第一章 總 則
第一條 為加強和規(guī)范我市各類學(xué)校的消防安全管理工作，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部第61號令）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市學(xué)校實際，特制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于本市各高校、中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)、幼兒園的消防安全管理。
第三條 學(xué)校的消防安全工作堅持貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，實行“誰主管、誰負責(zé)”的原則，納入學(xué)校目標責(zé)任管理體系。
第二章 消防組織及職責(zé)
第四條 學(xué)校應(yīng)當落實層級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確層級和崗位消防安全職責(zé)，確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人。
第五條 學(xué)校成立防火安全委員會，學(xué)校防火安全委員會由學(xué)校有關(guān)部門主要負責(zé)人組成，各司其職。學(xué)校防火委員會下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作。
學(xué)校主要負責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人，對本單位的消防安全工作全面負責(zé)。
第六條 學(xué)校防火安全委員會應(yīng)履行以下職責(zé):
（一）貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)，落實層級消防安全責(zé)任制、保障本單位消防安全；
（二）將消防工作與本單位的其他工作統(tǒng)籌安排，納入年度工作計劃；
（三）為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障；
（四）確定本單位消防安全管理人與崗位消防安全員，明確其消防安全責(zé)任；
（五）制定《學(xué)校消防滅火救援預(yù)案》，落實消防安全制度、規(guī)程；確定學(xué)校消防安全重點部位、采取有效的消防安全措施；
（六）組織防火自查、督促落實火災(zāi)隱患整改；
（七）大專院校應(yīng)組建義務(wù)消防隊；
第三章 消防宣傳教育
第七條 學(xué)校宜設(shè)置消防宣傳專欄、消防宣傳公益廣告牌等固定消防宣傳設(shè)施，并通過印發(fā)宣傳手冊、張貼圖畫，廣播、閉路電視、舉辦消防冬夏令營、知識講座、競賽、消防運動會等多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育和培訓(xùn)。
第八條 學(xué)校消防安全宣傳教育的主要內(nèi)容包括：
（一）國家有關(guān)消防法律法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的工作程序及操作規(guī)程；
（二）組織分析本單位、本崗位的火災(zāi)隱患、存在的火災(zāi)危險性和研究防火措施；
（三）有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法；
（四）報火警、以及預(yù)防火災(zāi)、自救逃生的知識和技能。
第九條 學(xué)校應(yīng)通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育，學(xué)校消防安全重點部位的責(zé)任人員每年至少進行一次消防安全培訓(xùn)。
第十條 學(xué)校應(yīng)設(shè)立兼職消防教師，專門負責(zé)對在校師生的消防安全宣傳教育等工作的組織、實施。兼職消防教師按在校生每1000名設(shè)立1名的比例設(shè)置。
第十一條 認真組織消防安全教育活動，保證消防安全教育進課堂，保證每學(xué)年的兩節(jié)安全教育課中有消防知識的內(nèi)容。
第十二條 學(xué)校每學(xué)期應(yīng)通過組織疏散逃生演練、消防知識問答等形式，對在校師生進行消防技能的考核。
第十三條 下列人員應(yīng)當接受當?shù)毓蚕罊C構(gòu)組織的專門培訓(xùn)，取得省公安消防機構(gòu)統(tǒng)一制發(fā)的消防安全培訓(xùn)合格證后方可上崗：
（一）學(xué)校消防安全責(zé)任人；
（二）學(xué)校兼職消防教師；
（三）重點崗位消防安全員；
（四）消防控制室的值班、操作人員；
（五）其他依照規(guī)定應(yīng)接受消防安全專門培訓(xùn)的人員。
第四章 消防安全管理
第十四條 學(xué)校應(yīng)將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴重危及師生人身和財產(chǎn)安全及有重大影響的部位確定為消防安全重點部位，設(shè)置明顯的防火標志，實行嚴格管理。
第十五條 學(xué)校內(nèi)的建筑物，應(yīng)當保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標志和應(yīng)急照明設(shè)施，保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標志、應(yīng)急照明、機械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)。
嚴禁下列行為：
（一）占用疏散通道；
（二）在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物；
（三）在使用期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標志遮擋、覆蓋；
（四）其它影響安全疏散的行為。
第十六條 學(xué)校應(yīng)當每月進行一次防火檢查、并登記備案，對存在問題及時整改。檢查與整改的內(nèi)容應(yīng)當包括：
（一）火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實情況；
（二）安全疏散通道、疏散指示標志、應(yīng)急照明和安全出口情況；
（三）消防車通道、消防水源情況；
（四）滅火器材配置及有效情況；
（五）用電、用火有無違章情況；
（六）消防安全要害部位的管理情況；
（七）易燃易爆危險物品及場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況；
（八）消防值班情況和設(shè)施運行、記錄情況；
（九）其他需要檢查的內(nèi)容。
防火檢查應(yīng)當填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查部門負責(zé)人應(yīng)當在檢查記錄上簽名。學(xué)校防火安全委員會應(yīng)當及時聽取檢查情況匯報，提出整改意見，明確整改責(zé)任人并限期進行整改。
第十七條 建立消防檔案。學(xué)校應(yīng)收集有關(guān)消防安全管理工作方面材料，分門別類做好歸檔工作。
第十八條 學(xué)校舉辦集會、焰火晚會等具有火災(zāi)危險的大型活動，主辦單位、承辦單位以及提供場地的單位應(yīng)當明確各方的消防安全責(zé)任。主辦單位、承辦單位應(yīng)當做好大型活動的消防安全工作，在具備消防安全條件的情況下，向?qū)W校公安（保衛(wèi)）機構(gòu)申報審查，然后向公安消防機構(gòu)申報，并經(jīng)檢查合格后方可舉辦。
第十九條 按照國家工程建筑消防技術(shù)標準，需進行消防設(shè)計的學(xué)校新建、改建、擴建及裝修工程，應(yīng)將設(shè)計圖紙及有關(guān)資料報送公安消防機構(gòu)進行審核；未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的，不得施工。
經(jīng)公安消防機構(gòu)審核的工程設(shè)計需要變更的，應(yīng)當報經(jīng)原審核的公安消防機構(gòu)核準；未經(jīng)審核的，不得變更。
工程竣工時，必須經(jīng)公安消防機構(gòu)進行消防驗收；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。
第五章 火災(zāi)撲救
第二十條 學(xué)校一旦發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)當立即啟動《學(xué)校消防滅火救援預(yù)案》，現(xiàn)場最高職位的干部為總指揮，教室在場的任課教師為第一責(zé)任人；應(yīng)立即撥打“119”電話報警，并組織撤離疏散；及時報告當?shù)卣蜕霞壗逃鞴懿块T。
第二十一條 學(xué)校不得組織學(xué)生直接參加滅火工作。
第六章 獎勵和處罰
第二十二條 學(xué)校及下屬單位應(yīng)當將消防安全工作納入內(nèi)部檢查、考核、考評內(nèi)容。對在消防安全工作中成績突出的單位和個人，應(yīng)當給與表彰獎勵。對未履行消防安全職責(zé)或者違反消防安全制度的行為，應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人員給與行政紀律處分或者其他處理。
第二十三條 在消防教育管理中作出貢獻或成績顯著的單位和個人，將給予表彰和獎勵：
（一）嚴格遵守消防安全管理制度，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患的；
（二）及時組織或積極參加撲滅火災(zāi)，避免重大損失，表現(xiàn)突出的；
（三）制止違反消防法規(guī)行為，避免火災(zāi)事故發(fā)生的。
第二十四條 違反消防安全規(guī)定，有下列問題之一的單位和個人，視情節(jié)輕重、造成的后果及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，給予相應(yīng)的處分。
（一）防火工作責(zé)任人不履行職責(zé)，未落實有關(guān)規(guī)章制度，教育管理不力，未及時整改火險隱患，致使發(fā)生火險、火災(zāi)的；
（二）值班人員失職或擅離職守，責(zé)任區(qū)發(fā)生火險、火災(zāi)的；
（三）違反消防安全制度和有關(guān)操作規(guī)程，引發(fā)火災(zāi)的；
（五）損壞或擅自動用消防設(shè)施、消防器材的；
（六）其他違反消防安全管理規(guī)定導(dǎo)致火災(zāi)事故者。
第二十五條 違反《中華人民共和國消防法》有關(guān)條款者，追究其法律責(zé)任。
第七章 附 則
第二十六條 學(xué)校應(yīng)根據(jù)本辦法制定實施細則。
第二十七條 本辦法自2006年9月1起施行。
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