合格證明核發(fā)相應(yīng)的環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
第十三條 機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志由市環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一制作、核發(fā)。
環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志應(yīng)當(dāng)張貼于機(jī)動(dòng)車(chē)擋風(fēng)玻璃的右上角。
機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、偽造、變?cè)臁?/span>
第十四條 根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,對(duì)使用黃色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車(chē)可以采取限制區(qū)域、限制時(shí)間行駛的排氣污染防治交通限制措施。
主城區(qū)范圍內(nèi)的排氣污染防治交通限制措施由市環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)會(huì)同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提出,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
主城區(qū)以外的排氣污染防治交通限制措施由所在區(qū)縣(自治縣)人民政府決定。
第十五條 機(jī)動(dòng)車(chē)有下列情形之一的,禁止上路行駛:
(一)未取得環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的;
(二)排放黑煙或者其他明顯可視污染物的;
(三)污染物排放超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的。
第三章 污染檢測(cè)和治理
第十六條 主城區(qū)登記的在用機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)采用簡(jiǎn)易工況法進(jìn)行排氣污染定期檢測(cè)。
主城區(qū)以外的其他區(qū)縣(自治縣)登記的在用機(jī)動(dòng)車(chē)可以采用簡(jiǎn)易工況法進(jìn)行排氣污染定期檢測(cè),也可以采用符合國(guó)家規(guī)定的其他方法進(jìn)行排氣污染定期檢測(cè),具體檢測(cè)方法由區(qū)縣(自治縣)人民政府決定。
第十七條 機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染定期檢測(cè)由市環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)實(shí)施。
未經(jīng)市環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)委托,不得開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染定期檢測(cè)。
市環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布委托實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染定期檢測(cè)機(jī)構(gòu)名單。
第十八條 機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染定期檢測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格行政管理部門(mén)制定并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第十九條 實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染定期檢測(cè)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求的檢測(cè)設(shè)備、相應(yīng)的檢測(cè)技術(shù)人員,并通過(guò)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)計(jì)量認(rèn)證。采用簡(jiǎn)易工況法實(shí)施檢測(cè)的,還應(yīng)當(dāng)建立與環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)接的檢測(cè)數(shù)據(jù)信息傳輸網(wǎng)絡(luò)。
第二十條 實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染定期檢測(cè)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照規(guī)定的排氣污染檢測(cè)方法、技術(shù)規(guī)范和排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè),并出具檢測(cè)報(bào)告;
(二)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取檢測(cè)費(fèi);
(三)在委托期內(nèi)不得擅自終止檢測(cè)活動(dòng);
(四)不得經(jīng)營(yíng)或參與經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車(chē)維修業(yè)務(wù)。
第二十一條 實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染定期檢測(cè)的機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十二條 環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)可以對(duì)在用機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè),公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第二十三條 監(jiān)督抽測(cè)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出示檢測(cè)結(jié)果。對(duì)監(jiān)督抽測(cè)結(jié)果有異議的,可以申請(qǐng)復(fù)測(cè)1次。
第二十四條 環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染進(jìn)行抽測(cè)和復(fù)測(cè),不得收取費(fèi)用。
第二十五條 污染物排放不合格的機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)按照防治大氣污染的要求和國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修,達(dá)到規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
第二十六條 從事機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染治理的機(jī)動(dòng)車(chē)維修機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染治理的要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù);
(二)建立完整的維修養(yǎng)護(hù)檔案,對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目及維修養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄;
(三)對(duì)維修養(yǎng)護(hù)的車(chē)輛出具合格證,并按照規(guī)定承擔(dān)質(zhì)量保證責(zé)任。??
交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)等行政管理部門(mén)根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)維修機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。
第二十七條 機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染檢測(cè)、維修機(jī)構(gòu)由駕駛員或者車(chē)主在有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)中自主選擇,任何單位和個(gè)人不得指定。
第二十八條 機(jī)動(dòng)車(chē)治理后排放污染物仍然超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以報(bào)廢。
第四章 法律責(zé)任
第二十九條 生產(chǎn)、銷(xiāo)售車(chē)用燃料不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商等行政管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
銷(xiāo)售車(chē)用燃料不明示燃料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正,可處以500元以上,2000元以下的罰款。
第三十條 違反本辦法規(guī)定,在本市銷(xiāo)售超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)的,依照大氣污染防治法的規(guī)定予以處罰。
第三十一條 轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借或者使用轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借的環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的,由環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)責(zé)令改正,并處以500元罰款。
涂改、偽造或者使用涂改、偽造的環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的,由環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)予以收繳,并處以1000元罰款,觸犯刑法或者治安管理法律的,依法追究法律責(zé)任。
第三十二條 機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染定期檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由市環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正,可處以3000元以上3萬(wàn)元以下罰款;逾期不改正的,撤銷(xiāo)定期檢測(cè)委托:
(一)不按規(guī)定的檢測(cè)方法、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定期檢測(cè)的;
(二)不按規(guī)定報(bào)送檢測(cè)資料和數(shù)據(jù)的;
(三)擅自停止定期檢測(cè)活動(dòng)的;
(四)拒絕委托機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的。
第三十三條 未取得市環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)委托從事定期檢測(cè)業(yè)務(wù)的,或者在檢測(cè)中弄虛作假的,由市環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)責(zé)令整改,沒(méi)收非法所得,可處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門(mén)依法吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)資格,已取得定期檢測(cè)委托的,由市環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)撤銷(xiāo)委托。
第三十四條 機(jī)動(dòng)車(chē)維修機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十六條第一款規(guī)定的,由交通行政管理部門(mén)依法予以處罰。
第三十五條 在用機(jī)動(dòng)車(chē)未取得環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的,由環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正,可處以200元罰款。
在用機(jī)動(dòng)車(chē)未按照規(guī)定張貼環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的,由環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正,可處以50元罰款。
第三十六條 在用機(jī)動(dòng)車(chē)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,處以警告或者100元以上200元以下罰款,可以扣留機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證:
(一)排放黑煙或者其他明顯可視污染物的;
(二)經(jīng)監(jiān)督抽測(cè),污染物排放超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的。
前款規(guī)定的罰款由實(shí)施監(jiān)督抽測(cè)的環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)實(shí)施,扣留機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)實(shí)施??哿舻臋C(jī)動(dòng)車(chē)行駛證應(yīng)在改正后立即發(fā)還。
第三十七條 違反排氣污染防治交通限制規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令改正,處以200元罰款。
第三十八條 拒絕、阻礙環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)監(jiān)督抽測(cè)的,責(zé)令改正,處200元以上500元以下罰款。
第三十九條 機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染監(jiān)督管理人員以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第四十條 在市外登記在本市連續(xù)使用不超過(guò)7天的機(jī)動(dòng)車(chē),不適用本辦法。
第四十一條 本辦法自公布之日起施行。2002年3月19日市人民政府公布的《重慶市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治管理辦法》同時(shí)廢止。