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【發(fā)布單位】河南省人民政府辦公廳

【發(fā)布文號(hào)】豫政辦[2002]18號(hào)

【發(fā)布日期】2002-3-13

【生效日期】2002-3-13

【所屬類別】河南省人民政府辦公廳

河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳全省宣傳貫徹《機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》實(shí)施方案的通知

各省轄市人民政府，省人民政府各部門：

　　省公安廳制定的《全省宣傳貫徹＜機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定＞實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

河南省人民政府辦公廳
二00二年三月十三日

全省宣傳貫徹《機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》實(shí)施方案

　　《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）已于2001年11月14日發(fā)布，并將于2002年5月1日起正式施行?！兑?guī)定》的發(fā)布施行，進(jìn)一步明確了單位自身消防安全管理的具體內(nèi)容和要求，規(guī)范了單位自身消防安全管理職責(zé)，是與《消防法》相配套，針對(duì)性、操作性、實(shí)踐性、指導(dǎo)性很強(qiáng)的一部重要規(guī)章。為切實(shí)做好《規(guī)定》的宣傳貫徹工作，根據(jù)上級(jí)通知要求，結(jié)合我省實(shí)際情況，特制定宣傳貫徹方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　緊緊依靠黨委政府，將宣傳貫徹《規(guī)定》工作納入當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)職能部門的重要日程。通過(guò)深入宣傳貫徹《規(guī)定》，進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制，樹(shù)立單位消防安全責(zé)任主體意識(shí)，不斷規(guī)范和加強(qiáng)單位自身的消防安全管理工作，改革傳統(tǒng)的消防監(jiān)督工作模式，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面做好消防工作的積極性和主動(dòng)性，大力推進(jìn)消防工作的社會(huì)化，逐步建立起新的社會(huì)消防安全管理機(jī)制，努力預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為使宣傳貫徹《規(guī)定》工作穩(wěn)步推進(jìn)，確保宣傳貫徹效果，省防火安全委員會(huì)設(shè)立宣傳貫徹辦公室，省消防總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)雷成德同志任辦公室主任，省消防總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)張?jiān)龌弁救胃敝魅?。辦公室主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省宣傳貫徹工作的組織實(shí)施、督促檢查和部門協(xié)調(diào)等工作。各市也應(yīng)建立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)的宣傳貫徹組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

　　三、實(shí)施步驟

　　集中宣傳貫徹工作分為兩個(gè)階段進(jìn)行。

　?。ㄒ唬┑谝浑A段（3月15日-4月30日）

　　主要任務(wù)是：廣泛宣傳，重點(diǎn)培訓(xùn)，讓各單位特別是消防安全責(zé)任人和消防安全管理人員等了解、掌握《規(guī)定》的主要精神和基本內(nèi)容，確定消防安全重點(diǎn)單位，為《規(guī)定》的順利實(shí)施打下良好的基礎(chǔ)。

　　具體工作任務(wù)是：

　　1.下發(fā)宣傳貫徹《規(guī)定》的通知，對(duì)全省宣傳貫徹工作提出具體要求；

　　2.在《河南日?qǐng)?bào)》、《河南消防》雜志、河南消防網(wǎng)站上全文刊登《規(guī)定》；

　　3.召開(kāi)省防委全體成員會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)定》；

　　4.以省政府的名義召開(kāi)由各市政府主管領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的電視電話會(huì)議，全部部署宣傳、貫徹、落實(shí)《規(guī)定》工作；

　　5.按照公安部下發(fā)的《消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)》的基本要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定下發(fā)《河南省消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)》，并通過(guò)省、市主要新聞媒體向社會(huì)公告，同時(shí)，明確備案的期限、內(nèi)容等要求；

　　6.各地要對(duì)已確定的消防安全重點(diǎn)單位通過(guò)當(dāng)?shù)貓?bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞宣傳媒體向社會(huì)公告；

　　7.由省消防總隊(duì)翻印《規(guī)定》單行本和張貼用單張各5萬(wàn)冊(cè)（張），發(fā)給各方進(jìn)行散發(fā)宣傳；

　　8.各級(jí)要大力組織開(kāi)展《規(guī)定》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，以推動(dòng)《規(guī)定》的全面落實(shí)。

　　9.各地要通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，和召開(kāi)各種類型的會(huì)議、印發(fā)宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳《規(guī)定》，使《規(guī)定》的基本精神深入人心。

　　（二）第二階段（5月1日-5月31日）

　　主要任務(wù)是：開(kāi)展“《規(guī)定》宣傳月”活動(dòng)，通過(guò)多種形式，進(jìn)一步掀起宣傳貫徹的高潮，促進(jìn)單位切實(shí)落實(shí)《規(guī)定》，自覺(jué)履行消防安全職責(zé)。

　　具體工作任務(wù)是：

　　1.請(qǐng)省政府領(lǐng)導(dǎo)在《河南日?qǐng)?bào)》發(fā)表署名文章；

　　2.在河南電視臺(tái)法制頻道“中原119”欄目制作播出宣傳貫徹《規(guī)定》的專題節(jié)目；

　　3.各地要通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話或署名文章、設(shè)置宣傳欄、散發(fā)宣傳材料、開(kāi)展咨詢、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳板報(bào)等多種形式的活動(dòng)，大造聲勢(shì)；

　　4.建立和完善重點(diǎn)單位檔案和臺(tái)帳；

　　5.省宣傳貫徹《規(guī)定》辦公室將適時(shí)組織人員對(duì)各地宣傳貫徹工作進(jìn)行督查；

　　6.總結(jié)通報(bào)全省宣傳貫徹工作情況。

　　四、工作要求

　　（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?！兑?guī)定》是在總結(jié)我國(guó)近年來(lái)消防工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)《消防法》的有關(guān)規(guī)定，專門規(guī)范社會(huì)各單位消防安全管理工作的一部重要規(guī)章，《規(guī)定》的發(fā)布施行，對(duì)于推動(dòng)單位落實(shí)消防安全責(zé)任制，切實(shí)推進(jìn)消防工作法制化、社會(huì)化，防止火災(zāi)的發(fā)生，具有重要的意義。因此，各級(jí)、各部門、各單位要提高思想認(rèn)識(shí)，把宣傳貫徹《規(guī)定》列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，組成高效的宣傳貫徹組織機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，確保工作扎實(shí)有效的開(kāi)展。

　?。ǘ┭杆傩袆?dòng)，精心組織。從現(xiàn)在起到《規(guī)定》正式實(shí)施，時(shí)間很短，且有大量復(fù)雜而細(xì)致的具體工作需要在正式實(shí)施前得到落實(shí)，各地要迅速行動(dòng)，制定出詳細(xì)而具體的宣傳貫徹措施和計(jì)劃，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各系統(tǒng)行業(yè)主管部門、基層街道辦事處和公安派出所積極參與《規(guī)定》的貫徹落實(shí)工作，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全主體作用，周密部署，精心組織，扎扎實(shí)實(shí)，卓有成效地做好每一項(xiàng)工作。

　?。ㄈ┏Ｗゲ恍?，確保落實(shí)?！兑?guī)定》的宣傳貫徹工作，既是當(dāng)務(wù)之急，又是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)，各級(jí)、各部門和各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)《規(guī)定》貫徹落實(shí)的重要性、緊迫性和艱巨性，常抓不懈，堅(jiān)持對(duì)《規(guī)定》進(jìn)行持久、深入的宣傳貫徹，不斷指導(dǎo)和督促單位盡快全面落實(shí)《規(guī)定》的各項(xiàng)要求。同時(shí)要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究落實(shí)《規(guī)定》中的新情況、新問(wèn)題，使《規(guī)定》在我省得到順利貫徹落實(shí)。

　?。ㄋ模┬麄髫瀼亍兑?guī)定》與推進(jìn)消防安全工作有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)持邊抓《規(guī)定》宣傳貫徹，邊抓消防措施落實(shí)。要針對(duì)春季防火工作的特點(diǎn)，繼續(xù)組織開(kāi)展消防安全大檢查，及時(shí)整改火災(zāi)隱患，最大限度地預(yù)防火災(zāi)事故，尤其是重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，堅(jiān)決杜絕群死群傷的惡性火災(zāi)事故，確?；馂?zāi)形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。

　　各地工作中的經(jīng)驗(yàn)、做法以及遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)省宣傳貫徹工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（省消防總隊(duì)）。