蜜桃亚洲无码二区三区黄色网|色黄精品亚洲国产亚洲|69凹凸在线精品|婷婷五月天在线观看|一区二区三区免费看|青青草原成人视频|少妇高清精品出白浆|免费有码在线观看网站|夜夜嗨AV夜夜骚|中国AA毛片

【發(fā)布單位】赤峰市人民政府辦公廳

【發(fā)布文號(hào)】赤政辦發(fā)[2002]066號(hào)

【發(fā)布日期】2002-6-18

【生效日期】2002-6-18

【所屬類(lèi)別】赤峰市人民政府辦公廳

赤峰市人民政府辦公廳關(guān)于深入開(kāi)展公眾聚集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作的通知

各旗縣區(qū)人民政府，市直各委辦局：

根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深入開(kāi)展公眾聚集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案的通知》(內(nèi)政辦字〔2002〕134號(hào))，為更好地做好全市公眾聚集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作，現(xiàn)將我市公眾聚集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作有關(guān)要求通知如下：

一、專(zhuān)項(xiàng)治理工作的指導(dǎo)思想

專(zhuān)項(xiàng)治理工作要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)消防法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《消防法》）的規(guī)定，以預(yù)防和遏制群死群傷火災(zāi)事故為目標(biāo)，明確責(zé)任，突出重點(diǎn)，加大力度，標(biāo)本兼治，認(rèn)真落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》），從根本上增強(qiáng)全社會(huì)防范火災(zāi)事故的能力，確保公眾聚集場(chǎng)所和學(xué)校、醫(yī)院的消防安全。

二、專(zhuān)項(xiàng)治理工作的范圍和重點(diǎn)內(nèi)容

（一）專(zhuān)項(xiàng)治理的范圍：

1、影劇院、夜總會(huì)、錄像廳、舞廳、卡拉OK廳、游樂(lè)廳、0保齡球館、桑拿浴室等公共娛樂(lè)場(chǎng)所。

2、客房數(shù)在50間以上的旅館、賓館、飯店和餐位超過(guò)200座的營(yíng)業(yè)性餐館。

3、總建筑面積超過(guò)3000平方米的商場(chǎng)、超市和室內(nèi)市場(chǎng)。

4、禮堂、大型展覽場(chǎng)館、20層以上的寫(xiě)字樓。

5、攝影棚、演播室。

6、大專(zhuān)院校和中、小學(xué)校、幼兒園。

7、醫(yī)院。

（二）專(zhuān)項(xiàng)治理的內(nèi)容：

1、新建、改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修和改變建筑使用用途的公眾聚集場(chǎng)所，至今未依法申報(bào)補(bǔ)辦消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、開(kāi)業(yè)前的消防安全檢查審批手續(xù)或雖經(jīng)申報(bào)但審核、驗(yàn)收、檢查仍不合格，違法施工、使用、開(kāi)業(yè)，目前仍在營(yíng)業(yè)的；

2、公眾聚集場(chǎng)所存在火災(zāi)隱患被責(zé)令限期整改，到期后至今尚未按要求完成整改，目前仍在營(yíng)業(yè)的；

3、公眾聚集場(chǎng)所、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院的疏散通道、安全出口和設(shè)置的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、滅火系統(tǒng)等不符合現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范要求的；

4、在2001年專(zhuān)項(xiàng)治理工作中，未檢查到或未按有關(guān)要求進(jìn)行認(rèn)真檢查的其他公眾聚集場(chǎng)所。

三、專(zhuān)項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)此次專(zhuān)項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府決定成立公眾聚集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組），具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督查和驗(yàn)收各地的專(zhuān)項(xiàng)治理工作。

組 長(zhǎng)：王 波 市政府常務(wù)副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：寧國(guó)濤 市政府副秘書(shū)長(zhǎng)

張效敏 市公安局副局長(zhǎng)

成 員：韓文舉 市經(jīng)貿(mào)委副主任，市安委辦主任

徐振華 赤峰市公安消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)

周喜榮 赤峰市公安消防支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)

郗九富 赤峰市公安消防支隊(duì)防火處處長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市消防支隊(duì)，辦公室主任由周喜榮兼任。

四、專(zhuān)項(xiàng)治理工作的步驟和措施

專(zhuān)項(xiàng)治理工作要堅(jiān)持檢查與整改并重的原則，采取單位自查整改與依法整治相結(jié)合的工作方法，分組織部署、檢查整改、綜合治理、督查驗(yàn)收四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：組織部署階段（6月10日至6月20日）

各地區(qū)要成立專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)本通知的要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定具體的工作計(jì)劃和方案，周密部署，精心組織實(shí)施。

第二階段：檢查整改階段（6月21日至7月10日）

各地在組織專(zhuān)項(xiàng)治理時(shí)，要將此次專(zhuān)項(xiàng)治理的范圍、重點(diǎn)和措施先行公告公眾聚集場(chǎng)所和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院，督促其按照《消防法》等法律法規(guī)、消防技術(shù)規(guī)范的要求，先行自查自改，消除火災(zāi)隱患。教育、文化、衛(wèi)生、廣電、旅游、商貿(mào)等行業(yè)主管部門(mén)要組織開(kāi)展本系統(tǒng)、本行業(yè)公眾聚集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。要按照“誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則確定組織檢查的職能部門(mén)。要切實(shí)掌握存在的隱患及其治理情況，找出薄弱環(huán)節(jié)，明確治理重點(diǎn)。

第三階段：綜合治理階段（7月10日至8月31日）

各地要針對(duì)本地區(qū)本系統(tǒng)公眾聚集場(chǎng)所消防安全薄弱環(huán)節(jié)和存在的問(wèn)題，突出工作重點(diǎn)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)懲違法行為。

（一）對(duì)已責(zé)令補(bǔ)辦相應(yīng)審批手續(xù)但至今尚未申報(bào)補(bǔ)辦或雖經(jīng)申報(bào)但審核、驗(yàn)收、檢查仍不合格的，必須依法責(zé)令其停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，可以并處罰款，同時(shí)要繼續(xù)責(zé)令其申報(bào)補(bǔ)辦相應(yīng)審批手續(xù)。

（二）對(duì)責(zé)令限期整改到期后至今尚未整改的，必須依法實(shí)施行政處罰。對(duì)需要改動(dòng)建筑結(jié)構(gòu)或增加用地，必須結(jié)合改建、擴(kuò)建才能整改的，當(dāng)?shù)卣?zé)成相關(guān)部門(mén)研究制定整改計(jì)劃，在整改工作未完成前，必須切實(shí)采取保障其消防安全措施。對(duì)建筑耐火等級(jí)、疏散通道、安全出口不符合現(xiàn)行規(guī)范要求，又得不到整改，一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成群死群傷的，當(dāng)?shù)卣仨氁婪ú扇」麛啻胧?，該停的停，該改變使用性質(zhì)的改變使用性質(zhì)。

（三）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院存在問(wèn)題逾期不改正的，教育、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)要對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員及時(shí)作出相應(yīng)處理。當(dāng)?shù)卣?zé)成相關(guān)部門(mén)組織制定整改計(jì)劃，在火災(zāi)隱患未消除前，必須切實(shí)采取保障其消防安全的措施。

（四）未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府文化行政主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)和衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)、未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)擅自開(kāi)業(yè)的公共娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，必須依法予以取締；對(duì)已經(jīng)登記注冊(cè)但因消防審批手續(xù)不全或者達(dá)不到消防規(guī)范要求的公共娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期補(bǔ)辦消防審批手續(xù)或者整改，逾期不辦審批手續(xù)或者經(jīng)整改仍達(dá)不到規(guī)范要求的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第四階段：督查驗(yàn)收階段（9月1日至9月15日）

專(zhuān)項(xiàng)治理工作結(jié)束后，各旗縣區(qū)應(yīng)組織對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理情況進(jìn)行驗(yàn)收，認(rèn)真檢查和處理專(zhuān)項(xiàng)治理工作中遺漏的單位和火災(zāi)隱患以及執(zhí)法不到位的問(wèn)題，并將驗(yàn)收情況向市專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作出書(shū)面報(bào)告。旗縣區(qū)上報(bào)時(shí)間為9月20日前。

在專(zhuān)項(xiàng)治理中的各個(gè)階段，各旗縣區(qū)人民政府要適時(shí)對(duì)各部門(mén)、各單位專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)查處、糾正。市專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組將在9月份對(duì)全市開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理的情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，并將檢查驗(yàn)收結(jié)果通報(bào)全市。

五、專(zhuān)項(xiàng)治理工作的要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各旗縣區(qū)政府和各委辦局要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前消防安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性和這次專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，堅(jiān)決克服畏難情緒和厭戰(zhàn)心理。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真安排部署，精心組織實(shí)施，確保此次專(zhuān)項(xiàng)治理工作落到實(shí)處。

（二）明確各自職責(zé)，切實(shí)形成合力。各地公安、經(jīng)貿(mào)、教育、監(jiān)察、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、工商和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，針對(duì)公眾聚集場(chǎng)所消防安全薄弱環(huán)節(jié)和治理的重點(diǎn)，專(zhuān)題研究治理措施，包括對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的單位采取依法取締、停產(chǎn)停業(yè)或改變使用性質(zhì)等措施，落實(shí)行業(yè)管理和監(jiān)督執(zhí)法相關(guān)部門(mén)對(duì)重大火災(zāi)隱患整改的責(zé)任制，切實(shí)做到行業(yè)管理職責(zé)具體化，監(jiān)督部門(mén)執(zhí)法責(zé)任明晰化，保障相關(guān)部門(mén)既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要密切配合，發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)和監(jiān)管部門(mén)的職能作用，形成治理火災(zāi)隱患的合力。

（三）認(rèn)真落實(shí)《規(guī)定》，強(qiáng)化監(jiān)督管理。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《規(guī)定》，特別是要督促教育、文化、衛(wèi)生、廣電、旅游、商貿(mào)等行業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)本系統(tǒng)、本行業(yè)所屬單位的貫徹落實(shí)工作，依法履行消防安全職責(zé)，確保消防安全。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)要當(dāng)好政府的參謀，做好行業(yè)主管部門(mén)和單位的指導(dǎo)工作。

（四）把握輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)宣傳教育。各地廣播、電視報(bào)紙等媒體要積極配合此次專(zhuān)項(xiàng)治理工作，大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)治理成果。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對(duì)存在重大火災(zāi)隱患單位和違法行為進(jìn)行跟蹤報(bào)道，同時(shí)要積極發(fā)揮媒體優(yōu)勢(shì)，傳播消防安全常識(shí)，提高全社會(huì)的消防法制觀念和消防安全意識(shí)。

（五）建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固治理成果。各地要遵循“綜合治理、標(biāo)本兼治”的原則，認(rèn)真總結(jié)去年專(zhuān)項(xiàng)治理工作的經(jīng)驗(yàn)，剖析存在的問(wèn)題，健全和完善相關(guān)制度，形成有效的監(jiān)督管理工作機(jī)制，確保專(zhuān)項(xiàng)治理的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，確保專(zhuān)項(xiàng)治理的成果得到鞏固和深化。教育、文化、衛(wèi)生、廣電、旅游、商貿(mào)等行業(yè)主管部門(mén)要針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題，及時(shí)制定和完善具有本系統(tǒng)、本行業(yè)特點(diǎn)的消防安全管理規(guī)定，使消防安全工作步入法制化、規(guī)范化管理軌道。

赤峰市人民政府辦公廳
二○○二年六月十八日