第一章 總則
第一條為了加強(qiáng)建筑工程消防監(jiān)督管理，減少和防止火災(zāi)危害，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《山東省消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建、內(nèi)部裝修和用途變更的工業(yè)與民用建筑工程（以下簡稱建筑工程）的消防設(shè)計(jì)、施工監(jiān)督、消防驗(yàn)收以及消防設(shè)施施工、監(jiān)理和消防產(chǎn)品采購，適用本辦法。
第三條縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建筑工程的消防監(jiān)督管理工作。
第二章 消防設(shè)計(jì)
第四條設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)，必須執(zhí)行國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)消防設(shè)計(jì)的規(guī)定，并對所承擔(dān)的建筑工程消防設(shè)計(jì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第五條從事消防設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)持有國家建設(shè)行政主管部門核發(fā)的消防設(shè)施專項(xiàng)設(shè)計(jì)資質(zhì)證書。禁止未取得消防設(shè)施專項(xiàng)設(shè)計(jì)資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)等級從事消防設(shè)施設(shè)計(jì)。
第六條建設(shè)單位編制建筑工程可行性研究報(bào)告，應(yīng)當(dāng)同時(shí)依據(jù)國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制消防設(shè)施設(shè)置計(jì)劃。
第七條設(shè)計(jì)單位進(jìn)行建筑工程初步設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)按照國家和省確定的計(jì)價(jià)方法和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將消防設(shè)施所需經(jīng)費(fèi)列入工程概算。
為國家和省重點(diǎn)建設(shè)工程、高層建筑、地下工程及其他設(shè)置自動消防設(shè)施的建筑工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計(jì)階段編制消防設(shè)計(jì)專篇。
第八條建筑工程消防設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容包括：
?。ㄒ唬┛偲矫娌季趾推矫娌贾弥猩婕跋腊踩姆阑痖g距、消防車道、消防水源；
（二）建筑的火災(zāi)危險(xiǎn)性類別和耐火等級；
?。ㄈ┙ㄖ阑鸱罒煼謪^(qū)和構(gòu)造；
?。ㄋ模┌踩枭⑼ǖ篮拖离娞?；
?。ㄎ澹┫澜o水和自動滅火系統(tǒng)；
（六）防煙、排煙和通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)的防火設(shè)計(jì)；
（七）消防電源及其配電；
（八）火災(zāi)應(yīng)急照明、應(yīng)急廣播和疏散指示標(biāo)志；
?。ň牛┗馂?zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)和消防控制室；
?。ㄊ┙ㄖ?nèi)部裝修的防火設(shè)計(jì)；
?。ㄊ唬┙ㄖ缁鹌髋渲?；
?。ㄊ┯斜ㄎｋU(xiǎn)的甲、乙類廠房的防爆設(shè)計(jì)；
?。ㄊ﹪夜こ探ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)消防設(shè)計(jì)的其他內(nèi)容。
第九條需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程，建設(shè)單位在建筑工程開工前必須將其消防設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)資料報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)審核，并經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的，建設(shè)行政主管部門不予核發(fā)施工許可證，建設(shè)和施工單位不得施工。
第十條公安消防機(jī)構(gòu)對申報(bào)的建筑工程消防設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定期限審核，符合規(guī)定的，簽發(fā)建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見；不符合規(guī)定的，提出書面修改意見：
?。ㄒ唬┮话憬ㄖこ?0日；
?。ǘ┚幹葡涝O(shè)計(jì)專篇的建筑工程20日；
?。ㄈ┬杞M織專家論證的建筑工程30日。
對國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚未規(guī)定的消防設(shè)計(jì)內(nèi)容和新材料、新技術(shù)、新工藝有關(guān)的消防安全問題，省公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家進(jìn)行論證，提出建筑消防安全評估意見，作為消防設(shè)計(jì)審核的依據(jù)。
第三章 施工監(jiān)督
第十一條建設(shè)和施工單位必須按照公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的消防設(shè)計(jì)圖紙施工，不得擅自變更；消防設(shè)計(jì)圖紙確需變更的，須由原設(shè)計(jì)單位作出變更，報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。
第十二條從事消防設(shè)施的安裝、檢測、維護(hù)保養(yǎng)，必須取得省公安消防機(jī)構(gòu)核發(fā)的許可證。許可證實(shí)行年度審驗(yàn)制度。
禁止未取得許可證或者超越等級安裝、檢測、維護(hù)保養(yǎng)消防設(shè)施。
消防設(shè)施的安裝、檢測、維護(hù)保養(yǎng)許可證不得借用、轉(zhuǎn)讓。
第十三條消防設(shè)施施工、監(jiān)理和消防產(chǎn)品采購應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度。
第十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)法定資格的監(jiān)理單位對消防設(shè)施施工進(jìn)行監(jiān)理。
第十五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與消防設(shè)施安裝、監(jiān)理和檢測單位簽訂消防設(shè)施安裝、監(jiān)理和檢測合同，并報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)備案。
第十六條施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全施工現(xiàn)場消防安全規(guī)章制度，配備專（兼）職消防安全人員，落實(shí)消防安全措施。
第十七條建設(shè)和施工單位應(yīng)當(dāng)選用國家和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門認(rèn)定合格的消防產(chǎn)品、建筑構(gòu)件、建筑材料和裝修裝飾材料。
公安消防機(jī)構(gòu)在實(shí)施建筑工程施工消防監(jiān)督檢查時(shí)，根據(jù)具體情況，可以對消防產(chǎn)品質(zhì)量、建筑構(gòu)件、建筑材料和裝修裝飾材料的防火性能實(shí)施隨機(jī)抽樣檢查或者送法定質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第四章 消防驗(yàn)收
第十八條消防設(shè)施施工監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收前，向建設(shè)單位出具消防設(shè)施施工監(jiān)理評定意見。
第十九條安裝自動消防設(shè)施的建筑工程，在驗(yàn)收前必須經(jīng)法定的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)功能檢測；未經(jīng)檢測或者檢測不合格的，公安消防機(jī)構(gòu)不予驗(yàn)收。
第二十條建筑工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安消防機(jī)構(gòu)提出消防驗(yàn)收申請，未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)消防驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，施工單位不得交付，建設(shè)單位或者管理單位不得接收使用。
建筑工程消防驗(yàn)收納入工程竣工綜合驗(yàn)收，不單獨(dú)進(jìn)行。
第二十一條消防設(shè)施安裝單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立消防設(shè)施施工技術(shù)檔案，并報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)備案。
第二十二條安裝自動消防設(shè)施的建筑工程驗(yàn)收合格后，其管理或者使用單位應(yīng)當(dāng)建立消防設(shè)施管理制度，落實(shí)操作人員，并在保修期屆滿時(shí)與具備消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)資格的單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保證消防設(shè)施正常運(yùn)行。
第五章 法律責(zé)任
第二十三條違反本辦法，有下列行為之一的，由公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止施工或者停止使用，并處1萬元以上10萬元以下罰款：
?。ㄒ唬┙ㄖこ滔涝O(shè)計(jì)未經(jīng)審核或者審核不合格擅自施工的；
（二）建筑工程未經(jīng)消防驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格投入使用的；
（三）選用未經(jīng)國家和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門認(rèn)定合格的消防產(chǎn)品、建筑構(gòu)件、建筑材料和裝修裝飾材料施工的。
第二十四條違反本辦法，未經(jīng)許可從事消防設(shè)施安裝、檢測和維護(hù)保養(yǎng)的，由公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處1萬元以上10萬元以上罰款。
第二十五條違反本辦法，消防設(shè)施安裝、檢測和維護(hù)保養(yǎng)許可證持有單位不接受年度審驗(yàn)或者年度審驗(yàn)不合格的，由公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，收繳許可證。擅自轉(zhuǎn)讓、借用消防設(shè)施安裝、檢測和維護(hù)保養(yǎng)許可證的，由公安消防機(jī)構(gòu)收繳許可證。
第二十六條違反本辦法，有下列行為之一，導(dǎo)致消防設(shè)施不能正常開通運(yùn)行的，由公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處3000元以上30000元以下罰款：
?。ㄒ唬┫涝O(shè)施施工質(zhì)量低劣的；
?。ǘ┍O(jiān)理、檢測、維護(hù)保養(yǎng)單位弄虛作假或者不履行職責(zé)的；
?。ㄈ┫涝O(shè)施管理或者使用單位不按規(guī)定維護(hù)保養(yǎng)消防設(shè)施的。
第二十七條違反本辦法，未經(jīng)核準(zhǔn)擅自變更建筑工程消防設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的，由公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處3萬元以上罰款。
第二十八條違反本辦法第十六條規(guī)定的，由公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以警告或者責(zé)令停止施工。
第二十九條單位違反本辦法的，除對單位依法處罰外，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以警告或者500元以上5000元以下罰款。
第三十條公安消防機(jī)構(gòu)及其工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，給國家和人民利益造成損失，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十一條本辦法自2000年6月1日起施行。1995年3月8日山東省人民政府發(fā)布的《山東省建筑工程消防監(jiān)督管理辦法》同時(shí)廢止。
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