各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監(jiān)督管理局,各省級煤礦安全監(jiān)察局,各有關單位:
根據《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于加強職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質管理的通知》(安監(jiān)總廳安健〔2012〕86號),從2013年開始,職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(以下簡稱服務機構)資質延續(xù)工作將逐步按照國家安全監(jiān)管總局頒布的有關條件、標準、程序執(zhí)行。為認真做好服務機構資質延續(xù)工作,確保資質延續(xù)的新舊條件、標準、程序等有序銜接、順利過渡,現就有關事項通知如下:
一、甲級機構資質延續(xù)辦法
自2013年開始,甲級機構資質延續(xù)的條件、標準、程序按照《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第50號,以下簡稱《暫行辦法》)和《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質認可條件評審項目標準及認可工作程序的通知》(安監(jiān)總安健〔2012〕88號)的有關規(guī)定執(zhí)行。
資質到期的甲級機構申請延續(xù)的,應先將申請材料報所在地省級安全監(jiān)管部門初審合格,再報國家安全監(jiān)管總局。申請延續(xù)業(yè)務范圍包含煤炭采選業(yè)的,還應報所在地省級煤礦安全監(jiān)察局初審合格,再報國家安全監(jiān)管總局,國家煤礦安監(jiān)局有關司依照職責進行專業(yè)能力審查。
二、乙級機構資質延續(xù)辦法
根據各地職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責調整和服務機構資質證書換發(fā)工作進展情況,分步分類開展乙級及其他機構資質延續(xù)。
(一)已經完成資質證書換發(fā)工作的地區(qū)。
山西、內蒙古、遼寧、黑龍江、上海、江蘇、安徽、江西、湖北、湖南、廣西、海南、四川、貴州、陜西、甘肅、青海、新疆等18個?。▍^(qū)、市)和新疆生產建設兵團,自2013年開始,乙級機構資質延續(xù)的條件、標準、程序按照《暫行辦法》和安監(jiān)總安健〔2012〕88號文件的有關規(guī)定執(zhí)行。其中延續(xù)的業(yè)務范圍為非煤炭采選業(yè)的,應向安全監(jiān)管部門提出申請;延續(xù)的業(yè)務范圍為煤炭采選業(yè)的,應向煤礦安全監(jiān)察機構提出申請。
職業(yè)衛(wèi)生檢測機構資質到期后,可以根據自身具備的能力和條件,并對照《暫行辦法》、安監(jiān)總安健〔2012〕88號文件和國家安全監(jiān)管總局關于丙級機構資質認可的有關規(guī)定,申請乙級或丙級機構資質延續(xù)。其中,申請丙級機構資質延續(xù)的,不納入新認可丙級機構規(guī)劃指標;申請乙級機構資質延續(xù)的,納入本地區(qū)新認可機構規(guī)劃指標。
2013年度資質延續(xù)過程中,確因購置儀器設備、引進人才等情況無法在資質到期前進行申請的,報經省級安全監(jiān)管部門同意,可以適當延長有效期,但期限不得超過6個月、時限不得超過2014年4月30日。
(二)尚未完成資質證書換發(fā)工作的地區(qū)。
河北、吉林、山東、河南、廣東、重慶、西藏、寧夏等8個?。▍^(qū)、市),2013年底前資質到期的乙級機構的資質延續(xù)工作與服務機構資質證書換發(fā)工作結合進行,其程序、條件、標準原則上仍參照衛(wèi)生部門原有的相關規(guī)定,延續(xù)后資質有效期為1年、業(yè)務范圍不變。
2013年以后資質到期的乙級機構的資質延續(xù)工作,屆時按照《暫行辦法》和安監(jiān)總安健〔2012〕88號文件的有關規(guī)定執(zhí)行。
2013年以后資質到期的職業(yè)衛(wèi)生檢測機構,屆時可以申請乙級或丙級機構資質延續(xù)。其中,申請丙級機構資質延續(xù)的,不納入新認可丙級機構規(guī)劃指標;申請乙級機構資質延續(xù)的,納入本地區(qū)新認可機構規(guī)劃指標。
(三)尚未調整職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責的地區(qū)。
北京、天津、浙江、福建、云南5個省(市)相關部門應做好有關工作的銜接,比照尚未完成資質證書換發(fā)工作的地區(qū)有關安排,開展資質延續(xù)工作。
三、服務機構工程技術人員認定和業(yè)務范圍確定的基本原則
資質延續(xù)工作中,根據安監(jiān)總安健〔2012〕88號文件精神,按照以下原則認定工程技術人員和確定業(yè)務范圍:
(一)工程技術人員認定。
符合下列條件之一的,可以認定為相應行業(yè)工程技術人員:
1.所學專業(yè)為教育部公布的全國普通高等學校工科類專業(yè);
2.具有中級以上專業(yè)技術職稱;
3.發(fā)表或出版相關領域科研論文、學術專著;
4.獲得相關領域科技進步獎或科技發(fā)明專利。
(二)業(yè)務范圍確定。
符合下列條件之一的,可以確定相應行業(yè)的業(yè)務范圍:
1.具有相應行業(yè)領域的工程技術人員并經培訓合格、且其能滿足該行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生技術服務工作的需要,提交的相應行業(yè)建設項目職業(yè)病危害報告評價報告(含模擬評價報告)符合有關要求;
2.在過去三年內完成相應行業(yè)建設項目職業(yè)病危害評價項目至少5項(預評價、控制效果評價各不得少于2項)并經監(jiān)管部門審核通過。
國家安全監(jiān)管總局辦公廳
2013年5月2日