第一條 為防治煤塵污染，保護和改善城市大氣環(huán)境，保障人體健康，促進經濟可持續(xù)發(fā)展，依照《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等法律、法規(guī)，結合本市實際，并對2002年頒布實施的《秦皇島市煤塵污染防治暫行辦法》進行修改的基礎上，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本市范圍內從事煤炭經營、儲存、運輸、使用的所有單位和個體經營者。
第三條 市政府環(huán)境保護行政主管部門對煤塵污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市發(fā)改委、建設、國土資源、規(guī)劃、公安、交通、工商、城管等部門應根據各自職責，做好煤塵污染防治工作。
第四條 任何單位和個人都有保護大氣環(huán)境不受煤塵污染的義務，有對造成煤塵污染的單位和個體經營者進行控告和檢舉的權利。市環(huán)境保護行政主管部門對煤塵污染實行有獎舉報制度。
第五條 新建、擴建、改建煤炭生產、儲運項目，必須按照建設項目環(huán)境管理的有關規(guī)定進行環(huán)境影響評價，并按照規(guī)定程序，報市政府環(huán)境保護行政主管部門審批。
未經市環(huán)境保護行政主管部門批準環(huán)境影響評價報告書(表)的煤炭生產、儲運項目，不得辦理核準和備案,不得批準設計、規(guī)劃、用地、施工,不得辦理注冊登記。
第六條 新建、擴建、改建煤炭生產、儲運項目，必須做到煤塵污染防治設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。污染防治設施經審批該項目環(huán)境影響報告書（表）的市環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后，建設項目方可正式投入生產或使用。
第七條 向大氣排放煤塵的單位，必須保證污染防治設施正常運行，污染物排放不超過規(guī)定的標準。未經市環(huán)境保護行政主管部門批準，不得擅自閑置或拆除污染防治設施。
第八條 市政府國土資源和規(guī)劃行政主管部門依據有關法律法規(guī)和城市總體規(guī)劃，劃定煤炭專儲區(qū)并鼓勵單位和個人在規(guī)劃的專儲區(qū)內投資建設規(guī)范的儲煤場。市區(qū)專儲區(qū)以外的經營性儲煤場一律關停。
第九條 港口煤炭儲存、裝卸作業(yè)必須保證煤塵污染防治設施正常、有效運轉，減少煤塵排放。
第十條 調整現(xiàn)有港口使用功能，實施“西煤東遷”。秦皇島港務集團公司在2005年12月底前停止西區(qū)煤炭轉運業(yè)務。
第十一條 城市區(qū)內所有使用煤炭的單位和個體經營者，煤炭堆存場地必須采取建筑隔離棚、防風網等封閉措施，防止存取過程中產生煤塵污染。堆存量超過100噸的儲煤場內鋪設輸水管網，設置完備的噴淋系統(tǒng)，確保煤炭儲存、裝卸不起塵。
第十二條 凡在我市轄區(qū)內運輸煤炭的車輛必須采取密閉措施，禁止不符合密閉規(guī)定的車輛運輸煤炭。
第十三條 公安部門負責指定運煤車輛行駛路線，設立煤炭運輸車輛禁行標志，必須進入市區(qū)的運煤車輛，需到公安部門辦理通行證。
第十四條 公安部門在進入我市的主要交通路口設立值勤點，防止運煤車輛駛入禁行道路，禁止不符合密閉規(guī)定的車輛進入城市區(qū)。
第十五條 市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門加強對運煤道路及運煤車輛監(jiān)督檢查，防止運輸過程中煤炭遺撒，負責監(jiān)督和組織清理撒落路面的煤炭。
第十六條 違反本辦法，有下列行為之一者，環(huán)境保護行政主管部門根據情節(jié)輕重，依據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等法律、法規(guī)，責令限期改正，處以20萬以下罰款：
1、新建、擴建、改建煤炭生產、儲運項目，環(huán)境影響報告書（表）未經市環(huán)境保護行政主管部門批準，擅自開工建設的；
2、污染防治設施未與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用，污染防治設施未經環(huán)保驗收或驗收不合格，主體工程擅自投入使用的；
3、未經環(huán)境保護行政主管部門批準，擅自閑置或拆除污染防治設施造成煤塵污染的；
4、污染防治設施沒有正常使用或沒有達到規(guī)定的處理效果，造成煤塵污染的。
第十七條 在煤炭專儲區(qū)以外亂建儲煤場和原來列入搬遷范圍的經營性儲煤場出現(xiàn)反彈的，由環(huán)境保護行政主管部門依法予以取締,并按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的有關規(guī)定進行處罰。
第十八條 違反本辦法規(guī)定，未采取密閉措施運輸煤炭的，由市環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，并對車輛所有單位處以5萬元罰款。
第十九條 違反煤炭運輸車輛管理有關規(guī)定的，由公安機關責令改正，并處以罰款。
第二十條 運煤車輛運輸過程中造成煤炭遺撒污染道路的，由市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門責令清除污染，并按每平方米5元罰款。
第二十一條 有關行政管理部門的工作人員必須認真履行職責，嚴格執(zhí)法。對濫用職權、玩忽職守、循私舞弊的，由所在單位或上級主管部門追究行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十二條 本辦法由市環(huán)保局負責解釋。
第二十三條 本辦法自2005年4月1日起施行，《秦皇島市煤塵污染防治暫行辦法》同時廢止。
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