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【發(fā)布單位】赤峰市人民政府

【發(fā)布文號(hào)】赤政字[2002]014號(hào)

【發(fā)布日期】2002-2-8

【生效日期】2002-2-8

【所屬類別】赤峰市人民政府

赤峰市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公眾聚集場(chǎng)所消防工作的通知

各旗縣區(qū)人民政府，市直各委辦局，企事業(yè)單位：

　　為切實(shí)鞏固和加強(qiáng)公眾聚集場(chǎng)所消防安全，從源頭上控制公眾聚集場(chǎng)所火災(zāi)隱患，依據(jù)《中華人民共和國消防法》等有關(guān)消防法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

　　一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷強(qiáng)化對(duì)公眾聚集場(chǎng)所的消防監(jiān)督管理力度。

　　公眾聚集場(chǎng)所的消防工作是一項(xiàng)需要各部門、單位共同配合、大力支持的長期任務(wù)，對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要意義。各地區(qū)、各部門必須充分認(rèn)識(shí)到保障公眾聚集場(chǎng)所消防安全，是預(yù)防重特大火災(zāi)和群死群傷火災(zāi)事故的關(guān)鍵。要堅(jiān)決防止公眾聚集場(chǎng)所消防監(jiān)督管理的失控漏管，采取有力措施，嚴(yán)格按《消防法》要求，齊抓共管，形成合力，從源頭抓起，不給火災(zāi)隱患以任何可乘之機(jī)。

　　二、嚴(yán)把新建、改建、擴(kuò)建等公眾聚集場(chǎng)所的設(shè)計(jì)消防審核和竣工消防驗(yàn)收關(guān)。

　　公眾聚集場(chǎng)所在新建、改建、擴(kuò)建前，均必須事先將設(shè)計(jì)圖紙報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)審核；竣工后，必須經(jīng)過公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。凡圖紙未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核的，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證，建設(shè)單位不得施工；對(duì)未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格的，不得進(jìn)入總體驗(yàn)收，并不得交付使用。違者，公安消防機(jī)構(gòu)依法責(zé)令停止施工、停止使用，并對(duì)有關(guān)責(zé)任者依法查處。

　　三、嚴(yán)把公眾聚集場(chǎng)所內(nèi)部裝修消防審批關(guān)。

　　無論城市、農(nóng)村、牧區(qū)，所有公眾聚集場(chǎng)所裝修前必須向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)審批，竣工時(shí)必須向?qū)徟鷻C(jī)構(gòu)申報(bào)消防驗(yàn)收，對(duì)消防驗(yàn)收不合格的，不得交付使用或開業(yè)。

　　選用裝修材料要嚴(yán)格執(zhí)行國家《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定。必須選用非燃、難燃材料的，不得降低等級(jí)，且必須選用經(jīng)國家消防檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的材料。對(duì)擅自裝修的，責(zé)令停止施工，并依法處罰；對(duì)裝修材料不符合消防規(guī)定的，一律拆除。

　　四、嚴(yán)把公眾聚集場(chǎng)所開業(yè)審批關(guān)。

　　公眾聚集場(chǎng)所開業(yè)審批實(shí)行消防安全一票否決制。公眾聚集場(chǎng)所向公安、文化、工商等部門申領(lǐng)相關(guān)證照及年檢換證時(shí)，必須取得公安消防機(jī)構(gòu)關(guān)于消防檢查、驗(yàn)收合格的相關(guān)資料，否則不予發(fā)給有關(guān)證照和年檢換證。違規(guī)發(fā)證，公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令停止使用，停業(yè)整改，并對(duì)有關(guān)責(zé)任者依法查處，造成火災(zāi)事故的，將追究發(fā)證單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者的法律責(zé)任。

　　五、加強(qiáng)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所的消防宣傳和對(duì)員工的消防教育培訓(xùn)。

　　各級(jí)宣傳部門要注重做好公眾聚集場(chǎng)所的消防宣傳工作，采取多種形式，營造消防宣傳輿論氛圍，開展輿論監(jiān)督。對(duì)存在消防違章和火災(zāi)隱患的單位，要加大曝光力度。

　　要加強(qiáng)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所從業(yè)人員的消防安全教育培訓(xùn)，并形成制度。單位法定代表人、保衛(wèi)人員及其他重點(diǎn)崗位人員，應(yīng)經(jīng)過消防培訓(xùn)持證上崗。所有員工應(yīng)至少每半年進(jìn)行一次集中性的消防培訓(xùn)。公眾聚集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位每半年還要組織開展一次滅火和應(yīng)急疏散的演練，不斷提高干部職工的消防安全素質(zhì)。

　　六、加強(qiáng)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所經(jīng)常性的消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，不斷提高自防自救能力。

　　公眾聚集場(chǎng)所經(jīng)營者要認(rèn)真履行《消防法》規(guī)定的消防工作職責(zé)，建立健全消防安全責(zé)任制，健全消防組織制度，確保消防器材設(shè)施完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通。公眾聚集場(chǎng)所的重點(diǎn)單位應(yīng)建立《每日防火巡查記錄》等消防檔案。

　　各級(jí)公安機(jī)關(guān)，要按照分級(jí)管理的原則，明確公安消防機(jī)構(gòu)和公安派出所對(duì)公眾聚集場(chǎng)所消防監(jiān)督管理的責(zé)任，防止失控漏管。特別對(duì)公眾聚集場(chǎng)所的消防器材設(shè)施、安全出口、安全疏散設(shè)施、建筑內(nèi)部裝修要作為檢查的重點(diǎn)，對(duì)應(yīng)當(dāng)停業(yè)整改的要堅(jiān)決停業(yè)整改。

　　今后，各旗縣區(qū)人民政府、有關(guān)部門，每半年要對(duì)本地公眾聚集場(chǎng)所集中進(jìn)行一次專項(xiàng)防火檢查，對(duì)存在的火災(zāi)隱患，認(rèn)真研究整改。要定期檢查本通知有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

　　附件：全市公共聚集場(chǎng)所范圍

　　赤峰市人民政府
二○○二年二月八日

　　附件：

全市公眾聚集場(chǎng)所范圍

　　1、影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場(chǎng)所。

　　2、舞廳、夜總會(huì)、卡拉OK廳、游藝廳、網(wǎng)吧等歌舞娛樂場(chǎng)所。

　　3、保齡球館、旱冰場(chǎng)、桑拿浴室等營業(yè)性健身、休閑場(chǎng)所。

　　4、旅館、賓館、飯店、餐館等住宿、餐飲場(chǎng)所。

　　5、商場(chǎng)、超市、室內(nèi)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、展覽場(chǎng)館等場(chǎng)所。

　　6、辦公樓、寫字樓、郵電、通訊樞紐、金融、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、圖書館、檔案館、政府首腦機(jī)關(guān)等重要場(chǎng)所。

　　7、大專院校、中小學(xué)校、幼兒園、托兒所等場(chǎng)所。

　　8、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院。

　　9、員工集體宿舍等人員集中場(chǎng)所。