天津、黑龍江、江蘇、廣東?。ㄊ校┌踩a(chǎn)監(jiān)督管理局：
為加快建立工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)健康統(tǒng)計制度，經(jīng)研究，國家安全監(jiān)管總局決定在你?。ㄊ校╅_展工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)健康統(tǒng)計試點工作（工作方案見附件），請認真組織實施。試點工作中如遇到問題，請及時報告國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)計司。
聯(lián)系人及電話：沈文華、黃兵，010-64463749、64463750、64464327（傳真），13801386118、13810287079。
附件
工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)健康統(tǒng)計試點工作方案
為盡快建立工礦商貿(mào)（除煤炭行業(yè)，下同）企業(yè)職業(yè)健康統(tǒng)計制度，國家安全監(jiān)管總局決定在部分地區(qū)開展工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)健康統(tǒng)計試點工作。現(xiàn)提出如下試點工作方案：
一、試點工作目的
（一）評價工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)健康統(tǒng)計指標體系、統(tǒng)計方法的科學性和可行性，檢驗信息統(tǒng)計分析系統(tǒng)的實用性和穩(wěn)定性，為建立工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)健康統(tǒng)計制度奠定基礎。
（二）總結(jié)分析試點地區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)健康統(tǒng)計工作，為在全國范圍開展該項統(tǒng)計工作積累經(jīng)驗。
二、試點單位
（一）選擇天津、黑龍江、江蘇和廣東作為試點?。ㄊ校?。
（二）每個試點?。ㄊ校┻x擇2個地（市）作為試點地區(qū)。
（三）每個試點地（市）選擇30個企業(yè)作為試點企業(yè)。
（四）在試點地（市）的各行業(yè)類型（具體行業(yè)分類見下表）中，每個行業(yè)應至少選取1個企業(yè)作為試點企業(yè)。
具體行業(yè)類型分類表
序號 | 行業(yè)類別名稱 | 具體類別 |
1 | 石油和天然氣 | 指天然原油、天然氣的開采和與開采有關的服務活動。 |
2 | 石化 | 指原油加工及石油制品制造，人造原油生產(chǎn)，煉焦。 |
3 | 電力 | 指火力、水力和其他能源發(fā)電，以及電力供應、熱力生產(chǎn)和供應。 |
4 | 核工業(yè) | 指核燃料加工，核力發(fā)電，核輻射加工。 |
5 | 金屬 | 指黑色金屬礦采選業(yè)，有色金屬礦采選業(yè)，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，金屬制品業(yè)。如鐵礦采選、煉鐵、電鍍等。 |
6 | 非金屬 | 指化學礦開采、采鹽，以及石棉及其他非金屬礦采選。 |
7 | 機械 | 指通用設備制造業(yè)，專用設備制造業(yè)，交通運輸設備制造業(yè)，電氣機械及器材制造業(yè)，儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè)。 |
8 | 電子 | 指通信設備，計算機及其他電子設備制造業(yè)。包括電子器件、元件的制造等。 |
9 | 化工 | 指基礎化學原料制造，肥料制造，農(nóng)藥制造，涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造，合成材料制造，專用化學產(chǎn)品制造，日用化學產(chǎn)品制造。 |
10 | 醫(yī)藥 | 指化學藥品原藥制造，化學藥品制劑制造，中藥飲片加工，中成藥制造，獸用藥品制造，生物、生化制品的制造，衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造。 |
11 | 建材 | 指土砂石開采，木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)。 |
12 | 交通 | 指道路運輸業(yè)，城市公共交通業(yè)，水上運輸業(yè)，航空運輸業(yè)。 |
13 | 鐵道 | 指鐵路旅客運輸，鐵路貨物運輸，鐵路運輸輔助活動。 |
14 | 水利 | 指防洪管理，水資源管理和其他水利管理。 |
15 | 農(nóng)業(yè) | 指谷物及其他作物的種植，蔬菜、園藝作物的種植，水果、堅果、飲料和香料作物的種植，中藥材的種植，農(nóng)業(yè)服務業(yè)。 |
16 | 輕工 | 指農(nóng)副食品加工業(yè)，食品制造業(yè)，飲料制造業(yè)，紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)，皮革、毛皮、羽毛（絨）及其制品業(yè)，家具制造業(yè)，造紙及紙制品業(yè)，印刷業(yè)，文教體育用品制造業(yè)，化學纖維制造業(yè)，橡膠制品業(yè)，塑料制品業(yè)，工藝品及其他制造業(yè)。 |
17 | 森林工業(yè) | 指林木的培育和種植，木材和竹材的采運，林產(chǎn)品的采集，林業(yè)服務業(yè)。 |
18 | 紡織 | 指棉、化纖紡織及印染精加工，毛紡織和染整精加工，麻紡織，絲絹紡織及精加工，紡織制成品制造，針織品、編織品及其制品制造。 |
19 | 其他 | 指除上述行業(yè)之外的畜牧業(yè)，漁業(yè)，煙草制品業(yè)，廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)，燃氣生產(chǎn)和供應業(yè)，水的生產(chǎn)和供應業(yè)，建筑業(yè)，管道運輸業(yè)，裝卸搬運和其他運輸服務業(yè)，倉儲業(yè)，郵政業(yè)，信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)等。 |
三、試點項目
（一）統(tǒng)計報表。
此次試點工作需填報3類報表：
1.《工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)健康情況表》（基礎ZJA表）（ZJA表樣式及填表說明見附件1）；
2.《工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)健康統(tǒng)計表》（ZJB1-ZJB4表）（ZJB表樣式及填表說明見附件2）；
3.《工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)健康統(tǒng)計分析報告》（分析報告編制指南見附件3）。
（二）統(tǒng)計指標。
統(tǒng)計報表涉及的統(tǒng)計指標包括22項絕對數(shù)指標和16項相對數(shù)指標：
1.絕對數(shù)指標。
從業(yè)人員數(shù)、接觸職業(yè)病危害因素人數(shù)、合同告知職業(yè)病危害人數(shù)、建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案人數(shù)、職業(yè)病危害作業(yè)崗位數(shù)、設置警示標識崗位數(shù)、應崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓人數(shù)、實際崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓人數(shù)、應在崗職業(yè)衛(wèi)生培訓人數(shù)、實際在崗職業(yè)衛(wèi)生培訓人數(shù)、應職業(yè)健康檢查人數(shù)、實際職業(yè)健康檢查人數(shù)、職業(yè)病危害項目申報情況、主要負責人職業(yè)衛(wèi)生培訓情況、檢測點數(shù)、達標點數(shù)、專職職業(yè)衛(wèi)生管理人數(shù)、兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人數(shù)、新改擴建項目數(shù)、實施職業(yè)衛(wèi)生“三同時”項目數(shù)、新增職業(yè)病人數(shù)、累計職業(yè)病人數(shù)。
2.相對數(shù)指標。
職業(yè)病危害項目申報率、建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”實施率、職業(yè)病危害因素接觸率、職業(yè)病危害告知率、職業(yè)健康監(jiān)護檔案建立率、警示標識設置率、主要負責人職業(yè)衛(wèi)生培訓率、崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓率、在崗職業(yè)衛(wèi)生培訓率、專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員配備率、兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員配備率、萬名工人專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員數(shù)、萬名工人兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員數(shù)、檢測率、職業(yè)病危害因素檢測達標率、職業(yè)健康檢查率。
四、統(tǒng)計上報方式和時間
（一）上報方式。
試點地區(qū)市（地）級安全監(jiān)管局組織轄區(qū)內(nèi)的試點企業(yè)上報《工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)健康情況表》（基礎ZJA表），編制本轄區(qū)《工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)健康統(tǒng)計表》（ZJB1-ZJB4表），一并上報至省級安全監(jiān)管局。
試點地區(qū)省級安全監(jiān)管局編制本地區(qū)《工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)健康統(tǒng)計表》（ZJB1-ZJB4表）和《工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)健康統(tǒng)計分析報告》，上報至國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)計司（以下簡稱統(tǒng)計司）。
試點企業(yè)可通過“工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)健康信息統(tǒng)計分析系統(tǒng)”網(wǎng)絡上報或人工填報《工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)健康情況表》（基礎ZJA表）兩種方式上報；試點地區(qū)省、市（地）級安全監(jiān)管局均使用“工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)健康信息統(tǒng)計分析系統(tǒng)”上報。
（二）上報時間。
2012年9月6日前，試點地區(qū)省級安全監(jiān)管局向統(tǒng)計司報送2012年度的《工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)健康統(tǒng)計表》（ZJB1-ZJB4表）。
2012年9月15日前，試點地區(qū)省級安全監(jiān)管局向統(tǒng)計司報送2012年度的《工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)健康統(tǒng)計分析報告》。
試點地區(qū)市（地）級安全監(jiān)管局和試點企業(yè)有關報表的報送時間，由試點地區(qū)省級安全監(jiān)管局規(guī)定。
五、試點工作組織管理與實施進度
（一）組織管理。
統(tǒng)計司負責整個試點工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導。中國安全生產(chǎn)科學研究院協(xié)助統(tǒng)計司負責試點工作的技術支持。
試點地區(qū)省、市（地）級安全監(jiān)管局負責本轄區(qū)試點工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導?？蛇x擇有關科研單位或中介機構參與試點工作，協(xié)助開展試點企業(yè)職業(yè)健康檢查和職業(yè)病危害因素檢測等工作。
試點企業(yè)負責本企業(yè)職業(yè)健康統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集和上報。
（二）實施進度。
此次試點工作期限為2012年5月至10月。進度安排如下：
1.第一階段：準備階段（5月至6月）。
（1）試點地區(qū)省、市（地）級安全監(jiān)管局和試點企業(yè)明確各單位試點工作的負責部門和人員。
試點地區(qū)可選擇相關科研單位或中介機構協(xié)助開展試點工作。
（2）試點地區(qū)省級安全監(jiān)管局制定本地區(qū)的工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)健康統(tǒng)計試點工作實施方案，并于2012年5月31日前將實施方案報送統(tǒng)計司。
（3）開展工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)健康統(tǒng)計試點工作業(yè)務培訓。
統(tǒng)計司組織專題培訓班，對試點地區(qū)省、市（地）級安全監(jiān)管局統(tǒng)計人員統(tǒng)一進行試點工作的業(yè)務培訓。
試點企業(yè)的業(yè)務培訓工作由各試點地區(qū)省級安全監(jiān)管局組織開展或指導市（地）級安全監(jiān)管局組織開展。
2.第二階段：實施階段（7月至9月）。
（1）試點地區(qū)安全監(jiān)管局向試點企業(yè)進行動員，布置工作任務和安排工作進度，明確統(tǒng)計工作有關事項和表格填報要求。
（2）試點企業(yè)開展職業(yè)病危害因素檢測和職工職業(yè)健康檢查等工作，收集相關統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)。
（3）試點企業(yè)填報《2012年度工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)健康情況表》（基礎ZJA表）。
（4）試點地區(qū)省、市（地）級安全監(jiān)管局開展基礎數(shù)據(jù)匯總分析工作，編制相應的職業(yè)健康統(tǒng)計分析報告，逐級上報統(tǒng)計表及統(tǒng)計分析報告。
（5）統(tǒng)計司和試點地區(qū)省級安全監(jiān)管局對試點工作適時組織檢查。
3.第三階段：總結(jié)分析階段（10月）。
（1）統(tǒng)計司對試點地區(qū)上報數(shù)據(jù)進行匯總分析，編制試點企業(yè)總體職業(yè)健康統(tǒng)計分析報告。
（2）統(tǒng)計司對試點工作情況進行全面總結(jié)，系統(tǒng)評價統(tǒng)計指標、統(tǒng)計方法的科學性和可行性，評價信息統(tǒng)計分析系統(tǒng)的實用性和穩(wěn)定性，研究解決問題的措施辦法，編制試點工作總結(jié)報告。
（3）統(tǒng)計司根據(jù)試點工作情況，修改完善《工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)健康制度》（試行）和工礦商貿(mào)職業(yè)健康信息統(tǒng)計分析系統(tǒng)。
六、工作要求
（一）加強組織領導，確保各項工作落實到位。
試點地區(qū)各級安全監(jiān)管局要加強組織領導，認真組織本地區(qū)的試點工作，制定實施方案，落實負責部門并配備人員，把工作任務逐項分解到具體崗位具體人員，使各項任務有布置、有落實、有檢查。
（二）加強監(jiān)督指導，確保企業(yè)達到試點要求。
一是進行動員和宣傳，加強業(yè)務培訓。通過動員、宣傳和培訓工作，明確試點工作任務，提出工作要求，使試點企業(yè)掌握工作方法，打消試點企業(yè)顧慮，提高試點企業(yè)做好職業(yè)健康統(tǒng)計工作的主體責任意識。二是加強監(jiān)督檢查，抓好落實。督促試點企業(yè)安排專人開展數(shù)據(jù)的收集和上報工作，按規(guī)定開展職業(yè)病危害因素檢測與從業(yè)人員職業(yè)健康檢查，取得相關信息并及時上報。三是加強指導服務，保證工作質(zhì)量。要及時跟蹤試點企業(yè)工作進展情況，加強業(yè)務指導，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決工作中的問題，監(jiān)督試點企業(yè)圓滿完成工作任務。
（三）嚴格工作要求，確保試點工作質(zhì)量。
一是認真開展試點企業(yè)上報數(shù)據(jù)的接收審查、統(tǒng)計報表的匯總分析以及統(tǒng)計分析報告的編制等各項重點工作，對統(tǒng)計指標、統(tǒng)計方法和信息統(tǒng)計分析系統(tǒng)進行深入的全面試用。二是要將試點工作與本地區(qū)的職業(yè)健康監(jiān)管工作相結(jié)合，分析本地區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)健康工作的特點、規(guī)律和主要問題，深入研究并提出有針對性的意見和建議，為加強職業(yè)健康工作提供依據(jù)。三是試點地區(qū)省、市（地）級安全監(jiān)管局要重點針對統(tǒng)計指標體系的運用情況和統(tǒng)計制度的實施情況，在試點工作中善于發(fā)現(xiàn)問題，積極探索解決問題的思路，創(chuàng)新工作方式和方法。同時，認真總結(jié)好的做法和經(jīng)驗，加強交流，為全面開展全國工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)健康統(tǒng)計工作提出有效建議。
附件：
1.工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)健康情況表（基礎ZJA表）及指標釋義和填報說明
2.工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)健康統(tǒng)計表（ZJB1-ZJB4表）及填報說明
3.工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)健康統(tǒng)計分析報告編制指南
微信公眾號
官方微博
