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【發(fā)布單位】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳

【發(fā)布文號(hào)】?jī)?nèi)政辦字[2003]272號(hào)

【發(fā)布日期】2003-8-12

【生效日期】2003-8-12

【所屬類別】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程消防審核驗(yàn)收工作的通知

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各有關(guān)委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防條例》和公安部《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》，為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)建筑工程消防監(jiān)督管理工作，有效預(yù)防和遏制建筑工程"先天性"火災(zāi)隱患，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、在自治區(qū)境內(nèi)新建、改建(改變使用性質(zhì))、擴(kuò)建及裝飾裝修等大型建設(shè)項(xiàng)目和單體建筑工程，必須嚴(yán)格依法履行消防審核與驗(yàn)收手續(xù)。

二、城市總體規(guī)劃應(yīng)有消防規(guī)劃專篇，并將消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃建設(shè)，納入城市總體規(guī)劃。城市總體規(guī)劃的技術(shù)論證應(yīng)有公安消防部門參加，并就消防規(guī)劃提出具體修改意見。

三、大型建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、初步(擴(kuò)初)設(shè)計(jì)方案技術(shù)論證應(yīng)有公安消防部門參加，并就建設(shè)項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)方案提出審查意見。

四、建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃審批時(shí)，公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)派員參加會(huì)議。規(guī)劃審批部門征得各有關(guān)部門意見后，方可為其辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)。

五、設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的消防技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善和落實(shí)內(nèi)部設(shè)計(jì)審核消防安全責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行公安消防部門的設(shè)計(jì)審核意見，不得擅自變更已經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審定的消防設(shè)計(jì)。

六、建設(shè)工程的施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一審查管理，各盟市公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行消防專項(xiàng)審查，派人參加施工圖審查，并提出消防設(shè)計(jì)審查意見。

七、公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得向建設(shè)單位推薦消防施工企業(yè)或向施工企業(yè)推銷消防產(chǎn)品和設(shè)備。消防設(shè)備銷售及消防設(shè)施施工安裝企業(yè)，必須具備相應(yīng)資質(zhì)，不得超范圍經(jīng)營(yíng)承攬消防工程。

八、施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)施工消防技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理，嚴(yán)格按照施工圖審查機(jī)構(gòu)審定的消防設(shè)計(jì)圖紙施工，保證消防設(shè)施設(shè)計(jì)功能要求及消防設(shè)施施工安裝質(zhì)量。

九、工程監(jiān)理單位要認(rèn)真履行消防設(shè)施施工安裝質(zhì)量監(jiān)理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，責(zé)令整改；拒不改的，及時(shí)向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。

十、建筑工程竣工后應(yīng)在10日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)有公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加。公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)消防驗(yàn)收提出書面意見，公安消防部門不派人參加驗(yàn)收或驗(yàn)收后7日內(nèi)不提出書面驗(yàn)收意見的，視為驗(yàn)收合格。

十一、公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立科學(xué)、公正、廉潔、高效的建筑工程消防監(jiān)督管理運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行審驗(yàn)分離分級(jí)管理制度。要不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì)，監(jiān)督人員持證上崗，規(guī)范建筑工程消防審、驗(yàn)工作程序，從制度上避免出現(xiàn)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊現(xiàn)象。

十二、各地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定有效的建筑工程行政審批與消防監(jiān)督協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)密審批程序，建立聯(lián)系會(huì)議制度，使建筑工程行政管理和消防監(jiān)督形成合力，從根本上杜絕建筑火災(zāi)隱患的產(chǎn)生。

十三、各地區(qū)、各有關(guān)部門在建筑工程行政審批及消防管理工作中，應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持"誰主管、誰審批、誰負(fù)責(zé)"的原則，落實(shí)行政審批責(zé)任追究制。凡未經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查的圖紙，不得使用。

十四、各地區(qū)應(yīng)定期組織有關(guān)部門，對(duì)建筑工程行政審批管理工作中消防管理責(zé)任制度落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。自治區(qū)也將根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織相關(guān)部門對(duì)建筑工程消防管理與監(jiān)督工作進(jìn)行監(jiān)督。督查的主要內(nèi)容包括：一是工程行政審批與消防監(jiān)督協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制是否完善，行政審批過程中消防安全管理責(zé)任制度是否落實(shí)，消防監(jiān)督過程中能否依法嚴(yán)格審驗(yàn)；二是工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位是否認(rèn)真依法履行消防安全責(zé)任和義務(wù)；并對(duì)違章審批、違章監(jiān)督的建設(shè)行政主管部門、公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)及個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定提出處理意見；三是對(duì)工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)，未依法履行消防安全責(zé)任和義務(wù)的，責(zé)令有關(guān)監(jiān)督管理部門依法予以查處，對(duì)違反國(guó)家有關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)按有關(guān)規(guī)定予以處理。

十五、本通知涉及問題，由自治區(qū)公安消防總隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。