各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門，各有關單位：
鄭州市防火安全委員會制定的《關于做好我市國慶節(jié)和十六大召開期間消防安全保衛(wèi)工作的意見》已經市政府同意，現批轉給你們，望認真遵照執(zhí)行。
關于做好我市國慶節(jié)和十六大召開期間消防安全保衛(wèi)工作的意見
（鄭州市防火安全委員會 二○○二年九月十九日）
為切實加強國慶節(jié)和十六大召開期間的消防安全保衛(wèi)工作，減少和預防重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生，確保十六大順利召開和各項慶典活動順利進行，根據上級指示精神，結合我市的實際情況，現對國慶節(jié)和十六大召開期間的消防安全保衛(wèi)工作提出如下意見：
一、加強對消防安全保衛(wèi)工作的組織領導，落實工作責任
各級政府、各有關部門和單位要把當前的消防工作提高到講政治、保穩(wěn)定的高度來認識，切實增強責任感和使命感。市防火安全委員會成立國慶節(jié)和十六大召開期間消防安全保衛(wèi)工作領導小組，由副市長姚待獻任組長，市政府辦公廳副主任許福亮、市公安局副局長王勝利任副組長，市防火安全委員會成員任成員，領導小組下設辦公室，市公安消防支隊支隊長葉有林任主任，具體負責國慶節(jié)和十六大召開期間消防安全保衛(wèi)工作的組織實施，各縣（市）區(qū)、各有關部門也要成立相應組織，主要領導親自抓，分管領導具體負責。要結合本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位情況，研究對策，制定方案，召開工作會議，逐級進行動員部署，層層落實責任。對重點單位、重點部位、主要活動場所，要有專門保衛(wèi)方案和措施，專門人員負責，切實落實消防安全責任制。實行行政一把手和單位法人代表負責制，哪個單位、哪個地區(qū)出了問題，都要追究領導的責任，各級領導要抱著對國家、對社會、對人民負責的態(tài)度，高度重視，狠抓落實，確保安全。
二、認真開展消防安全檢查，確保十六大順利召開
各縣（市）區(qū)政府、市政府各部門和有關單位要迅速行動起來，開展一次涵蓋各系統(tǒng)、各部門、各單位、各行各業(yè)的全面的、細致的消防安全檢查，及時發(fā)現問題，堵塞漏洞。在檢查中，各級政府要充分發(fā)揮消防工作政府管理的職能，明確主要領導專人專職負責此項工作，落實轄區(qū)所屬各系統(tǒng)、部門、單位消防工作的各項責任，充分調動單位、職工、群眾參與消防安全保衛(wèi)工作的積極性，按照屬地管理的原則，動員各方面的力量，對轄區(qū)所有單位和公共場所一個不漏地進行檢查。政府主要領導對本地存在的火災隱患特別是重大火災隱患要做到心中有數，對隨時有可能發(fā)生重特大火災事故的單位，要采取果斷措施，作出處理，消除隱患。市防火安全委員會成員單位要積極參與此次消防安全保衛(wèi)工作，結合本部門的實際，制定方案，落實措施，在重大火災隱患整改上，要互通有無，互相配合，形成整治合力。
各級公安消防機構要充分發(fā)揮消防工作主力軍的作用，采取日常檢查與專項整治相結合、白天檢查與突擊夜查相結合等方式方法，進一步加大對大商場、大市場、家具建材城、公眾聚集場所及供油、供貨、供電、供氣、供水等容易發(fā)生大火的重點單位、重點部位的監(jiān)督檢查力度，防止重特大火災事故發(fā)生。同時，市公安消防支隊要繼續(xù)督促鄭州藝術宮、鄭州市紫荊山百貨大樓、鄭州市百貨大樓等11家經市政府通報仍存在重大火災隱患的單位，必須按照承諾整改期限，在10月1日前徹底整改重大火災隱患；國際飯店、良友大廈等新增9家重大火災隱患單位，必須按照公安消防機構的要求，制定整改方案，落實整改資金，在規(guī)定的期限內整改完畢。凡存在重大火災隱患，“十一”前無法整改，而又隨時有可能發(fā)生火災的單位，當地政府及主管部門要采取果斷措施，依法強制停業(yè)。
各機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位要嚴格按照公安部61號令的要求，切實履行消防安全第一責任人的職責，高度重視此次消防安全保衛(wèi)工作，主要責任人要親自制定方案、落實措施，把保衛(wèi)工作做細、做實。在國慶節(jié)和十六大召開期間，要加強每日巡查自查頻次，對于發(fā)現的隱患，要及時糾正，對于一時整改不了的重大火災隱患，要及時形成書面材料上報主管部門和當地政府，由當地政府協調有關部門共同參與，制定消防安全保衛(wèi)方案，確保萬無一失。要狠抓單位消防工作的領導責任，節(jié)日消防安全檢查、巡查、夜查的責任，火電源管理責任，以及消防設施維護、保養(yǎng)、管理責任的落實，建立健全消防安全的各項規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行。
三、加大消防安全宣傳力度，提高自防自救能力
各縣（市）區(qū)、市政府各部門、各有關單位要充分利用各種形式，采取有效措施，積極開展宣傳教育，普遍動員職工群眾，積極參與國慶節(jié)和十六大召開期間的消防安全保衛(wèi)工作，預防火災事故的發(fā)生。各級新聞單位要積極配合進行宣傳報道，充分發(fā)揮好新聞媒介宣傳主渠道作用，近階段對消防常識、火災預防以及火災案例要進行專題講座和報道。各縣（市）、區(qū)要組織進行消防宣傳活動，主要領導要發(fā)表電視講話，進行宣傳動員并安排部署消防保衛(wèi)工作。各基層單位要利用板報、廣播等形式，認真開展宣傳。各機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位在國慶節(jié)和十六大召開前夕要對本單位職工進行不少于兩次的消防安全培訓教育，搞一次滅火實戰(zhàn)演習，使廣大職工群眾進一步提高認識，做好火災預防工作。
四、加強執(zhí)勤備戰(zhàn)，做好撲救重特大火災的準備工作
各公安消防隊和企業(yè)專職消防隊要切實加強執(zhí)勤備戰(zhàn)，在國慶節(jié)和十六大召開期間進入戰(zhàn)備狀態(tài)，從思想上、組織上、裝備上做好滅大火、打惡仗的準備，對轄區(qū)或單位內部隨時有可能發(fā)生重大火災的單位和部位的滅火預案，要做到心中有數，并進行演練。各滅火執(zhí)勤單位要對現有的滅火車輛裝備進行一次全面檢查和維護、保養(yǎng)，對戰(zhàn)斗人員要進行一次動員教育，保證一旦發(fā)生火災，能夠隨時趕赴現場，及時撲滅火災，將損失、人員傷亡和社會影響降低到最低限度。
國慶節(jié)和十六大召開期間的消防安全保衛(wèi)工作任務十分艱巨，責任十分重大。各級政府、各有關部門和單位一定要有清醒的認識，切實加強領導，落實責任，消除隱患，堵塞漏洞，為全市人民過一個祥和、喜慶的節(jié)日和確保十六大順利召開創(chuàng)造一個良好的消防安全環(huán)境。
二○○二年九月二十四日
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