各市、區(qū)人民政府，高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、單位：
為了認真貫徹落實《山東省“十五”期間消防工作發(fā)展指導意見》（魯政發(fā)[2001]101號）和《山東省各級人民政府消防安全責任制實施辦法》（魯政辦發(fā)[2001]80號），進一步加強消防工作，預防火災和減少火災危害，保護公共財產(chǎn)和公民人身、財產(chǎn)安全，現(xiàn)結合我市實際提出以下意見，請一并貫徹執(zhí)行。
一、 提高認識，切實加強組織領導
近年來，我市的消防事業(yè)有了長足發(fā)展，全社會預防和抵御火災事故的能力顯著提高，消防法制宣傳、設施建設和隊伍建設等方面都取得了可喜成績。但工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和問題，重大火災隱患仍然存在，消防形勢不容樂觀。發(fā)展消防事業(yè)，改善消防安全環(huán)境，促進消防事業(yè)與經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，仍然是一項長期而艱巨的任務。各級各有關部門一定要提高認識，增強憂患意識，保持清醒頭腦，以對黨和人民群眾高度負責的態(tài)度，切實把消防工作抓緊抓好，堅決杜絕各類重大火災事故的發(fā)生。各級政府要認真貫徹落實《山東省各級人民政府消防安全責任制實施辦法》，加強對消防工作的組織領導，將其納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、政府任期目標和年度工作計劃；要建立消防工作聯(lián)席會議制度，每季度至少召開一次聯(lián)席會議，研究部署、督促檢查消防工作。各級政府主要領導對本行政區(qū)域的消防工作要負總責，分管領導要具體抓。要關心和支持公安消防部門的工作，及時解決其工作中遇到的困難和問題，為加快消防事業(yè)發(fā)展打下良好基礎
二、加大投入，不斷完善消防設施，提高消防裝備水平
各級政府要加大對消防事業(yè)的投入，將公共消防設施建設、維護資金等列入地方財政預算和固定資產(chǎn)投資計劃，確保資金落實到位。
?。ㄒ唬?002年，要建成市直屬第八消防站（劉公島消防站），各市、區(qū)要完成消防規(guī)劃的編制和修訂工作。2003年，榮成、文登、乳山市建成市區(qū)第二消防站，環(huán)翠區(qū)建成省級旅游度假區(qū)消防站，經(jīng)區(qū)建成第二消防站。2005年，威海市區(qū)建立水上消防站，并配備消防艇；建成市直屬第四消防站（孫家疃消防站）。到2005年底，全市城市消防站建設要達到“接警后消防車5分鐘到達責任區(qū)邊沿，保護面積不超過4-7平方公里”的規(guī)定要求。
?。ǘ└魇小^(qū)市政消火栓建設要在基本達標的基礎上，適應城市建設需要，不出現(xiàn)新的欠賬。到2002年底，12個中心鎮(zhèn)都要建立消防隊，并按國家標準建設市政消火栓。2005年，全市50%的鎮(zhèn)建立消防隊。
?。ㄈ?002年底前，每處城市消防站要配備舉高車、排煙照明車各1輛。2004年前，市特勤消防站要配備高噴消防車、搶險救援車、大型泡沫車、防化救援車、排煙車、干粉車或泡沫干粉聯(lián)用車、器材車各1輛，并按標準配齊所有偵檢、堵漏、洗消、破拆等搶險救援裝備。各消防站要按國家標準配齊個人防護裝備。
?。ㄋ模?年內(nèi)，全市執(zhí)勤消防車輛達到55部，保證每處普通消防站執(zhí)勤車輛不少于4臺，其中至少配備一輛中低壓泵或高低壓泵消防車，特勤消防站執(zhí)勤車輛不少于7臺。各普通消防站設1個特勤班。
?。ㄎ澹笆濉逼陂g，進一步加強消防特勤綜合訓練基地建設，不斷完善其功能，達到煙熱、化工、建筑（構筑）物倒塌、水上、地下、油罐等仿真模擬訓練標準，改善消防部隊的訓練條件。
三、群防群治，齊抓共管，促進消防事業(yè)健康發(fā)展
消防工作是一項量大面廣的系統(tǒng)工程，社會各方面都要給予大力支持和配合。公安、計劃、建設、財政、教育、電信等有關部門要各負其責，通力合作，認真落實消防規(guī)劃和消防站、消火栓、消防通信、消防通道、消防部隊裝備建設，以及消防宣傳教育、經(jīng)費投入等方面的責任。各級各部門要自覺加強消防安全管理，嚴格落實消防安全責任制和崗位防火責任制，及時消除火災隱患，預防火災事故發(fā)生。各級政府要與所屬部門、單位簽訂《消防工作目標責任書》，并對落實情況進行定期考核。各級各部門要進一步抓好消防安全教育工作，搞好消防站對社會開放、社區(qū)和家庭消防安全宣傳教育等活動，2002年全市各消防站都要對社會開放?！笆濉逼陂g，要進一步加大消防安全培訓力度，消防重點崗位人員和消防安全重點單位法定代表人或負責人的培訓率達到95%以上。2002年底前，要逐步建立與社區(qū)建設相適應的社區(qū)消防管理和服務網(wǎng)絡，有條件的市區(qū)可根據(jù)實際情況探索建立志愿者消防隊，形成群防群治、齊抓共管的良好局面，促進消防事業(yè)健康發(fā)展。
各市、區(qū)政府要抓緊制定本行政區(qū)域特大火災事故應急處置預案，經(jīng)政府主要領導簽署后，于2月底前報市政府備案。
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