第一章 總 則
第一條 為了加強和規(guī)范政府專職消防隊伍管理，提高火災(zāi)預(yù)防、滅火以及應(yīng)急救援能力，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《江蘇省消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)政府專職消防隊伍的建設(shè)和管理，適用本辦法。
第三條 政府專職消防隊伍的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)堅持以人為本、因地制宜、分類管理的原則和職業(yè)化、規(guī)范化、專業(yè)化的發(fā)展方向。
第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將政府專職消防隊伍建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，依法建設(shè)政府專職消防隊伍，落實保障措施，確保隊伍建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。
第五條 縣級以上地方人民政府公安機關(guān)及其消防機構(gòu)負責(zé)政府專職消防隊伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)和統(tǒng)一管理。
第六條 縣級以上地方人民政府發(fā)展改革、財政、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、人力資源社會保障、民政、交通運輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)助做好政府專職消防隊伍的建設(shè)和管理工作。[2-3]
第二章 組織形式
第七條 政府專職消防隊伍包括政府專職消防隊和政府專職消防員。
政府專職消防隊，是指地方各級人民政府依法建設(shè)，承擔(dān)防火、滅火以及應(yīng)急救援工作的非現(xiàn)役專業(yè)消防隊。
政府專職消防員，是指在政府專職消防隊、公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專職從事防火、滅火以及應(yīng)急救援工作的非現(xiàn)役人員。
第八條 依法設(shè)立的政府專職消防隊按照機構(gòu)編制部門批準的單位性質(zhì)進行法人登記，領(lǐng)取組織機構(gòu)代碼證。
第九條 政府專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)標準建設(shè)，按照規(guī)模分為一級、二級、三級。
一級政府專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)配備不少于3輛消防車，不少于24名政府專職消防員。
二級政府專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)配備不少于2輛消防車，不少于16名政府專職消防員。
三級政府專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)配備不少于1輛消防車，不少于5名政府專職消防員。
第十條 在現(xiàn)有消防隊有效保護范圍外的下列區(qū)域或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)建立政府專職消防隊：
（一）建成區(qū)面積超過10平方公里或者居住人口10萬以上的鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)建立一級政府專職消防隊；
（二）建成區(qū)面積超過5平方公里或者居住人口5萬以上的鎮(zhèn)，易燃易爆危險品生產(chǎn)、經(jīng)營單位和勞動密集型企業(yè)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），全國和省級重點鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)，省級以上的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，國家級風(fēng)景名勝區(qū)，應(yīng)當(dāng)建立二級以上政府專職消防隊；
（三）第（一）項、第（二）項規(guī)定以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），根據(jù)實際需要建立三級以上政府專職消防隊。三級政府專職消防隊可以依托公安派出所或者其他機構(gòu)建立。
消防隊在轄區(qū)內(nèi)年出警數(shù)連續(xù)2年達到全省平均水平2倍的，應(yīng)當(dāng)在該區(qū)域內(nèi)增建政府專職消防隊。
第十一條 政府專職消防隊的建設(shè)應(yīng)當(dāng)依法報當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)驗收，驗收合格的政府專職消防隊不得擅自撤銷；有特殊情況確需撤銷的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)負責(zé)驗收的公安機關(guān)消防機構(gòu)同意。
第十二條 政府專職消防員可以按照規(guī)定協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）從事消防宣傳、社會培訓(xùn)等輔助工作。
第三章 人員管理
第十三條 政府專職消防隊員額方案由機構(gòu)編制部門商公安機關(guān)制定，經(jīng)同級人民政府批準后執(zhí)行。
第十四條 政府專職消防員可以由當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)會同人力資源社會保障部門組織招聘，也可以通過政府購買服務(wù)的方式提供。具體條件、標準和程序由省公安機關(guān)會同省人力資源社會保障部門制定。
第十五條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法與政府專職消防員訂立書面勞動合同，明確合同期限、工作時間、勞動保護、勞動報酬、社會保險等內(nèi)容。
符合訂立無固定期限勞動合同條件的，用人單位應(yīng)當(dāng)與政府專職消防員訂立無固定期限勞動合同。
第十六條 政府專職消防員實行崗位等級任期制，崗位等級分初級、中級、高級。具體崗位由省公安機關(guān)消防機構(gòu)根據(jù)防火、滅火以及應(yīng)急救援工作需求設(shè)定。
第十七條 政府專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)對政府專職消防員進行防火、滅火和應(yīng)急救援等專業(yè)技能培訓(xùn)。
政府專職消防員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)技能培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。
第十八條 政府專職消防員勞動合同的解除和終止按照《中華人民共和國勞動合同法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。解除或者終止的勞動合同文本，至少保存2年備查。
解除勞動合同時，政府專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)收回政府專職消防員工作證、制式服裝以及標識。
第四章 執(zhí)勤訓(xùn)練
第十九條 政府專職消防隊履行下列職責(zé)：
（一）接受公安機關(guān)消防機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度，參與火災(zāi)撲救和其他災(zāi)害事故的應(yīng)急救援，保護災(zāi)害事故現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查災(zāi)害事故原因；
（二）完善執(zhí)勤制度，維護、保養(yǎng)消防器材裝備，制定火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練；
（三）協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)開展消防監(jiān)督檢查和消防安全宣傳教育培訓(xùn)；
（四）開展防火巡查，掌握責(zé)任區(qū)的消防安全基本情況，建立必要的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)資料檔案。
第二十條 政府專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)單獨編隊執(zhí)勤，實行輪班制。一級政府專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)保證18人以上執(zhí)勤；二級政府專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)保證12人以上執(zhí)勤；三級政府專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)保證3人以上執(zhí)勤。
第二十一條 政府專職消防隊執(zhí)勤訓(xùn)練、滅火以及應(yīng)急救援參照公安消防部隊有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 政府專職消防隊調(diào)度指揮納入119調(diào)度指揮體系同步建設(shè)，一級、二級政府專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)建有接處警終端，三級政府專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)配備接處警專線。
第二十三條 政府專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)建立規(guī)范的執(zhí)勤、訓(xùn)練、工作、生活秩序，統(tǒng)一建制稱謂、內(nèi)務(wù)設(shè)置、門牌標識、服裝標志等。
第二十四條 公安機關(guān)消防機構(gòu)定期對政府專職消防隊隊伍管理、執(zhí)勤訓(xùn)練、滅火以及應(yīng)急救援等工作進行檢查考核并實施獎懲。
第五章 保障措施
第二十五條 政府專職消防隊伍人員經(jīng)費、日常運行公用經(jīng)費納入同級財政預(yù)算予以保障。
政府專職消防隊伍日常運行公用經(jīng)費由財政部門結(jié)合本地區(qū)政府專職消防隊伍的實際需要和財力狀況統(tǒng)籌安排。
第二十六條 政府專職消防隊伍人員經(jīng)費包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障（險）繳費、伙食補助費、撫恤費、被裝費、住房公積金等；日常運行公用經(jīng)費包括水電費、維修（護）費、專業(yè)材料費、專用燃料費、訓(xùn)練費等。
第二十七條 政府專職消防員的工資待遇應(yīng)當(dāng)與其專業(yè)技術(shù)能力和職業(yè)風(fēng)險相適應(yīng)，人均工資標準應(yīng)當(dāng)不低于上年度當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)非私營單位在崗職工平均工資。具體標準由設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況確定。
用人單位應(yīng)當(dāng)依法為政府專職消防員辦理各類社會保險，并參照現(xiàn)役消防隊員購買人身意外傷害保險、意外傷害醫(yī)療保險，進行崗前、在崗、離崗、應(yīng)急職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康檔案。
第二十八條 政府專職消防員因工受傷、致殘或者死亡的，應(yīng)當(dāng)按照工傷保險等規(guī)定進行工傷認定、勞動能力鑒定，落實各項工傷待遇。符合烈士申報條件的，依據(jù)法定程序申報評定為烈士。
第二十九條 政府專職消防隊的執(zhí)勤消防車船應(yīng)當(dāng)按照特種車船登記和管理，可以安裝、使用警報器、標志燈具和消防專用標志；執(zhí)行滅火以及應(yīng)急救援任務(wù)途中，按照規(guī)定免繳泊車（岸）費、車船通行費。符合國家免征車輛購置稅規(guī)定的，免繳車輛購置稅。[2-3]
第六章 附 則
第三十條 其他專職消防隊伍參照本辦法執(zhí)行。
第三十一條 本辦法自2015年5月1日起施行。
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