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各市、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)，市直各單位：
市消防安全委員會(huì)《關(guān)于做好今冬明春消防安全工作的報(bào)告》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○○年十一月六日
關(guān)于做好今冬明春消防安全工作的報(bào)告
市政府：
今年以來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我市消防工作取得了很大成績(jī)，但火災(zāi)事故仍很突出。今年1至10月份，全市共發(fā)生火災(zāi)2509起，傷38人，亡7人，造成直接財(cái)產(chǎn)損失1200萬(wàn)元。目前已進(jìn)入冬季，全市各類(lèi)場(chǎng)所用火用電用氣驟增，火災(zāi)隱患也隨之大量增多。為了減少火災(zāi)，保障國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)就做好今冬明春消防安全工作有關(guān)問(wèn)題報(bào)告如下：
一、進(jìn)一步提高對(duì)冬防工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府、各部門(mén)及各單位要本著對(duì)國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)提高對(duì)消防安全工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，把消防安全工作列入重要議事日程，認(rèn)真加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛進(jìn)行發(fā)動(dòng)部署。要牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)《消防法》、《山東省消防條例》和《青島市實(shí)施〈消防法〉若干規(guī)定》，建立健全各項(xiàng)消防安全組織制度，逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制，確保消防安全工作落到實(shí)處。
二、深入開(kāi)展防火安全檢查，堅(jiān)決堵塞火災(zāi)漏洞。各級(jí)政府、各部門(mén)及各單位要針對(duì)冬季火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地組織開(kāi)展各種形式的消防安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促整改。今冬明春防火工作的重點(diǎn)應(yīng)放在大中型企業(yè)、大型商店（場(chǎng)）、賓館飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所、地下工程、高層建筑、集貿(mào)市場(chǎng)、高等院校等人員集中的公共場(chǎng)所和居民樓院，重點(diǎn)解決消防組織制度不健全、滅火器材不足、消防通道不暢、自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行不良、違章裝修裝潢等問(wèn)題。要認(rèn)真做好火災(zāi)隱患的排查和整改工作，做到底數(shù)清、情況明，力求整改一批火災(zāi)隱患。要切實(shí)抓好化學(xué)危險(xiǎn)物品的使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)管理。進(jìn)一步督促落實(shí)冬季生產(chǎn)、取暖用火用電的審批定點(diǎn)和使用管理制度，機(jī)電設(shè)備的定期檢修制度，消防器材、設(shè)施的防凍保養(yǎng)制度和安全值班巡邏制度，并組織單位對(duì)消防組織和員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)、滅火演練，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施。同時(shí)，要認(rèn)真做好元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間的防火安全檢查工作和山林防火工作。特別是對(duì)民間活動(dòng)、群眾集會(huì)等人員密集的大型活動(dòng)要制定周密計(jì)劃，切實(shí)抓好防火安全措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。期間，市消防委還將對(duì)各市、區(qū)及行業(yè)開(kāi)展冬防工作情況和2000年《消防安全責(zé)任書(shū)》的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，并將檢查情況進(jìn)行通報(bào)。
三、深入開(kāi)展消防安全宣傳教育，不斷提高全民消防安全意識(shí)和消防法制觀念。各級(jí)政府、各部門(mén)及各單位要把宣傳和貫徹《消防法》、《山東省消防條例》和《青島市實(shí)施〈消防法〉若干規(guī)定》作為冬防期間消防工作的重點(diǎn)，切實(shí)抓緊抓好。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，廣泛開(kāi)展消防普法教育和防火滅火知識(shí)的宣傳，使消防法規(guī)和消防常識(shí)達(dá)到家喻戶曉，全面增強(qiáng)人民群眾消防安全意識(shí)和消防法制觀念。同時(shí)，各級(jí)公安消防、勞動(dòng)等部門(mén)要緊密配合，大力開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn)，堅(jiān)持實(shí)行重點(diǎn)崗位職工和特殊工種人員持證上崗制度。各街道辦事處及居委會(huì)要利用多種形式，大張旗鼓進(jìn)行宣傳，在全市形成人人學(xué)習(xí)和遵守消防法律、法規(guī)的良好氛圍，以推動(dòng)全市冬防工作的深入開(kāi)展。
四、嚴(yán)格依法監(jiān)督管理，認(rèn)真做好滅火搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。各級(jí)公安消防部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，全力開(kāi)展防火監(jiān)督檢查，集中精力抓好火災(zāi)隱患的整改工作，依法查處各類(lèi)消防違章行為和重大火災(zāi)隱患。特別是對(duì)今年以來(lái)排查立案的重大火災(zāi)隱患要進(jìn)行一次全面的復(fù)查驗(yàn)收，督促隱患整改的牽頭部門(mén)、責(zé)任單位和責(zé)任人加快整改進(jìn)程，確保按期整改完畢。對(duì)于重特大火災(zāi)事故，要及時(shí)查明原因，分清責(zé)任，并依法對(duì)火災(zāi)肇事者、責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予嚴(yán)肅處理。對(duì)重大火災(zāi)隱患久拖不改釀成火災(zāi)事故，給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的責(zé)任者，要依法追究其法律責(zé)任。公安消防部隊(duì)、企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)伍，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)訓(xùn)練和值勤戰(zhàn)備，增強(qiáng)滅火作戰(zhàn)和處置突發(fā)事件的能力，力爭(zhēng)把火災(zāi)危害降低到最低限度。
以上報(bào)告如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)執(zhí)行。
青島市消防安全委員會(huì)
二○○○年十月三十日
