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【發(fā)布單位】湖北省人民政府辦公廳
【發(fā)布文號(hào)】鄂政辦發(fā)[2013]48號(hào)
【發(fā)布日期】2013-07-19
【生效日期】2013-07-19
【所屬類別】湖北省人民政府辦公廳

湖北省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

  目錄


  1 總則


  1.1 編制目的


  1.2 編制依據(jù)


  1.3 適用范圍


  1.4 工作原則


  1.5 預(yù)案體系


  1.6 災(zāi)害分級(jí)


  2 組織指揮體系


  2.1 指揮機(jī)構(gòu)


  2.2 撲火指揮


  2.3 專家組


  3 預(yù)警和信息報(bào)告


  3.1 預(yù)警


  3.2 信息報(bào)告


  4 應(yīng)急響應(yīng)


  4.1分級(jí)響應(yīng)


  4.2 響應(yīng)措施


  4.3 省級(jí)層面應(yīng)對(duì)工作


  5 后期處置


  5.1火災(zāi)評(píng)估


  5.2 工作總結(jié)


  5.3 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究


  6  綜合保障


  6.1 隊(duì)伍保障


  6.2 運(yùn)輸保障


  6.3 通信與信息保障


  6.4 物資保障


  6.5 資金保障


  7 附則


  7.1 災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)


  7.2 省界森林火災(zāi)處置


  7.3 以上、以內(nèi)、以下的含義


  7.4 預(yù)案管理與更新


  7.5 預(yù)案解釋


  7.6 預(yù)案實(shí)施時(shí)間1總則


  1.1 編制目的


  貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,切實(shí)做好處置森林火災(zāi)的各項(xiàng)工作,確保全省在處置森林火災(zāi)時(shí)反應(yīng)迅速、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低程度,保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。


  1.2 編制依據(jù)


  《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《森林防火條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省森林防火條例》和《湖北省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。


  1.3 適用范圍


  本預(yù)案適用于本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作,不包括城市市區(qū)公園及園林、林木火災(zāi)的處置。


  1.4 工作原則


  (1)以人為本、安全第一。把保護(hù)群眾和撲救人員生命安全放在首位,最大限度地避免人員傷亡事故發(fā)生,保障人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。


  (2)統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)。森林防火工作實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,由行政首長(zhǎng)統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。


  (3)協(xié)調(diào)配合、快速反應(yīng)。相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)職責(zé),加強(qiáng)溝通,協(xié)調(diào)配合,確保在處置森林火災(zāi)時(shí)的應(yīng)急需要。


  (4)以專為主、專群結(jié)合。積極推進(jìn)專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè),依法動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與森林防火工作,建立健全應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的有效機(jī)制。


  1.5 預(yù)案體系


  湖北省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系包括:


  (1)省級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。省級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案作為全省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是省森林防火指揮部組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理全省森林火災(zāi)應(yīng)急工作的規(guī)范性文件,由省森林防火指揮部制定、修改,省人民政府發(fā)布實(shí)施。


  (2)省以下地方森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,由市(州)、縣(市、區(qū))森林防火指揮部制定、修改,市(州)、縣(市、區(qū))人民政府發(fā)布實(shí)施。市(州)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)省森林防火指揮部備案。


  各地森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)演練、實(shí)施和實(shí)際變化情況,由制定單位及時(shí)修訂。


  1.6 災(zāi)害分級(jí)


  按照受害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附則。


  2 組織指揮體系


  2.1 指揮機(jī)構(gòu)


  省森林防火指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全省森林防火工作。指揮部辦公室設(shè)在省林業(yè)廳,承擔(dān)指揮部日常工作。


  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)設(shè)立森林防火指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林防火工作。指揮部辦公室設(shè)在林業(yè)局,承擔(dān)指揮部日常工作。


  各級(jí)人民政府須落實(shí)森林防火指揮部辦公室專職人員和經(jīng)費(fèi),確保森林防火工作的開(kāi)展。

2.2 撲火指揮


  森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部負(fù)責(zé)指揮??缡校ㄖ荩┙绲纳只馂?zāi)撲救工作,按照森林防火聯(lián)防機(jī)制要求,誰(shuí)先發(fā)現(xiàn)火情,由誰(shuí)先組織撲救。撲救由當(dāng)?shù)厥校ㄖ荩┘?jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)分別指揮,省森林防火指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。


  縣級(jí)以上森林防火指揮部根據(jù)需要,在森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)成立前線指揮部。參加撲火的單位和個(gè)人接受前線指揮部的統(tǒng)一指揮。


  武警駐鄂森林部隊(duì)執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù),接受火災(zāi)發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府森林防火指揮部的指揮;執(zhí)行跨市(州)界森林火災(zāi)撲救任務(wù)時(shí),接受省森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮。


  調(diào)動(dòng)武警駐鄂森林部隊(duì)撲救森林火災(zāi),按照《武警駐鄂森林部隊(duì)遂行任務(wù)實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)亟夥跑姴筷?duì)、武警部隊(duì),由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑詹筷?duì)調(diào)動(dòng)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。


  2.3 專家組


  各級(jí)森林防火指揮部根據(jù)需要設(shè)立專家組,對(duì)森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作提供政策、技術(shù)咨詢和建議。


  3預(yù)警和信息報(bào)告


  3.1 預(yù)警


  3.1.1 預(yù)警分級(jí)


  根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)、火行為特征和可能造成的危害程度,將森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí),由低到高依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。


  預(yù)警級(jí)別的具體劃分,按照國(guó)家森林防火指揮部制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。


  3.1.2 預(yù)警發(fā)布


  各級(jí)林業(yè)主管部門和氣象主管部門加強(qiáng)會(huì)商,制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,并通過(guò)預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)和廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等渠道向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門和公眾發(fā)布。


  必要時(shí),省森林防火指揮部向市級(jí)森林防火指揮部發(fā)布預(yù)警信息,提出工作要求。


  3.1.3 預(yù)警響應(yīng)


  發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)密切關(guān)注天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化,加強(qiáng)森林防火巡護(hù)和瞭望監(jiān)測(cè);當(dāng)?shù)厣窒狸?duì)進(jìn)入待命狀態(tài)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)分管森林防火工作的行政領(lǐng)導(dǎo)不得擅離本轄區(qū),并保持24小時(shí)通訊暢通。轄區(qū)內(nèi)暫停野外用火審批。


  發(fā)布黃色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)縣級(jí)人民政府及有關(guān)部門在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)野外火源管理,做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作,落實(shí)防火裝備、物資等各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備??h級(jí)分管森林防火工作的行政領(lǐng)導(dǎo)不得擅離本轄區(qū),并保持24小時(shí)通訊暢通。


  發(fā)布橙色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)市級(jí)人民政府及有關(guān)部門在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理,開(kāi)展森林防火檢查。市級(jí)分管森林防火工作的行政領(lǐng)導(dǎo)不得擅離本轄區(qū),并保持24小時(shí)通訊暢通。


發(fā)布紅色預(yù)


警信息后,省人民政府及有關(guān)部門在橙色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè),適時(shí)發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令,加大預(yù)警信息播報(bào)頻度,做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備。武警駐鄂森林部隊(duì)進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),當(dāng)?shù)厣窒狸?duì)視情靠前駐防。省森林防火指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)不得擅離本轄區(qū),并保持24小時(shí)通訊暢通。


  省森林防火指揮部視情對(duì)預(yù)警地區(qū)森林防火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。


  3.2 信息報(bào)告


  各級(jí)森林防火指揮部要按照國(guó)家森林防火指揮部印發(fā)的《森林火災(zāi)信息報(bào)送處置暫行規(guī)定》,及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告森林火災(zāi)信息,通報(bào)受火災(zāi)威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防火指揮部。


  3.2.1 報(bào)告程序


  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)迅速核實(shí),向縣(市、區(qū))森林防火指揮部辦公室報(bào)告,并按縣(市、區(qū))、市(州)、省森林防火指揮部辦公室的順序逐級(jí)上報(bào),然后由省森林防火指揮部辦公室視情向省人民政府和國(guó)家森林防火指揮部辦公室報(bào)告。如遇緊急情況,可越級(jí)上報(bào)省森林防火指揮部辦公室,同時(shí)報(bào)告上一級(jí)森林防火指揮部辦公室。發(fā)現(xiàn)鄰近本轄區(qū)的森林火災(zāi),在向上一級(jí)森林防火指揮部辦公室報(bào)告的同時(shí),須通報(bào)相鄰轄區(qū)。


  3.2.2 報(bào)告時(shí)限


  (1)凡本轄區(qū)發(fā)生森林火災(zāi),包括衛(wèi)星監(jiān)測(cè)未發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi),應(yīng)當(dāng)迅速了解火災(zāi)情況,在向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告的同時(shí),逐級(jí)上報(bào)至省森林防火指揮部辦公室。


  (2)對(duì)已上報(bào)的正在撲救的森林火災(zāi),每隔2小時(shí)報(bào)告撲救進(jìn)展情況。遇有重大緊急情況時(shí),應(yīng)立即報(bào)告省森林防火指揮部辦公室。


  (3)發(fā)生人員傷亡時(shí),應(yīng)立即報(bào)告簡(jiǎn)要情況,并在3日內(nèi)上報(bào)專題報(bào)告。


  (4)衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)核查結(jié)果,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)予以反饋。對(duì)5像素以上的熱點(diǎn)要重點(diǎn)關(guān)注和反饋情況。確因特殊情況無(wú)法按時(shí)反饋的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因并盡快反饋。


  3.2.3 報(bào)告內(nèi)容


  (1)火災(zāi)名稱、編號(hào):具體參照國(guó)家林業(yè)局發(fā)布實(shí)施的林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《森林火災(zāi)名稱命名方法》進(jìn)行命名。


  (2)起火時(shí)間:火災(zāi)發(fā)生時(shí)間(或發(fā)現(xiàn)時(shí)間)和本級(jí)森林防火指揮部辦公室接到報(bào)告時(shí)間。


  (3)起火地點(diǎn):起火單位、地名(行政地名)和經(jīng)緯度。


  (4)起火原因:人為火(何種用火引起及肇事者情況)、自然火、境外火等情況。


  (5)火情態(tài)勢(shì):火線長(zhǎng)度、火勢(shì)強(qiáng)度、發(fā)展方向、蔓延趨勢(shì),是否威脅重要目標(biāo)、控制程度等情況。


  (6)撲火人員:出動(dòng)撲火人員數(shù)量(專業(yè)森林消防隊(duì)、森林部隊(duì)、參戰(zhàn)解放軍及武警、職工群眾)等情況,撲火前指設(shè)置(包括指揮員姓名、職務(wù)和聯(lián)系方式)等情況。

(7)撲火裝備:出動(dòng)航空消防飛機(jī)情況,森林消防指揮車、運(yùn)兵車、通信車、水泵、水槍、滅火機(jī)、割灌機(jī)、油鋸、組合工具等撲火裝備設(shè)備數(shù)量,火場(chǎng)通信保障等情況。


  (8)撲救情況:撲救方案及采取的撲救措施,隔離帶開(kāi)設(shè)和天然隔離帶(周邊河流、道路、農(nóng)田等)情況,撲救進(jìn)展及撲救成效等情況。


  (9)損失情況:人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、過(guò)火面積、受害森林面積和其他損失等情況。


  (10)地形地貌:平原、丘陵、盆地、山地、高山以及地勢(shì)等情況。


  (11)可燃物情況:林相、樹(shù)種、植被、可燃物載量等情況。


  (12)重要目標(biāo):文物古跡、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、居民區(qū)、軍事設(shè)施、油料燃料庫(kù)(罐)、化學(xué)品、易燃易爆危險(xiǎn)品等距火場(chǎng)方位、距離等情況。


  (13)火場(chǎng)天氣:風(fēng)力、風(fēng)向、氣溫、濕度、有無(wú)降雨等情況。


  (14)水源情況:湖泊、河流、水庫(kù)、儲(chǔ)水池及距火場(chǎng)距離等情況。


 ?。?5)需要上級(jí)支持的事項(xiàng)。


  當(dāng)一個(gè)火場(chǎng)發(fā)展為多個(gè)火場(chǎng)時(shí),應(yīng)當(dāng)先綜述火場(chǎng)總體情況,再分述各火場(chǎng)情況。


  4 應(yīng)急響應(yīng)


  4.1 分級(jí)響應(yīng)


  根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì),按照分級(jí)響應(yīng)的原則,及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量?;馂?zāi)發(fā)生后,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)立即組織撲救。凡2小時(shí)內(nèi)明火尚未撲滅的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要負(fù)責(zé)人應(yīng)趕到現(xiàn)場(chǎng)組織指揮撲救;6小時(shí)內(nèi)明火尚未撲滅的,縣級(jí)森林防火指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)或者分管領(lǐng)導(dǎo)必須趕赴火場(chǎng),并設(shè)立撲火前線指揮部,組織指揮撲救工作;12小時(shí)內(nèi)明火尚未撲滅的,市級(jí)森林防火指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)或者分管領(lǐng)導(dǎo)必須趕赴火場(chǎng),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)撲救工作;24小時(shí)內(nèi)明火尚未撲滅的,省森林防火指揮部辦公室視情赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)督辦、協(xié)調(diào)撲救工作。


  4.2 響應(yīng)措施


  森林火災(zāi)發(fā)生后,各地政府和相關(guān)部門根據(jù)工作需要,采取以下措施:


  4.2.1 撲救火災(zāi)


  立即就近調(diào)動(dòng)半專業(yè)、專業(yè)森林消防隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初始階段。必要時(shí),組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟夥跑?、武警部?duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)、公安消防部隊(duì)等救援力量支援。各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一指揮下開(kāi)展撲救。現(xiàn)場(chǎng)指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì),時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)變化,確保撲火人員安全。不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。


  4.2.2 轉(zhuǎn)移安置人員


  當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí),應(yīng)及時(shí)采取阻火措施,同時(shí)有組織、有秩序地疏散居民和受火災(zāi)威脅人員,確保人民群眾生命安全,并妥善做好轉(zhuǎn)移群眾的生活和醫(yī)療保障工作。


  4.2.3 救治傷員


  受傷人員應(yīng)就近送醫(yī)院治療,必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)時(shí),派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)趕赴火災(zāi)發(fā)生地救治傷員;啟動(dòng)Ⅲ級(jí)及以上響應(yīng)時(shí),在火災(zāi)發(fā)生地設(shè)立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。


  4.2.4 善后處置


  對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。


  4.2.4.1 因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員屬于國(guó)家職工(包括合同制和臨時(shí)工)的,由其所在單位負(fù)責(zé)醫(yī)療,承擔(dān)撫恤費(fèi)。因公負(fù)傷的醫(yī)療費(fèi)、就醫(yī)路費(fèi)等由所在單位全額報(bào)銷;治療期間工資照發(fā),所在單位不得扣減其工資、獎(jiǎng)金和降低福利待遇。如致殘,所在單位還應(yīng)根據(jù)傷殘程度,按規(guī)定發(fā)給殘廢撫恤金或者因公傷殘補(bǔ)助費(fèi)。撲火犧牲的,由其所在單位發(fā)給喪葬費(fèi)和撫恤費(fèi)。如犧牲的職工事跡突出,被追認(rèn)為烈士的,當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))人民政府應(yīng)按民政部門相關(guān)規(guī)定,對(duì)烈士家屬給予撫恤。


4.2.4.2 因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員非國(guó)家職工的,由起火單位按規(guī)定負(fù)責(zé)醫(yī)療和撫恤。如果起火單位對(duì)火災(zāi)沒(méi)有責(zé)任或者確實(shí)無(wú)力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)醫(yī)療、撫恤。對(duì)負(fù)傷的要負(fù)責(zé)進(jìn)行醫(yī)療,經(jīng)過(guò)醫(yī)治不能完全恢復(fù)健康或者喪失勞動(dòng)能力的,要按民政部門相關(guān)規(guī)定給予評(píng)殘,并發(fā)放殘疾補(bǔ)助。對(duì)犧牲的應(yīng)按民政部門相關(guān)規(guī)定發(fā)給家屬喪葬費(fèi)和撫恤費(fèi)


,如被追認(rèn)為烈士的,當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))人民政府應(yīng)按民政部門規(guī)定,對(duì)家屬給予撫恤。


  4.2.5 保護(hù)重要目標(biāo)


  當(dāng)軍事設(shè)施、核設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源受到火災(zāi)威脅時(shí),應(yīng)迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍,通過(guò)在外圍開(kāi)設(shè)隔離帶等手段,全力消除威脅,確保目標(biāo)安全。


  4.2.6 維護(hù)社會(huì)治安


  加強(qiáng)火災(zāi)受影響區(qū)域社會(huì)治安管理,嚴(yán)厲打擊趁機(jī)盜竊、搶劫、哄搶財(cái)物和救災(zāi)物資以及散布、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)等重要場(chǎng)所加強(qiáng)治安巡邏,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。


  4.2.7 發(fā)布信息


  加強(qiáng)信息的歸口管理和輿論引導(dǎo)。森林火災(zāi)信息一律由森林防火指揮部統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布。其他需要對(duì)外發(fā)布森林火災(zāi)信息的,須經(jīng)當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部授權(quán)。


  4.2.8 火場(chǎng)清理


  森林火災(zāi)撲滅后,應(yīng)組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責(zé)任區(qū)域,并留足人員看守火場(chǎng)。經(jīng)檢查驗(yàn)收,達(dá)到無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)氣標(biāo)準(zhǔn)后,撲火人員方可撤離。


  4.2.9 應(yīng)急結(jié)束


  在森林火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。


  4.3 省級(jí)層面應(yīng)對(duì)工作


  森林火災(zāi)發(fā)生后,根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r,省級(jí)層面應(yīng)對(duì)工作由低到高,設(shè)定IV級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。


  4.3.1 IV級(jí)響應(yīng)


  4.3.1.1 啟動(dòng)條件


 ?。?)12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);


 ?。?)在同一縣(市、區(qū))同時(shí)發(fā)生10起以上森林火災(zāi);


 ?。?)發(fā)生在敏感時(shí)段、危險(xiǎn)地區(qū)的森林火災(zāi)。


  符合上述條件之一時(shí),省森林防火指揮部啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)。


  4.3.1.2 響應(yīng)措施


  (1)省森林防火指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),加強(qiáng)衛(wèi)星監(jiān)測(cè),2小時(shí)內(nèi)通過(guò)中國(guó)森林防火網(wǎng)反饋火情信息;


 ?。?)加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo),根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰市(州)派出專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)給予支援;


 ?。?)視情發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。


  4.3.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)


  4.3.2.1 啟動(dòng)條件


  (1)24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);


  (2)同時(shí)發(fā)生3起以上較大森林火災(zāi);


 ?。?)發(fā)生1人以上死亡或3人以上重傷。


  符合上述條件之一時(shí),省森林防火指揮部啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。


  4.3.2.2 響應(yīng)措施


  在IV級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)以下應(yīng)急措施:


 ?。?)省森林防火指揮部副指揮長(zhǎng)主持會(huì)商,在省森林防火指揮中心指揮調(diào)度;省森林防火指揮部辦公室2小時(shí)內(nèi)向省人民政府和國(guó)家森林防火指揮部辦公室報(bào)告火情,并通報(bào)省森林防火指揮部相關(guān)成員單位;省森林防火指揮部辦公室視情赴火場(chǎng)督辦、協(xié)調(diào)撲救工作。


 ?。?)根據(jù)市級(jí)森林防火指揮部的請(qǐng)求,調(diào)派武警駐鄂森林部隊(duì)參加火災(zāi)撲救。


  (3)省氣象局及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況服務(wù),做好人工影響天氣作業(yè)準(zhǔn)備。

4.3.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)


  4.3.3.1 啟動(dòng)條件


 ?。?)48小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);


 ?。?)森林火災(zāi)初判達(dá)到重大森林火災(zāi)等級(jí);


 ?。?)發(fā)生3人以上死亡或10人以上重傷。


  符合上述條件之一時(shí),省森林防火指揮部啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。


  4.3.3.2 響應(yīng)措施


  在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)以下應(yīng)急措施:


  (1)省森林防火指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)組織有關(guān)專家、成員單位開(kāi)展火情會(huì)商,分析火險(xiǎn)形勢(shì),研究撲救措施及保障工作;省森林防火指揮部副指揮長(zhǎng)帶工作組趕赴火場(chǎng),協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。


  (2)省森林防火指揮部辦公室每2小時(shí)向省人民政府和國(guó)家森林防火指揮部辦公室報(bào)告一次情況,并通報(bào)省森林防火指揮部成員單位;根據(jù)火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì),請(qǐng)求國(guó)家森林防火指揮部辦公室支援。


 ?。?)根據(jù)火場(chǎng)氣象條件,指導(dǎo)、督促當(dāng)?shù)亻_(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。


 ?。?)根據(jù)市級(jí)森林防火指揮部的請(qǐng)求,調(diào)派武警駐鄂森林部隊(duì)和相鄰市(州)專業(yè)森林消防隊(duì)參加火災(zāi)撲救;做好撲火物資調(diào)撥運(yùn)輸、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)增援等工作。


 ?。?)協(xié)調(diào)省級(jí)媒體加強(qiáng)撲火救災(zāi)宣傳報(bào)道。


  4.3.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)


  4.3.4.1 啟動(dòng)條件


 ?。?)72小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);


 ?。?)森林火災(zāi)初判達(dá)到特別重大森林火災(zāi)等級(jí);


  (3)發(fā)生10人以上死亡或30人以上重傷;


  (4)省人民政府已經(jīng)沒(méi)有能力和條件有效控制火場(chǎng)蔓延。


  符合上述條件之一時(shí),省森林防火指揮部向省人民政府提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議,由省人民政府決定啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。必要時(shí),省人民政府直接決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。


  4.3.4.2 響應(yīng)措施


  在Ⅱ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,省森林防火指揮部設(shè)立火災(zāi)撲救、人員轉(zhuǎn)移、應(yīng)急保障、宣傳報(bào)道、社會(huì)穩(wěn)定等工作組,組織實(shí)施以下應(yīng)急措施:


  (1)省森林防火指揮部指揮長(zhǎng)主持會(huì)商,在省森林防火指揮中心指揮調(diào)度,指導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生地市級(jí)人民政府或森林防火指揮機(jī)構(gòu)制定森林火災(zāi)撲救方案。


  (2)協(xié)調(diào)增調(diào)解放軍、武警、公安、專業(yè)森林消防隊(duì)及民兵預(yù)備役部隊(duì)等跨區(qū)域參加火災(zāi)撲救工作;向國(guó)家森林防火指揮部辦公室申請(qǐng)調(diào)派航空消防飛機(jī)等撲火裝備及物資支援火災(zāi)撲救工作。


  (3)根據(jù)市級(jí)人民政府或市級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求,安排生活救助物資,增派衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)救治傷員,協(xié)調(diào)跨市(州)轉(zhuǎn)移受威脅群眾。


 ?。?)組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,保障應(yīng)急通信、電力及救援人員和物資交通運(yùn)輸暢通。


 ?。?)加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù),防范次生災(zāi)害。


  (6)進(jìn)一步加強(qiáng)氣象服務(wù),組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。


 ?。?)組織發(fā)布森林火災(zāi)信息;收集分析輿情,協(xié)調(diào)指導(dǎo)森林火災(zāi)撲救宣傳報(bào)道及輿論引導(dǎo)工作。


 ?。?)根據(jù)國(guó)家森林防火指揮部工作組要求,落實(shí)相應(yīng)的保障工作。


  5 后期處置


  5.1 火災(zāi)評(píng)估


  撲救結(jié)束后,縣級(jí)以上林業(yè)主管部門及時(shí)組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,向當(dāng)?shù)厝嗣裾峤辉u(píng)估報(bào)告。其中重、特大森林火災(zāi)評(píng)估報(bào)告需上報(bào)省森林防火指揮部辦公室。


  森林火災(zāi)損失評(píng)估,按照國(guó)家森林防火指揮部制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。


  5.2 工作總結(jié)


  各級(jí)森林防火指揮部應(yīng)及時(shí)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,總結(jié)撲救工作的經(jīng)驗(yàn)。重大以上森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,省森林防火指揮部向省人民政府報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。


  5.3 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究


根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),各級(jí)政府對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,瞞報(bào)、謊報(bào)或者故意拖延報(bào)告森林火災(zāi),未及時(shí)采取森林火災(zāi)撲救措施,不依法履行職責(zé)的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察部門追究相關(guān)


人員責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


  6 綜合保障


  6.1 隊(duì)伍保障


  各地均應(yīng)按國(guó)家森林防火指揮部制定的標(biāo)準(zhǔn)成立森林消防隊(duì),森林消防隊(duì)所需經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予保障。


  撲救森林火災(zāi)以專業(yè)森林消防隊(duì)、武警駐鄂森林部隊(duì)等受過(guò)專門訓(xùn)練的撲火力量為主,解放軍、武警、民兵、預(yù)備役部隊(duì)等撲火力量為輔,必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)馗刹?、群眾等力量協(xié)助撲救工作。


  跨市(州)調(diào)動(dòng)撲火力量增援時(shí),按照就近增援為主、遠(yuǎn)距離增援為輔;從低火險(xiǎn)區(qū)調(diào)集為主、高火險(xiǎn)區(qū)調(diào)集為輔的原則,由省森林防火指揮部組織協(xié)調(diào),各市(州)具體實(shí)施。


  6.2 運(yùn)輸保障


  增援撲火兵力及攜行裝備的運(yùn)輸以公路和鐵路運(yùn)輸方式為主,特殊情況由民航部門實(shí)施空運(yùn)。地方人民政府視情實(shí)施交通管制,確保撲火兵力及物資運(yùn)輸暢通無(wú)阻。


  6.3 通信與信息保障


  建立森林防火指揮中心與火場(chǎng)的通信網(wǎng)絡(luò)和火場(chǎng)應(yīng)急通信保障體系,配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車,充分利用現(xiàn)代通信手段,實(shí)現(xiàn)有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無(wú)線電臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)和社會(huì)基礎(chǔ)通信設(shè)施的有機(jī)結(jié)合,為撲火工作提供通信與信息保障。


  6.4 物資保障


  省森林防火指揮部辦公室要加強(qiáng)重點(diǎn)林區(qū)森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè),儲(chǔ)備必要的撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材等物資,用于支援各地?fù)浠鹦枰5胤礁骷?jí)森林防火指揮部根據(jù)本地森林防火工作需要,建立本級(jí)森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具和裝備。


  6.5 資金保障


  各級(jí)人民政府應(yīng)將森林防火各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障森林防火工作所需。參加森林火災(zāi)撲救人員的誤工費(fèi)、生活補(bǔ)助以及撲救森林火災(zāi)所發(fā)生的其他費(fèi)用,按照當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn),由火災(zāi)肇事單位或者個(gè)人支付;起火原因不清的,由起火單位支付;火災(zāi)肇事單位、個(gè)人或者起火單位確實(shí)無(wú)力支付的,由當(dāng)?shù)刎?cái)政先行支付。


  7 附則


  7.1 災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)


  一般森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;


  較大森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;


  重大森林火災(zāi):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;


  特別重大森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。


  7.2 省界森林火災(zāi)處置


  當(dāng)發(fā)生省外火燒入或省內(nèi)火燒出時(shí),由省森林防火指揮部辦公室與相關(guān)省森林防火指揮部辦公室或國(guó)家森林防火指揮部辦公室聯(lián)系,采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救?;馂?zāi)發(fā)生地應(yīng)及時(shí)通過(guò)區(qū)域聯(lián)防組織通報(bào)森林火災(zāi)信息,互相支援,共同撲救邊界森林火災(zāi)。7.3 以上、以內(nèi)、以下的含義


  本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。


  7.4 預(yù)案管理與更新


  預(yù)案實(shí)施后,省森林防火指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練,并根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)組織進(jìn)行評(píng)估和修訂。地方各級(jí)人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定本級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。


  7.5 預(yù)案解釋


  本預(yù)案由省人民政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。


  7.6 預(yù)案實(shí)施時(shí)間


  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。


  附件:1省森林防火指揮部成員單位及職責(zé)


  2省森林防火指揮部工作組組成及職責(zé)分工附件1


  省森林防火指揮部成員單位及職責(zé)


  一、省森林防火指揮部組成


  指揮長(zhǎng):分管副省長(zhǎng)


  第一副指揮長(zhǎng):省政府副秘書長(zhǎng)


  常務(wù)副指揮長(zhǎng):省林業(yè)廳廳長(zhǎng)


  副指揮長(zhǎng):省軍區(qū)副參謀長(zhǎng)、武警湖北省總隊(duì)副司令員、省檢察院副檢察長(zhǎng)、省公安廳副廳長(zhǎng)、省林業(yè)廳副廳長(zhǎng)及黨組成員。


  成員:省法院、省檢察院、省發(fā)改委、省軍區(qū)、武警湖北省總隊(duì)、省經(jīng)信委、省教育廳、省公安廳、省監(jiān)察廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省廣電局、省氣象局、省公安消防總隊(duì)、武警駐鄂森林部隊(duì)等單位負(fù)責(zé)人。


  二、成員單位職責(zé)


  省發(fā)改委:指導(dǎo)全省森林防火規(guī)劃編制工作,負(fù)責(zé)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施、防火重點(diǎn)工程項(xiàng)目立項(xiàng)安排、建設(shè)和監(jiān)督管理。


  省經(jīng)信委:根據(jù)火情救助需要,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排應(yīng)急通信使用頻率,同時(shí)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定,免收森林防火專用無(wú)線電通信頻率占用費(fèi)。


  省教育廳:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校開(kāi)展森林防火教育工作;協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)學(xué)?;謴?fù)正常教學(xué)秩序和災(zāi)后校舍的恢復(fù)重建工作。


  省公安廳:撲火搶險(xiǎn)期間,協(xié)助當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門指揮當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移,做好火場(chǎng)交通管制、火災(zāi)案件偵破等工作;督促各級(jí)公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安秩序,依法打擊造謠惑眾、偷竊森林防火物資、破壞森林防火工程設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)。


  省監(jiān)察廳:負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)對(duì)本預(yù)案執(zhí)行情況的行政監(jiān)察,督促同級(jí)有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé),并依法對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究;指導(dǎo)建立健全森林火災(zāi)行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的有關(guān)制度,督辦和組織依法追究發(fā)生重要森林火災(zāi)責(zé)任事故有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。


  省民政廳:負(fù)責(zé)保障轉(zhuǎn)移安置的受災(zāi)群眾基本生活,必要時(shí)組織、指導(dǎo)和開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作;對(duì)撲救森林火災(zāi)犧牲、致殘的人員,按照規(guī)定程序做好追認(rèn)烈士的審核和傷殘等級(jí)的評(píng)定等工作。


  省財(cái)政廳:負(fù)責(zé)將省級(jí)森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,及時(shí)下?lián)芊阑鸾?jīng)費(fèi)并監(jiān)督使用。


  省交通運(yùn)輸廳:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)運(yùn)力,做好撲火力量、物資及機(jī)具設(shè)備的運(yùn)輸工作;森林重點(diǎn)防火期內(nèi)對(duì)執(zhí)行預(yù)防和撲救森林火災(zāi)任務(wù)的防火專用車輛免收車輛通行費(fèi)。


  省農(nóng)業(yè)廳:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用火,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)部門做好火災(zāi)撲救及災(zāi)后恢復(fù)等工作。


  省林業(yè)廳:負(fù)責(zé)全省森林防火的監(jiān)督和管理工作,加強(qiáng)值班和火場(chǎng)跟蹤監(jiān)測(cè),協(xié)調(diào)組織撲火力量調(diào)配、應(yīng)急通信保障、人員和物資快速運(yùn)輸,協(xié)助做好后勤保障,開(kāi)展損失評(píng)估等。


  省衛(wèi)生廳:當(dāng)森林火災(zāi)造成人員傷亡和其他次生災(zāi)害時(shí),協(xié)助災(zāi)區(qū)做好醫(yī)療救護(hù)、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督等工作。


  省廣電局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)展森林防火宣傳工作,及時(shí)播發(fā)森林火險(xiǎn)預(yù)警等信息,報(bào)道經(jīng)省森林防火指揮部審定的森林火情和森林防火動(dòng)態(tài)。


  省氣象局:負(fù)責(zé)森林防火期火災(zāi)可疑熱點(diǎn)的衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)和森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào);發(fā)生森林火災(zāi)后,及時(shí)提供火災(zāi)發(fā)生區(qū)域天氣預(yù)報(bào)和氣象服務(wù),適時(shí)實(shí)施人工增雨作業(yè)。


  省軍區(qū):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮駐鄂解放軍和民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加森林火災(zāi)的撲救工作。


武警湖北省總隊(duì):負(fù)責(zé)組織武警部隊(duì)參加森林火災(zāi)的撲救工作。


  省公安消防總隊(duì):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍,在需要時(shí)參與森林火災(zāi)的撲救工作。


  武警駐鄂森林部隊(duì):負(fù)責(zé)參加全省森林防火宣傳、培訓(xùn)、火災(zāi)撲救等工作。


  其他成員單位根據(jù)處置森林火災(zāi)應(yīng)急需要,在省森林防火指揮部的組織、協(xié)調(diào)下履行相關(guān)職責(zé),做好相關(guān)工作。


附件2


  省森林防火指揮部工作組組成及職責(zé)分工


  省森林防火指揮部根據(jù)需要設(shè)立相應(yīng)的工作組。各工作組組成及職責(zé)分工如下:


 ?。?)綜合組。由省林業(yè)廳牽頭,省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省公安廳、省民政廳、省交通運(yùn)輸廳、省氣象局、省軍區(qū)、武警湖北省總隊(duì)等部門和單位參加。


  主要職責(zé):傳達(dá)國(guó)家森林防火指揮部和省人民政府指示;密切跟蹤匯總森林火情和撲救進(jìn)展,及時(shí)向省人民政府和國(guó)家森林防火指揮部辦公室報(bào)告,并通報(bào)省森林防火指揮部各成員單位;綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部日常事務(wù),督辦重要工作;承辦省森林防火指揮部交辦的其他事項(xiàng)。


  (2)火災(zāi)撲救組。由省林業(yè)廳牽頭,省經(jīng)信委、省公安廳、省農(nóng)業(yè)廳、省氣象局、省軍區(qū)、武警湖北省總隊(duì)、省公安消防總隊(duì)、武警駐鄂森林部隊(duì)等部門和單位參加。


  主要職責(zé):協(xié)助火災(zāi)發(fā)生地市級(jí)人民政府制定撲火力量配置方案;提供火場(chǎng)天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況服務(wù),根據(jù)情況組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè);協(xié)調(diào)組織應(yīng)急通信保障;協(xié)調(diào)調(diào)派解放軍、武警、公安、專業(yè)森林消防隊(duì)及民兵、預(yù)備役部隊(duì)等跨區(qū)域參加火災(zāi)撲救工作。


 ?。?)人員轉(zhuǎn)移和醫(yī)療救治組。由省林業(yè)廳牽頭,省公安廳、省民政廳、省衛(wèi)生廳、省交通運(yùn)輸廳等部門和單位參加。


  主要職責(zé):根據(jù)需要協(xié)助組織火災(zāi)發(fā)生地群眾轉(zhuǎn)移和安置;組織協(xié)調(diào)開(kāi)展傷員醫(yī)療救治。


 ?。?)應(yīng)急保障組。由省財(cái)政廳牽頭,省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省民政廳、省交通運(yùn)輸廳、省林業(yè)廳等部門和單位參加。


  主要職責(zé):做好應(yīng)急通信保障工作;協(xié)調(diào)運(yùn)力優(yōu)先保障撲火人員、裝備和物資的運(yùn)輸需要;根據(jù)需要緊急調(diào)撥生活救助物資;及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金。


 ?。?)宣傳報(bào)道組。由省林業(yè)廳牽頭,省經(jīng)信委、省農(nóng)業(yè)廳、省廣電局等部門和單位參加。


  主要職責(zé):統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息;收集分析輿情,協(xié)調(diào)指導(dǎo)森林防火宣傳報(bào)道及輿論引導(dǎo)工作。


  (6)社會(huì)穩(wěn)定組。由省公安廳牽頭,省民政廳、省林業(yè)廳、省法院、省檢察院等部門和單位參加。


  主要職責(zé):指導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生地公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)治安管理,依法處置有關(guān)社會(huì)治安突發(fā)事件;指導(dǎo)協(xié)調(diào)化解因火災(zāi)造成的矛盾糾紛。


 ?。?)專家組。由專家組成員組成。


  主要職責(zé):對(duì)森林火災(zāi)撲救工作重大決策和災(zāi)情評(píng)估等提供政策、技術(shù)咨詢與建議;承辦省森林防火指揮部交辦的其他事項(xiàng)。


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