各區(qū)縣（市）人民政府，市府直屬有關單位：
《關于切實做好農村消防工作的意見》已經市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
二○○二年八月二日
關于切實做好農村消防工作的意見
近年來，在各級政府的領導和各有關部門的指導下，在廣大人民群眾的積極配合下，我市的農村消防工作取得了一定的成績，為保障農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了積極的作用。但由于農村消防工作的基礎較薄弱，特別是個別地方對農村消防工作的重要性認識不足，致使部分農村的消防安全工作仍然存在不少漏洞，各類火災事故頻頻發(fā)生。今年以來，全市共發(fā)生農村火災16宗，死亡13人，傷9人，經濟損失32萬元。3月13日，潮陽市陳店鎮(zhèn)汕炳村一家庭作坊發(fā)生火災，造成5人死亡；4月4日，澄海市溪南鎮(zhèn)南社村一住宅發(fā)生火災，燒死1人；5月22日，潮陽市海門鎮(zhèn)蓮峰居委媽宮頭巷一住宅發(fā)生火災，燒傷2人；7月11日，潮陽市谷饒鎮(zhèn)華光村一住宅樓發(fā)生火災，燒死4人，燒傷5人。潮陽市谷饒鎮(zhèn)“7.11”火災發(fā)生后，省委常委、省委政法委書記、省公安廳廳長梁國聚同志作出了“汕頭地區(qū)已發(fā)生多起農村住宅大火，燒死多人的重大火災事故，應引起高度重視，抓一下農村的防火工作”的重要批示。為切實做好農村消防工作，遏制農村火災的上升勢頭，保障農村經濟發(fā)展和廣大農民群眾的生命和財產安全，現(xiàn)就加強農村消防工作問題提出如下工作意見：
一、提高認識，切實加強農村消防工作。當前，部分農村存在著防火安全責任制不落實，消防工作沒人抓的現(xiàn)象，各地對此應引起高度重視并采取有效措施予以解決。各級政府要逐級落實農村防火安全責任制，主要領導要帶頭履行消防安全職責，對消防安全工作要時刻強調，全面落實，特別要防止出現(xiàn)越到基層消防工作越沒人管的現(xiàn)象。特別是發(fā)生農村火災較嚴重的潮陽市和澄海市，要結合本地區(qū)農村火災特點，研究提出治理措施。要對各鎮(zhèn)政府、村民委員會提出履行農村消防工作的職能要求和具體防火工作措施，著力督促和指導村民委員會開展好群眾性防火工作，制定防火安全公約等規(guī)章制度，層層簽訂消防安全責任狀，把農村消防工作與農村社會治安綜合治理和創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”等活動結合起來，并將其納入各級領導的任期目標，使農村消防工作真正落到實處，抓出實效。
二、建立健全農村消防組織，加強農村消防基礎設施建設。各地要認真貫徹《消防法》和《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》，積極推動農村消防組織和消防基礎設施建設的發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要把民宅及企業(yè)的安全布局、消防道路、消防水源的建設納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設發(fā)展規(guī)劃。建立消防安全組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一支以上的專（兼）職消防隊，配備消防車等設施，50戶以上的村莊要建立由青壯年組成的義務消防隊，制訂消防安全村規(guī)民約，落實防火安全巡邏制度。要加強以手抬式消防泵、消防水源、義務消防隊為主要內容的農村基礎消防設施建設和道路建設，改善農村消防安全條件。在推進小城鎮(zhèn)建設以及進行農村電網改造和引水工程建設時，要一并考慮消防水源等基礎設施的建設。同時，要積極引導和支持農戶改造連接成片的密集住宅，將木房、棚房等改為磚房，以提高建筑物的耐火等級。
三、加強消防宣傳教育，提高群眾的消防安全意識和消防法制觀念。各地要針對農村消防工作的特點，加強農村消防宣傳教育。要充分利用電視、報刊、廣播和板報、標語、宣傳單以及其他宣傳形式和手段，廣泛宣傳消防安全常識和消防法律、法規(guī)知識。要將消防法律法規(guī)和消防安全知識的宣傳教育納入當地普法教育的內容，有計劃地對村民進行宣傳教育。要用消防安全的先進典型引導村民，用火災案例警醒群眾；提倡移風易俗，改變不良的用火習慣，要加強火災多發(fā)季節(jié)和傳統(tǒng)節(jié)日期間的消防宣傳教育工作。要加強對農村中小學生的消防安全教育，發(fā)揮中小學生在農村防火工作中的作用。
四、加強消防安全檢查工作，努力提高農村滅火自救能力。各地要大力加強對農村地區(qū)的消防安全檢查工作，同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）要形成對本級的消防安全工作定期組織檢查的制度。在火災多發(fā)季節(jié)、傳統(tǒng)節(jié)日期間還要進行專項消防檢查，對問題突出的鄉(xiāng)村要及時進行專項治理，以消除火災隱患。近期，各地要對農村地區(qū)開展一次消防安全大檢查活動，通過檢查，重點解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、家庭作坊“三合一”現(xiàn)象；廠居合一，違法生產；堵塞消防通道、封死安全出口；車間、倉庫秩序混亂，貨物堆放無序；違法使用易燃、易爆物品以及違章操作等問題。各基層公安派出所要將農村消防工作納入重要議事日程，應掌握轄區(qū)內各村莊的安全布局、消防組織、消防設施、廠礦企業(yè)以及潛在的火災隱患情況，并要認真開展日常性的消防監(jiān)督檢查工作，努力消除轄區(qū)內的火災隱患。各地的公安消防部隊要根據農村火災特點，加強執(zhí)勤備戰(zhàn)，做到隨時拉得出、打得響。同時要幫助、指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、農村義務消防隊制定滅火預案，開展訓練和演習，不斷提高滅火能力。做到一旦發(fā)生火災能及時撲滅，最大限度地減少農民群眾的生命財產損失。
微信公眾號
官方微博
