各市、縣、自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理局，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)土地局，各建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站：
為加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場防火管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障建筑工程的消防安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國建筑法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第17號）、《生產(chǎn)進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全工作的通知》（公消131號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工消防安全工作的通知》（建質(zhì)電53號）和《海南省消防條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定《海南省建筑施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定》。
現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照職責(zé)分工切實做好建筑施工現(xiàn)場消防安全管理工作。在實施過程中如有問題，請與省廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處聯(lián)系。
二〇一一年三月二十四日
海南省建筑施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定
第一條為加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場防火管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障建筑工程的消防安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國建筑法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第17號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全工作的通知》（公消131號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工消防安全工作的通知》（建質(zhì)電53號）、《海南省消防條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定。
第二條凡在海南省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑工程的新建、改建、擴(kuò)建、裝飾裝修以及線路管道、設(shè)備安裝等有關(guān)活動的單位，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。
實施總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。
分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理。
建設(shè)單位與施工單位在訂立合同中應(yīng)當(dāng)明確各方對施工現(xiàn)場消防安全的責(zé)任。
第四條建筑施工單位應(yīng)做到：
（一）建立消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組、健全消防工作責(zé)任制和相關(guān)各項消防管理制度，明確施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任人及崗位防火職責(zé)；
（二）加強(qiáng)對施工現(xiàn)場一線操作人員的消防安全知識的宣傳教育和培訓(xùn)演練，切實提高安全意識和自防自救能力。
（三）結(jié)合建筑工程規(guī)模、火災(zāi)危險性、不同施工階段和氣候條件特點(diǎn)制定針對性的現(xiàn)場消防安全專項施工方案、消防設(shè)施平面圖、消防安全技術(shù)措施以及火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，做好施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)、生活區(qū)及倉庫等重點(diǎn)部位的消防安全管理；
（四）各種建、構(gòu)筑物及臨時設(shè)施之間應(yīng)合理布局并并保持安全距離，要設(shè)置足夠的消防水源忽然加壓泵，加壓泵應(yīng)保證其揚(yáng)程和射程能夠滿足在火災(zāi)延續(xù)時間內(nèi)消防用水量要求。
要合理設(shè)置消防通道并確保消防通道暢通，配備合適的消防設(shè)施、器材和足夠的義務(wù)消防人員；
對高度超過30米以上的高層建筑應(yīng)當(dāng)安裝直徑不小于2吋的臨時消防豎管，每層設(shè)消火栓口，并配備足夠的消防水帶、消防水槍，在正式消防給水系統(tǒng)投入使用前，不得拆除或者停用臨時消防豎管。
施工單位應(yīng)在確保安全使用的前提下，提供處置火災(zāi)突發(fā)事件所需的消防用電；
（五）選用符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的阻燃型安全網(wǎng)，切實加強(qiáng)對木料堆場、木材加工場所、電氣焊割場所、油漆作業(yè)場所、用電場所及臨時宿舍等火災(zāi)易發(fā)場所和易燃易爆物品的消防安全管理；
（六）嚴(yán)格用電管理和用火管理，認(rèn)真執(zhí)行施工現(xiàn)場“三級動火”審批制度；
（七）電工、電焊工、氣焊工、易燃易爆危險物品倉庫保管員、特殊工種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定接受包括消防安全等內(nèi)容的安全培訓(xùn)，獲得相應(yīng)資格證書后方可上崗；
（八）合理配備專職安全管理人員，定期開展消防安全檢查，落實現(xiàn)場監(jiān)督管理，及時消除火險隱患。
第五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)做到：
（一）督促施工單位按圖施工，及時撥付安全措施費(fèi)用；
（二）根據(jù)工程施工的不同階段，協(xié)同施工單位制定相應(yīng)的防火安全措施，并予以督促、檢查；
（三）派出工程技術(shù)人員共同參與工地的防火工作；
（四）督促施工單位對施工現(xiàn)場存在的火災(zāi)隱患進(jìn)行整改；
發(fā)現(xiàn)重大火險隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止施工作業(yè)，同時向公安消防監(jiān)督部門報告。
第六條監(jiān)理單位應(yīng)做到：
（一）檢查落實建筑工程的消防施工是否符合國家工程建設(shè)消防標(biāo)準(zhǔn)的要求；
（二）對建筑工程選用的消防產(chǎn)品進(jìn)行核查，不得同意在工程上使用或者安裝不符合市場準(zhǔn)入制度及質(zhì)量不合格的產(chǎn)品；
（三）安排監(jiān)理技術(shù)人員參與并做好施工現(xiàn)場防火工作；
（四）審查施工現(xiàn)場防火制度和防火安全措施；
（五）監(jiān)督建設(shè)單位按時撥付安全措施費(fèi)用；
（六）檢查施工現(xiàn)場各項防火措施的落實情況，督促施工單位及時進(jìn)行隱患整改，發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患，應(yīng)責(zé)令其停止施工作業(yè)，同時向公安消防監(jiān)督部門報告；
（七）審查施工單位的技術(shù)交底，對沒有做好技術(shù)交底的工序和分項工程，應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)。
第七條建設(shè)行政主管部門及建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)做到：
（一）加強(qiáng)對轄區(qū)建設(shè)工程項目各方責(zé)任主體的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對建設(shè)工程施工現(xiàn)場尤其是高層建筑和大型建筑施工現(xiàn)場的消防監(jiān)督檢查；
（二）在對建設(shè)單位審核發(fā)放施工許可證時，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是否具備保障安全的具體措施進(jìn)行審查；
（三）督促建設(shè)工程各方責(zé)任主體特別是施工單位建立并落實消防安全責(zé)任制度，改善消防安全條件；
（四）指導(dǎo)督促建筑施工企業(yè)有針對性地開展施工消防安全知識的宣傳教育培訓(xùn)和演練；
（五）把施工現(xiàn)場消防安全管理情況納入安全監(jiān)督內(nèi)容之一，與工程質(zhì)量和施工安全同檢查、同督促，配合公安消防監(jiān)督部門做好建筑施工現(xiàn)場的防火安全管理工作。
第八條建設(shè)和施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行消防產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，選用國家和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的消防產(chǎn)品、建筑構(gòu)件、建筑材料和裝修裝飾材料。
第九條施工現(xiàn)場搭建臨時建筑物應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）高壓架空線下禁止搭建臨時建筑物和堆放易燃、可燃物品；
（二）不得在在建建筑物內(nèi)設(shè)置宿舍；
（三）嚴(yán)禁使用可燃材料做分隔，禁止使用電熱器具。
辦公場所、臨時宿舍的耐火等級不得低于三級，禁止搭建木板房；
（四）應(yīng)設(shè)置應(yīng)急照明和緊急疏散指示標(biāo)志。
第十條建筑工程施工前，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)將下列資料存檔備查：
（一）施工現(xiàn)場平面圖，并標(biāo)明各臨時建筑物的使用性質(zhì)；
（二）易燃易爆危險物品存放地點(diǎn)及品種、數(shù)量清單；
（三）施工人員數(shù)量和住宿情況清單；
（四）施工進(jìn)度計劃；
（五）消防安全管理組織體系和各項制度；
（六）消防器材和其它滅火設(shè)施的配置清單；
（七）其它需要存檔的資料。
第十一條施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)時：
（一）建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)立即向公安消防機(jī)構(gòu)報警，并迅速組織疏散人員，撲救火災(zāi)。
（二）建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)公安消防機(jī)構(gòu)的要求，為搶救人員、撲救火災(zāi)提供便利條件。
（三）火災(zāi)撲滅后，應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實提供火災(zāi)的有關(guān)情況，并協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)原因和火災(zāi)事故責(zé)任。
（四）未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)同意，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。
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