1 總則
1.1 根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量認證管理條例》制定本實施規(guī)則。
1.2本實施規(guī)則適用于除列入消防產(chǎn)品強制性認證以外、在中華人民共和國境內(nèi)使用的所有消防產(chǎn)品。
1.3 本實施規(guī)則是消防產(chǎn)品型式認可的通則，公安部消防產(chǎn)品合格評定中心（以下稱評定中心）應按照各類產(chǎn)品的特點，分別制定相應規(guī)則，明確本規(guī)則未盡事宜。
2 型式認可的申請與受理
2.1 申請方向評定中心申請消防產(chǎn)品型式認可，需將下述申請資料（一式二份）提交評定中心。
1.《消防產(chǎn)品型式認可申請書》；
2.申請方注冊證明（1∶1復印件，注明與原件相符并加蓋申請方的印章）；
3.產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程圖。
2.2 對申請資料經(jīng)審核符合要求的，評定中心與申請方簽定受理合同。
對不符合要求的， 通知申請方。
3 工廠條件檢查
3.1 對受理后的申請方，評定中心組織安排工廠條件檢查組。檢查組的人員由具有規(guī)定資質(zhì)的人員組成。
3.2 工廠條件應滿足《消防產(chǎn)品型式認可工廠基本條件》（見附件一）的要求。工廠條件檢查的方式、方法，按照評定中心的有關規(guī)定執(zhí)行。
3.3 工廠條件檢查結(jié)束后，檢查組應填寫《消防產(chǎn)品型式認可工廠條件檢查報告》，由檢查組的組長、檢查員和受檢查方領導簽字確認。組長應將該報告提交評定中心。
工廠條件檢查結(jié)論為推薦通過的申請方，檢查組應按照本規(guī)則4.1條的規(guī)定進行抽封樣品。
工廠條件檢查結(jié)論為不推薦通過的申請方，組長也應及時報評定中心。
3.4 工廠條件檢查結(jié)束后，申請方視檢查工作情況，自愿填寫《消防產(chǎn)品型式認可工廠條件檢查工作意見反饋表》寄送評定中心。
3.5檢查結(jié)論為推薦通過的申請方，應對存在的問題認真整改，并將整改報告寄送評定中心。
工廠條件檢查結(jié)論為不推薦通過的申請方應盡快整改，整改完畢應向評定中心提交《消防產(chǎn)品型式認可工廠條件重新檢查申請書》和整改報告（并附不合格整改記錄）。
3.6 評定中心對申請方提交的《消防產(chǎn)品型式認可工廠條件重新檢查申請書》及不合格整改記錄進行審核，受理后將再次派檢查組進行重新檢查。
3.7 重新檢查應按照本章有關條款的規(guī)定進行。重新檢查結(jié)論為不推薦通過的申請方，從確認檢查結(jié)論之日起，6個月后方可再次申請該類產(chǎn)品的型式認可。
3.8 對已獲得型式認可的產(chǎn)品，申請同一類別的其它產(chǎn)品型式認可，應按本規(guī)則對有關條款進行工廠條件檢查，在條件允許的情況下也可與證后監(jiān)督一并進行；申請新的類別產(chǎn)品型式認可，應按本章規(guī)定進行工廠條件檢查。
3.9 在型式認可證書有效期內(nèi)，發(fā)生下列情況之一的，需重新進行工廠條件檢查：
1.產(chǎn)品停產(chǎn)一年；
2.產(chǎn)品出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題；
3.生產(chǎn)條件變更，生產(chǎn)線重新布置；
4.產(chǎn)品標準更改，條件發(fā)生重大變化；
5.產(chǎn)品型式認可所要求的工廠條件發(fā)生變化。
3.10 實施工廠條件檢查前，申請方應向評定中心繳納費用。檢查人員的差旅費由申請方支付。
4 型式認可發(fā)證檢驗
4.1 型式認可發(fā)證檢驗應按照標準規(guī)定的要求進行。其檢驗樣品由工廠條件檢查組在現(xiàn)場檢查結(jié)束后抽封，并應滿足以下條件：
1.工廠條件檢查結(jié)論為推薦通過；
2.樣品基數(shù)應滿足規(guī)定的要求；
3.樣品必須是本年度或近10個月生產(chǎn)的產(chǎn)品，并且應在產(chǎn)品保質(zhì)期內(nèi)；
4.須由二名或二名以上檢查員抽封樣品并在抽樣單上簽名確認；
5.抽樣單上須由被抽樣單位負責人簽名或加蓋單位印章確認。
4.2 申請方將抽封的樣品寄送選定的質(zhì)檢中心，填寫消防產(chǎn)品檢驗申請書，并提供相關技術文件。
質(zhì)檢中心按照標準規(guī)定的項目進行型式認可發(fā)證檢驗，并按規(guī)定的標準收取檢驗費。
4.3 質(zhì)檢中心應按照規(guī)定的檢驗周期完成產(chǎn)品型式認可發(fā)證檢驗。檢驗結(jié)束后，質(zhì)檢中心向評定中心提交型式認可發(fā)證檢驗報告，并將型式認可發(fā)證檢驗結(jié)果通知申請方。
4.4 對型式認可發(fā)證檢驗合格的產(chǎn)品，按照本規(guī)則第5章規(guī)定的程序核發(fā)證書。
4.5對型式認可發(fā)證檢驗不合格的產(chǎn)品，申請方應在完成全部不合格整改之后，向評定中心申請重新抽樣補檢，超過6個月不申請重新補檢的，則作為自動退出型式認可處理。
重新補檢應由原檢驗機構(gòu)實施檢驗。
重新補檢仍不合格的產(chǎn)品，從重新補檢報告簽發(fā)之日起，6個月后方可再次申請該產(chǎn)品型式認可。
5 審批發(fā)證
5.1 評定中心負責對產(chǎn)品型式認可的全部資料進行匯總、審批，對符合要求的，簽發(fā)證書，并將審批結(jié)果通知申請方，同時通知申請方按要求向評定中心繳納批準費（含證書費）；對不符合要求的，應及時通知有關單位和人員。
5.2 對獲準型式認可的產(chǎn)品，評定中心頒發(fā)《消防產(chǎn)品型式認可證書》。
5.3 申請方憑《消防產(chǎn)品型式認可證書》向評定中心購買認可標志。
5.4 評定中心及時發(fā)布型式認可證書頒發(fā)情況。
6證后監(jiān)督和換證
6.1 對已獲型式認可證書的產(chǎn)品，從證書批準之日起，評定中心即可安排證后工廠條件監(jiān)督檢查或/和產(chǎn)品監(jiān)督檢驗。監(jiān)督檢查或/和監(jiān)督檢驗是隨機性的，每年不少于一次。
6.2 申請方應在每年的1月20日前向評定中心提交上一年度獲證產(chǎn)品的情況匯總表。
6.3 監(jiān)督檢查組由評定中心組織安排。檢查組的人員由具有規(guī)定資質(zhì)的人員組成。
監(jiān)督檢查人員的差旅費由申請方支付。
6.4 監(jiān)督檢驗樣品應滿足以下要求：
1.樣品必須是出廠檢驗合格的產(chǎn)品；
2.樣品數(shù)量應滿足監(jiān)督檢驗的需要；
3.樣品必須是本年度或近10個月內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品，并且應在產(chǎn)品保質(zhì)期內(nèi)；
4.實施檢驗的樣品應由申請方負責人和監(jiān)督檢查組雙方簽字確認。
6.5 監(jiān)督檢查不能滿足規(guī)定要求，檢查組收回證書轉(zhuǎn)交評定中心。
申請方應盡快整改，整改完畢應向評定中心提交整改報告和重新監(jiān)督檢查申請，評定中心重新派監(jiān)督檢查組實施檢查。檢查后仍不滿足規(guī)定要求，申請方在6個月后方可重新申請該類產(chǎn)品型式認可。
6.6監(jiān)督檢查結(jié)論為推薦通過，由檢查組按規(guī)定抽取監(jiān)督檢驗樣品。
6.7監(jiān)督檢驗為合格的產(chǎn)品，由評定中心對證書進行年度確認。
產(chǎn)品監(jiān)督檢驗為不合格的，申請方從檢驗報告簽發(fā)之日起，3個月后向評定中心提出再次監(jiān)督檢驗申請。評定中心安排監(jiān)督檢驗。監(jiān)督檢驗不合格，補檢仍不合格的申請方6個月后方可向評定中心重新申請該類產(chǎn)品型式認可。
6.8不能按規(guī)定要求接受監(jiān)督的申請方，評定中心收回該申請方全部型式認可證書。
6.9 對獲型式認可證書的產(chǎn)品有投訴，或在產(chǎn)品監(jiān)督檢查或/和監(jiān)督檢驗中發(fā)現(xiàn)問題較多的，評定中心可視情況增加監(jiān)督頻次。
6.10發(fā)生下列情況之一的，由申請方將被抽封樣品寄送選定的質(zhì)檢中心進行全項監(jiān)督檢驗：
1.上一年度未接受監(jiān)督檢驗；
2.監(jiān)督檢驗不合格，再次監(jiān)督檢驗；
3.生產(chǎn)條件變更，生產(chǎn)線重新布置。
6.11 評定中心公告年度監(jiān)督的結(jié)果。
6.12申請方在發(fā)生下述情況時，應在10個有效工作內(nèi)將有關情況報評定中心：
1.申請方搬遷、電話變更；
2.法人、總經(jīng)理（廠長）變更；
3.重大設計、工藝更改；
4.產(chǎn)品出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題。
6.13產(chǎn)品型式認可證書有效期一般為三年。特殊產(chǎn)品證書有效期按規(guī)則規(guī)定。
6.14 證書有效期屆滿前6個月，申請方應按本規(guī)則第2.1條的規(guī)定向評定中心提交換證申請。申請資料應增加擬換證產(chǎn)品的證書復印件。
6.15 評定中心接到申請方的申請資料后，對符合要求的，派檢查組到申請方進行工廠條件檢查并抽封樣品，并做全項換證檢驗；對不符合要求的，通知申請方。
換證工廠條件檢查、換證檢驗和審批發(fā)證按本規(guī)則第3章、第4章、第5章的規(guī)定執(zhí)行。
6.16在證書有效期內(nèi)，如產(chǎn)品標準變更（如修訂換版等），應按相應規(guī)則執(zhí)行。
7 證書和標志的管理
7.1 評定中心負責產(chǎn)品型式認可證書和認可標志的監(jiān)制、管理。
7.2 在證書有效期內(nèi)，出現(xiàn)下列情況之一的，暫停使用證書和認可標志，證書由評定中心保存：
1.不能接受監(jiān)督檢驗；
2.產(chǎn)品監(jiān)督檢驗為不合格；
3.省級監(jiān)督機構(gòu)日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品不合格；
4.證書持有者未按規(guī)定使用證書或認可標志。
5.產(chǎn)品停產(chǎn)一年；
6.其他違反了本規(guī)則規(guī)定的行為。
發(fā)生上述1條款的行為，申請方應將證書交監(jiān)督檢查組，監(jiān)督檢查組封存其認可標志，并將證書轉(zhuǎn)交評定中心。
發(fā)生上述2、3、4、5、6條款的行為，申請方應在接到評定中心通知之日起，10個工作日內(nèi)將證書交回評定中心，并封存認可標志。
證書暫停使用期間，生產(chǎn)申請方必須停止生產(chǎn)、銷售和安裝該產(chǎn)品。
7.3申請方恢復使用證書需向評定中心提出申請，待按規(guī)定履行監(jiān)督達到要求后，評定中心通知申請方領回證書并使用證書和認可標志。
7.4 發(fā)生下列情況之一的，評定中心撤銷其型式認可證書：
1.產(chǎn)品型式認可發(fā)證檢驗依據(jù)的標準或產(chǎn)品型式認可規(guī)則發(fā)生變化，證書持有者不愿意或不能保證符合新的要求；
2.拒絕接受監(jiān)督；
3.產(chǎn)品出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題；
4.產(chǎn)品連續(xù)兩年未能接受監(jiān)督；
5.產(chǎn)品監(jiān)督不合格，再次監(jiān)督仍不合格；
6.依靠不正當手段獲得證書；
6.證書持有者濫用證書，如轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借或涂改等；
7.在證書暫停使用期間，證書持有者仍生產(chǎn)、銷售、安裝產(chǎn)品；
8.證書持有者濫用認可標志，如轉(zhuǎn)讓、倒賣或用于未獲證產(chǎn)品等。
7.5原證書持有者應在撤銷證書通知發(fā)布之日起，10個工作日內(nèi)將證書和認可標志交回評定中心。
證書撤銷后，原證書持有者必須停止該產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、安裝，應對所有庫存產(chǎn)品和已售出的產(chǎn)品采取處理措施，并應將處理結(jié)果報評定中心。
7.6 發(fā)生下列情況之一的，評定中心注銷其證書：
1.證書持有者不再生產(chǎn)的產(chǎn)品；
2.證書持有者已注銷。
3.產(chǎn)品標準作廢。
7.7 證書注銷后，原證書持有者應在注銷通知發(fā)布之日起10個有效工作日內(nèi)將證書和認可標志交回評定中心。
7.8 在證書有效期內(nèi)，證書持有者更名，重新?lián)Q證應向評定中心提交下述資料：
1.申請方更名申請；
2.申請方注冊證明（1∶1復印件，注明與原件相符并加蓋申請方的印章）；
3.工商行政部門出具的更名證明；
4.產(chǎn)品型式認可證書原件。
7.9 評定中心及時發(fā)布證書暫停、撤銷、注銷和恢復公告。
7.10 證書持有者必須正確使用與證書內(nèi)容相一致的認可標志，每個產(chǎn)品或最小包裝單位一枚。認可標志不得他用，評定中心不定期地對認可標志的使用情況進行抽查核實。
8 投訴和申訴
8.1 評定中心應制定投訴、申訴程序，并應建立專門部門負責受理來自各方的投訴、申訴，經(jīng)調(diào)查核實批準后，采取處理措施。
8.2評定中心保存所有產(chǎn)品型式認可投訴、申訴的處理結(jié)果記錄。
9收 費
9.1 型式認可收費由評定中心按國家有關規(guī)定統(tǒng)一收取。
10 附 則
10.1 本規(guī)則由公安部消防產(chǎn)品合格評定中心負責解釋。
10.2 本規(guī)則自公布之日起實施，原《消防產(chǎn)品型式認可實施細則》作廢。
附件一：消防類產(chǎn)品型式認可工廠基本條件
為確保獲準型式認可證書的消防產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范生產(chǎn)申請方的質(zhì)量管理，對實施型式認可的消防產(chǎn)品生產(chǎn)申請方生產(chǎn)環(huán)境、檢驗和設備管理提出基本要求，促進申請方不斷改進基本生產(chǎn)條件和質(zhì)量管理水平，鼓勵申請方建立和有效運行完善的質(zhì)量體系，并持續(xù)改進，特制定本基本條件。
一、申請方應制定質(zhì)量方針和可測量的質(zhì)量目標，配備足夠的資源，明確質(zhì)量管理、產(chǎn)品檢驗、生產(chǎn)管理和技術服務人員的職責和權(quán)限，確保其方針和目標的實現(xiàn)。
二、生產(chǎn)場地、環(huán)境必須滿足生產(chǎn)工藝及有關環(huán)境保護、衛(wèi)生和勞動安全等法律、法規(guī)的要求，生產(chǎn)布局和工藝流程合理。
三、生產(chǎn)、檢驗設備必須滿足公安部消防產(chǎn)品合格評定中心規(guī)定的《生產(chǎn)、檢驗設備最低配置要求》，且其設備的技術指標應滿足生產(chǎn)工藝要求。
四、建有生產(chǎn)、檢驗設備及工藝裝備檔案，其使用說明書或操作規(guī)程等技術資料齊全，有設備管理和維護保養(yǎng)制度，并能貫徹執(zhí)行。
五、應編制和有效實施質(zhì)量和技術文件管理程序，以規(guī)定以下方面所需的控制：
a）文件發(fā)布前得到審批，以確保文件是充分與適宜的；
b）對文件的制定、發(fā)放、修改和標識做出規(guī)定；
c）確保在使用處可獲得適用文件的有效版本；
d）確保外來文件得到識別，并控制其分發(fā)；
e）產(chǎn)品標準、主要原材料標準及相關標準齊全。
f）產(chǎn)品設計文件和工藝圖紙等技術資料齊全，符合國家有關標準要求。
六、應編制質(zhì)量記錄管理程序，對產(chǎn)品檢驗、檢驗設備計量校準、設備維護和顧客服務等記錄進行有效管理，達到下述要求：
a）提供符合要求的證據(jù)；
b）記錄應保持清晰、易于識別和檢索；
c）對規(guī)定記錄的標識、貯存、保護、檢索、保存期限和處置實施有效的管理和控制。
七、應編制采購文件，內(nèi)容應包括產(chǎn)品類別、形式、等級或其他標識方法；質(zhì)量要求、驗收依據(jù)；應對關鍵元器件、外購外協(xié)件的供貨方的質(zhì)量保證能力進行評定。
八、應策劃并在受控條件下進行生產(chǎn)和服務，包括：
a）獲得作業(yè)指導書；
b）使用適宜的設備；
c）獲得和使用監(jiān)視和測量裝置；
d）對生產(chǎn)和服務過程實施監(jiān)視和測量；
e）對關鍵過程和特殊過程進行有效控制。
九、應確定需實施的監(jiān)視和測量以及所需的監(jiān)視和測量裝置，為生產(chǎn)符合確定的要求提供證據(jù)。測量設備應：
a）按照規(guī)定時間間隔或在使用前進行校準或檢定；
b）校準狀態(tài)得到識別；
c）對設備狀態(tài)進行有效監(jiān)測和管理，保證檢驗結(jié)果的準確。
十、應建立并有效實施完善的質(zhì)量檢驗規(guī)程，進貨檢驗（驗證）、過程檢驗、出廠檢驗項目明確，符合相關標準要求。包括：
a）申請方應對產(chǎn)品質(zhì)量形成有重要影響的原材料進行檢驗。
b）出廠檢驗的項目應不少于有關產(chǎn)品標準和有關規(guī)定的要求。
c）按規(guī)定做好檢驗記錄，并收集、歸檔、保存，便于查閱。
十一、有完善的不合格品控制程序，并嚴格執(zhí)行。
十二、產(chǎn)品包裝技術文件齊全，使用說明書內(nèi)容正確，產(chǎn)品標識和質(zhì)量標識符合要求。
十三、從事生產(chǎn)、檢驗等人員應進行必要的培訓并保存培訓記錄。特殊崗位人員必須具備規(guī)定的資質(zhì)。
十四、應編制并有效實施產(chǎn)品售后服務程序，不斷提高顧客滿意度。
十五、定期對滿足型式認可要求的狀態(tài)進行自查，持續(xù)改進質(zhì)量管理體系，提高管理水平，保證產(chǎn)品質(zhì)量。
附件二：消防應急燈具產(chǎn)品型式認可補充細則
第一條 根據(jù)公安部消防產(chǎn)品合格評定中心《消防類產(chǎn)品型式認可實施規(guī)則》制定本補充細則。
第二條 申請消防應急燈具產(chǎn)品型式認可的企業(yè)應具有適宜的、滿足消防應急燈具生產(chǎn)要求的生產(chǎn)場地，環(huán)境應整潔。生產(chǎn)和檢驗設備應滿足附件1的要求。
第三條 分型產(chǎn)品與主型產(chǎn)品的主要性能和主電路部分必須相同。消防應急燈具產(chǎn)品的以下不同均作為其分型產(chǎn)品。
1 標志燈面版圖型文字不同；
2 外形、尺寸不同（功率、電池、電路等相同）；
3 安裝方式不同（如吊裝、嵌入等）；
4 其它不至于對產(chǎn)品性能產(chǎn)生影響的微小差別（如電路局部更改、更換個別不影響產(chǎn)品性能指標的電器元件等）。
第四條 通過型式認可發(fā)證檢驗的消防應急燈具產(chǎn)品，如更換電池應重新申請型式認可發(fā)證檢驗。
第五條 產(chǎn)品的檢驗依據(jù)、抽樣方法、檢驗項目和判定準則應滿足附件2的要求。
第六條 消防應急燈具產(chǎn)品型式認可證書的有效期為三年。
第七條 獲準型式認可的產(chǎn)品使用的統(tǒng)一認可標志，標志應貼在產(chǎn)品明顯位置。
第八條 本補充細則由公安部消防產(chǎn)品合格評定中心負責解釋。
第九條 本補充細則自公布之日起施行。
附件1：消防應急燈具產(chǎn)品生產(chǎn)和檢驗設備最低配置要求
序號 設備名稱 技術要求
1 亮度計（生產(chǎn)應急標志燈）
應滿足GB17945-2000 5.1.3 條規(guī)定。亮度測量范圍
覆蓋（0～300）
cd/m2最小分辨率：0.1cd/
m2
2 光度計（生產(chǎn)應急照明燈） 應滿足GB17945-2000 5.1.4
條規(guī)定。測量范圍滿足
產(chǎn)品生產(chǎn)需要；
最小分辨率：1Lx
3 電流表
應滿足GB17945-2000 5.1.15和5.1.16
條規(guī)定。
最小分辨率：0.1uA。
4 電壓表 應滿足GB17945-2000 5.1.16
條規(guī)定。
最小分辨率：0.1mV
5 測量時間儀表 應滿足GB17945-2000 5.1.1
條規(guī)定。
6 絕緣電阻測試設備 應滿足GB17945-2000 6.9.4
條規(guī)定。
試驗電壓：直流（500±50）V測量范圍：
?。?～500）MΩ最小分度：0.1
MΩ計 時：（60±5）s
7 耐壓試驗設備 應滿足GB17945-2000 6.10.4
條規(guī)定。
試驗電源：試驗電源（0～1500）V(有效值)
連續(xù)可調(diào)，頻率50Hz，短路電流10A(有效值)升(降)壓
速率：（100～500）V/s計時：（60±5）s
8 高溫試驗箱
應滿足GB17945-2000 6.11.4
條規(guī)定。
容差范圍：±2℃升溫速率：不大于1℃/min
9 濕熱試驗箱
應滿足GB17945-2000 6.13.4 條規(guī)定。
溫度容差范圍：±2℃相對濕度范圍：（90-95）
%RH
10 電壓波動試驗裝置 輸入220VAC， 輸出（100～250） VAC連續(xù)可調(diào)。
11 點溫計或其它測溫儀表
應滿足GB17945-2000 5.2.6 條規(guī)定。
12 暗室 能夠進行表面亮度或照度的測試。
13
電路板在線測試設備 應滿足企業(yè)對電路板過程檢驗的規(guī)定。
14 功能試驗臺 應滿足企業(yè)對產(chǎn)品進行基本功能檢驗的要求。
15
生產(chǎn)線 應滿足企業(yè)焊接裝配生產(chǎn)要求。
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