第一條 為了預(yù)防火災(zāi)，保障公眾聚集場所消防安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱公眾聚集場所是指：
?。ㄒ唬┯皠≡?、夜總會、錄像廳、歌舞廳、卡拉OK廳、電子游藝廳、網(wǎng)吧、茶座、旱冰場、保齡球館、桑拿浴室等公共娛樂場所；
?。ǘ┞灭^、賓館、飯店和營業(yè)性餐飲場所；
?。ㄈ┥虉?、集貿(mào)市場、超市和其它室內(nèi)市場；
?。ㄋ模┒Y堂、展覽展銷場館、體育館（場）、圖書館、博物館、攝影棚、演播廳；
?。ㄎ澹└骷壐黝悓W(xué)校和幼兒園；
?。┽t(yī)院、養(yǎng)老院、福利院；
?。ㄆ撸┕财?、火車場、站。
第三條 各級人民政府對其轄區(qū)內(nèi)公眾聚集場所的消防安全實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制；各級公安機關(guān)對公眾聚集場所的消防安全實行監(jiān)督管理，并由同級公安消防機構(gòu)負責實施。
第四條 公眾聚集場所實行消防安全責任制。公眾聚集場所主要負責人為消防安全責任人，在消防安全責任人確定或變更時，應(yīng)及時向當?shù)毓蚕罊C構(gòu)備案。
公眾聚集場所的房產(chǎn)所有者在與其他單位、個人發(fā)生租賃、承包等關(guān)系時，必須明確公眾聚集場所消防安全由經(jīng)營者負責；多頭經(jīng)營場所的管理單位應(yīng)成立消防安全協(xié)調(diào)組織，明確職責，落實責任，同時報當?shù)毓蚕罊C構(gòu)備案。
第五條 公眾聚集場所法定代表人、負責人或經(jīng)營者是消防安全第一責任人，應(yīng)履行下列消防安全職責：
?。ㄒ唬┲贫ū締挝幌腊踩芾碇贫?，并督促落實；
?。ǘ┞鋵嵎阑鸢踩熑沃?，確定本單位和所屬各部門、崗位消防安全責任人；
?。ㄈ┽槍Ρ締挝磺闆r對職工進行消防安全教育和培訓(xùn)；
?。ㄋ模┙⒎阑饳n案，制訂火災(zāi)事故預(yù)案，組織消防演練；
?。ㄎ澹┙M織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患；
?。┌凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材，設(shè)置消防安全標志，定期檢驗維護，確保消防設(shè)施和器材完好有效；
?。ㄆ撸┍Ｕ纤惺枭⑼ǖ篮桶踩隹跁惩?，設(shè)置符合規(guī)定的消防安全疏散標志。
第六條 各行業(yè)主管部門對本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全工作負責，應(yīng)確定一名領(lǐng)導(dǎo)人分管消防安全工作，定期組織消防安全檢查，督促所屬公眾聚集場所單位和責任人依法履行消防安全職責，確保消防安全。
第七條 公眾聚集場所的內(nèi)部裝修設(shè)計和施工，應(yīng)當符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》和有關(guān)建筑內(nèi)部裝飾裝修防火管理的規(guī)定。
第八條 新建、改建、擴建公眾聚集場所或變更內(nèi)部裝修的，其消防設(shè)計應(yīng)符合國家有關(guān)建筑消防技術(shù)標準規(guī)定；建設(shè)或經(jīng)營單位應(yīng)將消防設(shè)計圖紙報送當?shù)毓蚕罊C構(gòu)審核同意后方可施工；工程竣工時必須經(jīng)公安消防機構(gòu)驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格的不得投入使用。
第九條 公眾聚集場所在使用或者開業(yè)前，必須經(jīng)當?shù)毓蚕罊C構(gòu)進行消防安全檢查，經(jīng)檢查合格并領(lǐng)取《消防安全檢查意見書》后，方可使用或開業(yè)。未經(jīng)消防審核或開業(yè)前檢查不合格的，有關(guān)行政管理部門不得核發(fā)相關(guān)證件。
在現(xiàn)行有關(guān)消防法規(guī)和消防技術(shù)規(guī)范施行之前開業(yè)的公眾聚集場所，不符合現(xiàn)行規(guī)定要求的，責令限期整改；對事故隱患嚴重的，依法責令停產(chǎn)、停業(yè)整改，在規(guī)定時間內(nèi)未整改的，依法吊銷有關(guān)證照或查封取締。
第十條 公眾聚集場所必須具備符合國家有關(guān)建筑設(shè)計防火規(guī)范規(guī)定的安全出口數(shù)量、疏散寬度和距離，應(yīng)設(shè)置符合規(guī)范要求的防火分區(qū)，其建筑物耐火等級不應(yīng)低于二級。
第十一條 公眾聚集場所的安全出口、疏散通道和樓梯口應(yīng)設(shè)置符合標準的燈光和疏散指示標志。指示標志應(yīng)設(shè)在門框上部、疏散通道和轉(zhuǎn)角處距地面1米以下的墻面上。設(shè)在走道的指示標志間距不得大于20米。
第十二條 公眾聚集場所應(yīng)設(shè)置火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈，照明供電時間不得少于20分鐘。
第十三條 公眾聚集場所必須加強電器防火安全管理，及時消除火災(zāi)隱患，不得超負荷用電，不得擅自拉接臨時電線；必須定期對電器設(shè)備進行檢測維護，保證電器設(shè)備完好有效；
第十四條 公眾聚集場所禁止明火照明。
第十五條 公眾聚集場所在舉行集會、展覽、比賽及營業(yè)時，不得超過額定人數(shù)。
第十六條 公眾聚集場所應(yīng)建立全員防火安全責任制度和義務(wù)消防組織，全體員工應(yīng)熟知相關(guān)消防安全知識，遇到緊急情況能夠及時報警，熟練使用滅火器材，組織人員疏散。新職工上崗前必須進行消防安全培訓(xùn)。
第十七條 公眾聚集場所應(yīng)按照《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》配置滅火器材，設(shè)置報警電話，保證消防設(shè)施、設(shè)備完好有效。
第十八條 公眾聚集場所應(yīng)按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》和《高層建筑設(shè)計防火規(guī)范》的要求設(shè)置火災(zāi)自動報警、自動噴水滅火和防排煙系統(tǒng)，并對自動消防系統(tǒng)定期檢測維護，保證性能完好。
第十九條 公共娛樂場所不得設(shè)置在古建筑和博物館、圖書館內(nèi)，不得設(shè)置在地下一層以下的建筑物內(nèi)，不得毗連重要倉庫或者危險物品倉庫，不得在居民住宅樓內(nèi)改建公共娛樂場所。
公共娛樂場所與其他建筑相毗連或者附設(shè)在其他建筑物內(nèi)時，應(yīng)按獨立的防火分區(qū)設(shè)置；商住樓內(nèi)的公共娛樂場所與居民住宅的安全出口應(yīng)分開設(shè)置。
第二十條 公共娛樂場所大廳和包間應(yīng)設(shè)置火災(zāi)報警視聽切換裝置，保證在火災(zāi)發(fā)生初期，及時播，送火災(zāi)警報，引導(dǎo)人員安全疏散。
第二十一條 集貿(mào)市場的經(jīng)營管理者要制定防火管理制度，設(shè)立專職消防安全員，保證防火設(shè)施齊備有效；必須保證消防通道暢通，并編制火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案，以利火災(zāi)的撲救和人員疏散。
第二十二條 養(yǎng)老院、福利院、幼兒園等老年人和兒童活動場所應(yīng)獨立建造；設(shè)置在其它建筑物內(nèi)時，應(yīng)設(shè)置獨立的出入口；耐火等級為一、二級時，不應(yīng)設(shè)置在四層及四層以上或地下、半地下建筑物內(nèi)；耐火等級為三級時不應(yīng)設(shè)置在三層及三層以上建筑物內(nèi)。
第二十三條 影劇院、禮堂、賓館、飯店等場所內(nèi)的舞臺幕布、銀幕等應(yīng)采用防火材料。
第二十四條 公眾聚集場所不得存放易燃易爆化學(xué)危險物品，確需存放的，應(yīng)報經(jīng)公安消防機構(gòu)批準，并采用相應(yīng)的安全防范措施后限量存放。
第二十五條 公眾聚集場所舉辦展覽展銷、文化、體育等大型活動時，主辦單位應(yīng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，落實消防安全措施，并向公安消防機構(gòu)申報，經(jīng)公安消防機構(gòu)對活動現(xiàn)場檢查，并對應(yīng)急預(yù)案審查合格后方可舉辦。
第二十六條 對違反本規(guī)定的行為，依照《中華人民共和國消防法》、《陜西省消防條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章分別給予警告、罰款、取締等處罰；造成重、特大火災(zāi)事故的，按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責任。
第二十七條 本規(guī)定由省公安廳負責解釋。
第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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