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【發(fā)布單位】 國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委
【發(fā)布文號(hào)】國(guó)衛(wèi)食品發(fā)〔2013〕6號(hào)
【發(fā)布日期】2013年7月15日
【生效日期】2013年7月15日
【所屬類(lèi)別】 國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局(衛(wèi)生計(jì)生委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局,中國(guó)疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督中心、國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心:
  根據(jù)國(guó)務(wù)院“三定”規(guī)定,我委設(shè)置了食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)評(píng)估司。為做好“三定”規(guī)定賦予的職責(zé),切實(shí)落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國(guó)發(fā)〔2012〕20號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2012〕36號(hào))的工作部署,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:
  一、充分認(rèn)識(shí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的重要性,增強(qiáng)履職意識(shí)
  “三定”規(guī)定明確要求,我委負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,會(huì)同國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局等部門(mén)組織制定和實(shí)施國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)是系統(tǒng)和持續(xù)收集食源性疾病、食品污染以及食品中有害因素等相關(guān)數(shù)據(jù)信息,并應(yīng)用醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生學(xué)原理和方法,對(duì)人群健康風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估的過(guò)程。《食品安全法》及其條例明確規(guī)定,食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)是制定、修訂國(guó)家和地方食品安全標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的技術(shù)依據(jù),是食品安全監(jiān)管的重要基礎(chǔ)。地方各級(jí)衛(wèi)生(衛(wèi)生計(jì)生)行政部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的重要性,在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)履職、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、理順關(guān)系、健全機(jī)制,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度全面統(tǒng)籌規(guī)劃和組織落實(shí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的各項(xiàng)任務(wù)。
  二、狠抓落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作
  地方各級(jí)衛(wèi)生(衛(wèi)生計(jì)生)行政部門(mén)要按照要求做好轄區(qū)食源性疾病、食品污染物和有害因素監(jiān)測(cè)的組織管理。要根據(jù)年度國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,統(tǒng)一制訂實(shí)施本行政區(qū)域食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案,統(tǒng)一按照質(zhì)控方案對(duì)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,統(tǒng)一監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的報(bào)送、歸集和健康風(fēng)險(xiǎn)分析。要將食品污染物和有害因素監(jiān)測(cè)與食源性疾病監(jiān)測(cè)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)食源性疾病致病因素的溯源分析工作,及時(shí)對(duì)食源性疾病監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患進(jìn)行監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)。要組織開(kāi)展對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的匯總分析,對(duì)食品安全狀況作出評(píng)估,及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾拖嚓P(guān)部門(mén)報(bào)告、通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及評(píng)估結(jié)果,為食品安全監(jiān)管提供技術(shù)支持。
  各地要進(jìn)一步擴(kuò)大食源性疾病監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院數(shù)量。要優(yōu)先選擇《食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力(設(shè)備配置)建設(shè)方案》(發(fā)改社會(huì)〔2013〕422號(hào))確定建設(shè)的地市以及省轄市和計(jì)劃單列市等的縣級(jí)行政區(qū)域,結(jié)合各地實(shí)際情況,指定具備條件的醫(yī)院開(kāi)展食源性疾病監(jiān)測(cè)工作,確保2013年末在東部省份不少于60%縣級(jí)行政區(qū)域設(shè)置1 個(gè)哨點(diǎn)醫(yī)院,中西部省份不少于50%縣級(jí)行政區(qū)域設(shè)置1 個(gè)哨點(diǎn)醫(yī)院。
  國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心和中國(guó)疾病預(yù)防控制中心要充分發(fā)揮對(duì)全國(guó)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用,開(kāi)展食源性疾病報(bào)告、流行病學(xué)調(diào)查、食品污染和有害因素監(jiān)測(cè)等相關(guān)領(lǐng)域的培訓(xùn)工作。要加強(qiáng)兩個(gè)中心信息交流和會(huì)商工作,及時(shí)分析、通報(bào)并依法向我委報(bào)告重大食源性疾病信息。國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心要定期匯總分析并上報(bào)全國(guó)食源性疾病監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院工作情況。
  三、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系及其能力建設(shè),著力提高工作水平
  地方各級(jí)衛(wèi)生(衛(wèi)生計(jì)生)行政部門(mén)要在機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整過(guò)程,強(qiáng)化法律法規(guī)和政策學(xué)習(xí),落實(shí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)牽頭責(zé)任,加強(qiáng)各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)為主的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系及其能力建設(shè),確保工作體系不亂、工作隊(duì)伍不散、工作狀態(tài)穩(wěn)定。要積極向當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報(bào),努力爭(zhēng)取編辦、人力資源社會(huì)保障等部門(mén)支持,切實(shí)解決當(dāng)前食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)欠缺高、精、尖人才的困難現(xiàn)狀,加大人才培養(yǎng)、引進(jìn)力度,提高技術(shù)人才的待遇,吸引高層次人才加入。要積極爭(zhēng)取發(fā)展改革、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)支持,認(rèn)真落實(shí)《食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力(設(shè)備配置)建設(shè)方案》(發(fā)改社會(huì)〔2013〕422號(hào))要求,加大對(duì)各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、哨點(diǎn)醫(yī)院開(kāi)展食源性疾病、食品污染和有害因素監(jiān)測(cè)相關(guān)工作的投入,積極創(chuàng)造工作條件,不斷提高食源性疾病溯源能力和水平。
  有關(guān)工作中的問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)與我委食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)評(píng)估司聯(lián)系。
  聯(lián)系人:陳波、徐嬌
  聯(lián)系電話(huà):(010)68792402、(010)68792615

 

 



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